王宾：发挥异地商会作用 助推民营经济发展
王宾是营口市江西商会党支部书记、会长，作为市人大代表，他十分关注我市民营经济发展情况。王宾表示，营口是东北地区民营化程度最高、民营经济最活跃的城市，民营经济占比突破81%。经走访调研，他了解到，我市绝大部分省外籍企业家都加入了异地商会。王宾说：“异地商会是联系企业与企业、企业与政府之间的桥梁，并与全国各异地商会组织有着密切联系。目前，营口正在倾力建设全省民营经济标杆城市。异地商会应结合自身优势，在营商环境、招商引资等方面发挥更大作用，为助推我市民营经济发展贡献更大力量。”
王宾认真对标南方部分城市先进经验，撰写并提交了《关于提升异地商会在民营经济发展中发挥更大作用的建议》，建议聘任异地商会主要负责人到市政府招商部门兼职，邀请异地商会主要负责人列席“两会”及政府其他经济会议；广纳优秀商协会负责人作为人大代表、政协委员建议人选，提升参政议政广度、高度和深度。
王宾告诉记者：“该建议得到市人大常委会的高度重视，责成相关部门进行落实跟进。在建议的回复中，人选委表示，我提出的建议对提升异地商会在民营经济发展中发挥更大作用具有重要的借鉴意义。”
回复中表示，受疫情影响，近年邀请异地商会主要负责人列席市人代会的做法暂停。当前疫情管控放开，2023年底，市人代会将恢复原来做法，继续邀请异地商会主要负责人列席。
同时，市政府对人大代表依法监督高度重视，于2020年制订了市政府常务会议人大代表和政协委员列席会议制度。根据王宾的建议，当政府常务会上有涉及经济工作议题时，会根据实际优先邀请异地商会负责人列席。
回复中肯定了近年来异地商会在营口优化营商环境、扩大招商引资等工作中发挥的良好作用，并表示，本届市人大代表已经选出，下步如有增补，会在依法依规基础上，做好优秀商会负责人的考察工作，作为人大代表、政协委员建议人选，力争吸纳更多优秀人才，为营口经济发展助力。
看到自己提出的建议被迅速采纳落实，王宾更坚定了认真履职的信心。他坦言，当选市人大代表后，他能够更深层次地思考调研整个社会的焦点和共性问题。未来，他将更加努力行使好人民赋予的权力，积极主动为民代言，继续把基层诉求收集反映上去，做老百姓的“传声筒”。
本报记者 崔薇薇
吴俊鹏：促进新能源汽车使用 推进充电桩安装
市人大代表吴俊鹏紧密结合基层实际情况，不断增强积极履行代表义务的自觉性，耐心倾听居民心声，收集社情民意，为百姓代言。
他告诉记者：“近年来，随着国家‘双碳’政策的落实与推动，新能源汽车产业飞速发展。相对于传统燃油驱动的汽车，新能源汽车的推广使用，不仅符合国家正在积极倡导的生态文明建设大形势、大趋势，还能有效解决交通能源消耗问题，实现低碳经济的可持续发展，这种绿色低碳的出行方式也越来越得到百姓普遍认可。随着新能源汽车的快速发展和普及使用，我市新能源汽车保有量逐年增加，充电需求随之加速增长。目前，我市在部分场所停车场已设有一些充电桩，但与新能源汽车使用量越来越大的现实相比，桩少车多、小区充电难的矛盾日益突出。例如，部分小区物业因各种情况，拒绝配合安装充电桩，导致公共充电桩充电压力增大；一些社会停车场无法提供充电服务，出现临时充电瓶颈；老旧小区因电容量不足、缺少场地等客观原因，面临充电难的问题；现有公共充电桩中的快充桩很少，不方便市民进行充电服务。”
针对这种情况，吴俊鹏提交了《关于促进新能源汽车的使用在营口市各小区及公共停车场推进充电桩安装问题的建议》。吴俊鹏说：“办理过程中，市级财政投入资金，在东湖广场、渡口文化广场、市政务服务中心停车场、市图书大厦停车场等地新建120千瓦双终端快速充电桩40座，预留充电车位80个。同时，国网营口供电公司计划在高铁营口东站、辽宁（营口）沿海产业基地、盖州物流公司建设3座快速直流充电站，建成后进一步提升了我市充电保障能力。为支持绿色公交建设，市交通运输局积极争取交通专项资金，利用营口客运站维修改造项目，在营口客运站站前广场新建10座充电桩（20个充电枪）。”
