2月4日，中国共产党营口市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议胜利召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实二十届中央纪委三次全会、省纪委十三届四次全会及市委部署，总结2023年纪检监察工作，安排2024年任务。市委书记李强出席会议并讲话。全会审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任彭松代表市纪委常委会所作的《以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党，奋力护航营口全面振兴新突破攻坚决胜》工作报告。
人勤春来早，功到秋华实。全会的召开，为深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。会后，全市各级纪检监察机关第一时间学习领会全会精神，并结合工作实际，研究贯彻落实举措，精心谋划2024年工作，以一往无前的奋斗姿态，永不懈怠的精神状态，为纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，打赢营口全面振兴新突破三年行动提供坚强保障。
深化政治监督
坚决保障各项决策部署落实见效
鲅鱼圈区纪委监委
市纪委全会报告明确指出，要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，以有力政治监督保障党中央决策部署落实见效。2024年，鲅鱼圈区纪委监委将紧紧围绕贯彻落实党的二十大战略部署，对标市纪委全会目标任务，全面完整把握政治监督具体化、精准化、常态化要求，找准政治监督的切入点和着力点，坚定稳妥有力、依规依纪依法履职尽责，坚决保障党中央和省委、市委、区委各项决策部署落地见效。
突出“两个维护”，聚焦中心大局强化政治监督。鲅鱼圈区纪委监委坚持把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为新时代新征程纪检监察工作的根本职责，紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督，坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，紧盯全区重点工作重大项目，从具体规划、具体政策、具体项目、具体措施、具体效果入手，主动靠前监督，盯住责任促落实，盯住问题纠偏差，盯住隐患防风险，盯住短板抓整改，确保全区上下政令畅通。
严明政治纪律和政治规矩，不断净化党内政治生态。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，严格落实加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决纠治有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等问题，坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”。认真落实纪检监察机关开展政治监督工作办法，定期对监督部门单位进行政治生态画像，持续深入开展营商环境监督，打好净化基层政治生态“组合拳”。强化警示教育，涵养廉洁文化，使党员干部始终拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
紧盯关键少数，压实管党治党政治责任。要牵牢主体责任的“牛鼻子”，全面掌握“一把手”的思想、工作、作风、生活状况，推动全区各级党委（党组）和领导干部特别是“一把手”压紧压实领导责任、忠诚履职尽责，对“躺平”不作为、“穿新鞋走老路”的严肃纠正，对政绩观不正确、不顾实际乱作为的坚决遏制，聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节，着力发现和纠正在思想认识、政治态度、落实行动中的落差偏差，推动各级党组织不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，以高质量监督保障全区各项事业健康发展。
持续发力 纵深推进
坚决铲除腐败问题产生的土壤条件
盖州市纪委监委
市纪委十三届四次全会指出，要始终坚持严的基调，坚决铲除腐败滋生土壤。盖州市纪委监委深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，以动真碰硬的担当作为，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，切实为广大党员干部明方向、立规矩、正风气、强免疫，着力推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。
持续保持高压态势，深化重点领域腐败治理。始终保持“零容忍”震慑不变、高压惩治力量常在。不断加大线索处置办理力度，深入推进遏增清存攻坚，聚焦金融、国企、能源、医药和基建工程等重点领域深化整治，把严惩政商勾连的腐败作为重中之重，严肃查处“一把手”腐败，有力打击各种“政治骗子”和政治掮客。持续深化专项行动，一体清扫基层和机关、国有企事业单位“微腐败”，聚焦民生痛点，紧盯教育、就业、医疗等民生领域开展集中整治，坚决惩治群众身边腐败问题。
持续强化源头治理，标本兼治净化政治生态。不断拓展反腐败斗争深度广度，深入剖析典型案例，常态化做好案件查办“后半篇文章”，坚持边查处问题、边完善制度。通过制发纪检监察建议、约谈提醒等方式，督促发案单位坚决扛起以案促改主体责任，健全完善体制机制，推动以案促教、以案促改、以案促治、以案促建，进一步堵塞漏洞，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延。探索建立腐败预警惩治联动机制，加强对新型腐败、隐性腐败的分析研判、快速反应、联合处置，强化源头防范治理。
持续强化廉洁教育，厚植廉洁文化土壤。加强新时代廉洁文化建设，推动营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。积极开展多种形式警示教育，深化运用典型案例，时刻提醒党员干部知敬畏、明底线、守规矩。注重家庭家教家风，督促领导干部从严管好亲属子女。将廉洁教育融入社会发展各方面和基层治理全过程，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。
盖州市纪委监委将以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，主动应对反腐败斗争新形势新挑战，持续巩固来之不易的压倒性胜利，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
深化标本兼治 净化政治生态
大石桥市纪委监委
市纪委十三届四次全会为全市纪检监察工作指明了前进方向、明确了工作目标、列出了任务清单。全会强调，要标本兼治净化政治生态。大石桥市纪委监委将全面学习贯彻落实全会精神，树牢“全周期管理”理念，坚持激浊扬清并举，聚焦协同联动、严厉惩治、教育引导、系统施治，着力营造政治生态山清水秀。
聚焦制度机制，突出统筹施治。将制度机制建设作为净化政治生态的根本。探索建立腐败预警惩治联动和重点行贿人联合惩戒机制，严惩行贿行为。不断完善问题线索移送、会商机制，对新型腐败、隐性腐败的分析研判、快速反应、联合处置。建立“一把手”亲自推动、分管领导具体组织、案管室统筹督导、办案部门具体落实、职能部室协作配合的工作体系，确保问题“清仓见底”。将制度成果运用到政治生态分析、党风廉政意见回复等工作中，对“关键少数”进行精准政治画像，形成政治生态分析报告，实现源头防范治理。
聚焦案件查办，突出深度整治。将从严惩治作为净化政治生态的抓手。聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，把严惩政商勾连腐败作为重中之重，紧盯政治意识、用人导向、权力运行、政商关系等重点环节，不遗余力“牵藤挖根”、反腐惩恶。强化组织领导，围绕“执行中怎么办、落实中怎么干”等问题，持续传导压力，确保对重大方向精准把握、重点工作统筹部署、重要问题及时突破，推进办案力量统筹联动、审查调查贯通融合、追赃挽损一体发力。持续深入实施大数据赋能年行动，切实加强信息协查系统和信息查询平台的运用，健全完善行贿人信息库，充分发挥大数据分析的信息化优势，为查办案件提供有力支撑。
聚焦系统治理，突出标本兼治。将以案促改作为净化政治生态的载体。坚持一案一总结、一案一整改，深挖案件查办中发现的深层次制度机制、思想根源问题，有效运用纪检监察建议，推动完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域市场运行机制，压减权力设租寻租空间。不断加强新时代廉洁文化建设，统筹推进警示教育与正面引导双向融合，正本清源、固本培元，教育引导党员干部树立正确的政绩观，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。加强家庭家风家教建设，以纯洁家风带动党员干部廉洁从政，筑牢反腐倡廉的家庭防线。
净化政治生态，既是攻坚战，也是持久战。2024年，大石桥市纪委监委将坚持监督、办案、整改贯通实施，坚决纠治阻碍振兴发展的腐败和作风问题，以政治生态的持续净化，为全面振兴新突破清障护航。
持续加固中央八项规定堤坝
一以贯之推进作风建设
老边区纪委监委
市纪委十三届四次全会提出要纠树并举涵养新风正气，推动作风建设常态化长效化，并对持续加固中央八项规定堤坝作出部署。老边区纪委监委将学习宣传贯彻全会精神作为重大政治任务，把严格落实中央八项规定精神作为改进党风政风的经常性工作抓紧抓实，驰而不息纠“四风”树新风，推动作风建设走深走实。
在监督检查上下足功夫，突出一个“严”字。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，不断强化监督检查。结合运用日常监督、智慧监督等有效手段，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。对违规吃喝问题开展专项整治，严查“快递送礼”和借培训考察、党建活动名义公款旅游等隐形变异问题，重点纠治群众反映强烈的形式主义、官僚主义，坚决整治任性决策、躺平甩锅等乱作为不作为问题，文山会海、过度留痕等加重基层负担问题，搞“面子工程”、数据造假等政绩观错位问题。采取“日常+专项+节点”模式，开展调研式、下沉式、嵌入式监督检查，以常态化的纠治措施常抓不懈，让反复发作的老问题逐渐减少、新出现的问题难以蔓延。
在风腐同查上找到突破，突出一个“深”字。紧盯“四风”顽瘴痼疾重拳纠治，健全风腐同查同治工作机制，强化“由风查腐”“由腐纠风”双向发力，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，彻查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。进一步细化完善惩戒机制，坚决斩断由风及腐、由风变腐链条，以严明纪律一体推进纠治“四风”和惩治腐败。
在推动建章立制上做文章，突出一个“治”字。坚持“全周期管理”理念，深刻剖析作风问题背后的体制机制问题，下大气力铲除“四风”滋生的土壤和条件，强化标本兼治、系统施治，防止“四风”问题纠而复发。开展经常性、集中性纪律教育，通过召开警示教育大会、交流研讨会、拍摄警示教育片等形式，不断提升教育针对性和实效性。用好纪检监察建议，将查办案件与堵塞制度漏洞有机结合，由点及面、查漏补缺，进一步做实以案促改、以案促治。紧抓节点，组织开展主题活动、拍摄廉洁微视频、进行廉洁提醒，大力开展“清风辽宁”行动，做好“清风干部”“清风岗位”“清风单位”选树工作，积极培树良好社会风尚。
以更有力有效监督助力营商环境持续优化
为站前全面振兴新突破提供坚强保障
站前区纪委监委
市纪委十三届四次全会提出，要坚决查处破坏营商环境的腐败、作风和责任问题，靶向监督保障振兴发展。站前区纪委监委深入贯彻落实市纪委全会精神，持续释放监督效能、助推营商环境优化，为实现全面振兴新突破清障护航。
凝聚监督合力，锚定目标一抓到底。锚定“三年显著见效、五年全面优化”目标要求，坚决贯彻落实省纪委监委营商环境监督2024年“一号文件”精神，切实做到履行监督第一职责与推动发展第一要务有机贯通，协同审计、财政、统计、公检法等各职能部门，推动主体责任、监督责任、监管责任同向发力，实现由“单兵作战”向“集团作战”拓展。聚焦“五项权力”，围绕营造“八个环境”，强化“室组地巡”联动，构建“全领域”“全链条”“全方位”监督体系，倾注全力在清理政府拖欠企业账款、推动“一网通办”和“办事不找关系”改革等方面取得显著成效。
精准聚焦问题，靶向纠治全面向好。紧盯政策落实清障、涉企服务清梗、行政审批清阻、监管执法清污、政商关系清风等重点领域，坚决惩治影响营商环境的腐败毒瘤和作风顽疾，打造营商环境“升级版”。不断深化作风建设，严查贯彻党中央决策部署不担当、不用力等问题，以优良作风助推营商环境优化。深入企业精准“把脉问诊”，找准找实营商环境方面存在的突出问题，为企业发展保驾护航。综合运用“码上监督”、建立正负面清单等多种方式精准提升监督实效。重拳查处典型案件，打好高压震慑、建章立制、教育转化“组合拳”，深入开展以案促改，做实做细“后半篇文章”，持续放大营商环境监督综合效应。强化权力运行全过程监督制约，推动构建“亲而有度、清而有为”政商关系。严格落实“三个区分开来”，精准容错纠错，严惩诬告陷害，做好澄清正名，激励保护党员干部担当作为。
贯彻以人民为中心理念，护航振兴发展大局。聚焦习近平总书记关于新时代推动东北全面振兴的新部署新要求新任务和党中央国务院制定的若干政策措施，围绕省委十三届六次全会明确的新时代“六地”目标定位和市委十三届六次全会提出的“三地四市”建设目标开展靶向监督，打好压实责任、纠正偏差、疏通梗阻、应对风险“组合拳”，奋力护航全面振兴新突破。坚持以人民为中心理念，做到企业和群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠治什么，坚决惩治群众身边腐败和作风问题，着力破解阻碍振兴发展的痛点堵点难点问题。深入拓展“阳光三务”服务治理功能，规范小微权力运行，增强“阳光国企”“阳光校园”综合治理效能。
发扬彻底自我革命精神
深化纪检监察机关自身建设
西市区纪委监委
市纪委十三届四次全会指出，要以自我革命精神引领队伍建设，着力打造高素质专业化纪检监察铁军。西市区纪委监委深入学习贯彻全会精神，聚焦政治建设、能力建设和作风建设，着力打造让党放心、让人民满意的纪检监察铁军。
坚定理想信念，打造绝对忠诚纪检监察铁军。严格落实“第一议题”制度，常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的自我革命重要思想凝心铸魂，利用“三会一课”、主题党日、“一周一课”、学习交流、专题研讨等多种形式深化理论学习，当好捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的示范践行者。持续巩固深化主题教育和教育整顿工作成果，教育引导纪检监察干部时刻牢记“三个务必”、践行“三严三实”，全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。落实“四下基层”制度，深入开展机关党员领导干部接访工作，走好新时代党的群众路线。持续打造“雷锋式”纪检监察干部，教育引导全体纪检监察干部砥砺党性心性、筑牢理想信念根基、锤炼对党忠诚的政治品格。
强化全员培训，打造绝对可靠纪检监察铁军。聚焦新时代新征程使命任务，充分运用“精兵强将大讲堂”“数战比武”等方式，对全体纪检监察干部进行教育培训。统筹安排政治教育、党性教育、理论培训、纪法培训和业务培训，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动提升履职能力，增强斗争本领。通过以老带新、以强带弱，建立“一对一”个性化跟踪培养，不断加强干部梯队培养，建立纪检监察干部人才库，按照人员结构、专业素养、工作履历、个人专长等情况“精准配岗”，有序开展轮岗交流，推动多岗位锻炼、全方位发展。
锻造过硬作风，打造绝对纯洁纪检监察铁军。坚持严管厚爱结合，不断健全完善内部管理制度，分层分类开展警示教育，用好身边人身边事，教育引导纪检监察干部坚决守住政治红线、纪律高压线、廉洁底线。坚持刀刃向内，从严惩治以案谋私、徇私包庇、内外勾连等问题，坚决防治“灯下黑”。树牢正确选人用人导向，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”，从源头保证干部队伍纯洁，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，着力打造一支素质过硬、纪律严明、作风优良、敢于担当的纪检监察干部队伍，推动西市区纪检监察工作高质量发展，为打赢西市区全面振兴新突破作出更大贡献。