吴俊鹏表示，市政府相关部门积极落实代表建议，反应迅速，踏实肯干。建议办理中，市发改委、市住建局分别与他面对面做了代表建议落实的答复，市人大常委会也多次对全市新能源汽车公共充电桩基础设施建设情况进行调研，市发改委、市住建局、市交通运输局、国网营口供电公司等相关部门实事求是、扎实工作，取得了可观成果。
作为人大代表，吴俊鹏目睹了我市的新变化、新成就，对城市的未来发展更加充满信心和期待。吴俊鹏说：“今后，我将紧紧围绕全市发展大局，充分发挥自身优势，认真履职尽责，积极建言献策，为我市经济社会高质量发展贡献智慧和力量。”
本报记者 孙文茹
王鹏：关注农业技术推广 助力乡村振兴
王鹏是来自企业的基层代表，履职期间，通过对我市部分乡镇进行实地走访调研，他发现不少农民在面对农作物病虫害、产量低、品质差等问题时，不知如何解决，希望各乡镇农业技术推广站能够更好地发挥职能作用。
王鹏表示，基层农业技术推广站服务体系是解决以上问题的重要载体，是建设现代化农业的重要支撑。他提交了《关于健全基层农业技术推广站服务体系的建议》，建议市政府成立或责成专门部门负责，全面推动各乡镇健全基层农业技术推广站服务体系，进一步优化基层农技站服务职能，把先进适用的新技术新成果推广普及到广大农户，充分发挥技术的增产增效潜力。
记者采访中了解到，近年来，我市认真贯彻落实中央决策部署，大力推进基层农技推广体系改革与建设。各县（市）区根据产业特色、区域布局和服务需要，按乡镇综合建站和跨乡镇按区域建站，明确了基层农技推广机构的公益性定位，落实了公共服务职能，构建了县乡村三级农技推广服务网络。通过几年努力，逐步形成了农技推广机构主导，农业科研教学单位、农民合作组织、涉农企业等多元力量广泛参与的“一主多元”推广体系。
多年来，我市积极探索多元化资金投入机制，推进农业新科技、新品种推广；积极申报农业技术推广补助项目，开展基层农技推广改革与建设工作；加强实质性产学研联盟建设，形成全市范围内开展水稻种源选育与保护、畜牧养殖等多领域“卡脖子”关键技术攻关态势，科技、产业、高校和科研院所协同研发的良好局面。
为加强基层农技推广队伍建设，提高农技人员业务水平和服务技能，促进农业科技创新和成果的推广应用，近年来，各县（市）区农业主管部门大力加强基层农技人员培训工作，同时深入乡村开展科技特派服务活动。
市农业农村局相关负责人表示，2009年以来，大石桥市、盖州市、老边区先后被列入基层农技推广体系改革与建设补助项目县，中央财政补助资金直接下拨至项目县，为基层农技推广站提供农业技术推广服务资金保障。我市将继续推进基层农技推广体系改革与建设，围绕乡村振兴战略要求和产业振兴需要，加大本土人才培养力度，深入实施高素质农民培育、农村实用人才带头人素质提升等工程，着力打造一支带不走的乡村人才队伍。
王鹏表示：“建议办理过程中，市农业农村局做到办前有调研、办中有沟通、办后有回复。我相信，在市委、市政府的持续推动下，基层农技推广体系改革与建设工作将不断取得新进展，进一步助力我市乡村振兴！”
本报记者 崔薇薇
段淑冬：关爱银发群体 推动社区养老服务
作为来自基层的市人大代表，段淑冬一直非常关注社会老龄化问题。经多方走访调研，她提出：“我们要重视社区养老服务高质量发展，强化老有所‘养’，持续加大财政支持力度，推动社区养老服务设施建设。”
为此，段淑冬提交了《关于推动社区养老服务的建议》。她建议，首先，以社区为单位，布局养老服务设施和机构，努力实现每个社区都有养老服务中心，每个街道都有功能齐全的老年照料中心或老年服务综合体。其次，强化政策落地，保障新建居住小区落实社区养老服务设施规划建设要求，实现与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。同时，完善扶持政策，结合老旧小区改造，以需求为导向，推动各地既有居住小区进行适老化改造，推动老年人居家设施进行适老化改造，补齐社区养老服务设施短板。最后，强化老有所“助”，持续加强社会各方力量整合，以助力完善社区养老体系。
记者在采访中了解到，近年来，市委市政府高度重视我市养老服务工作，初步形成了适度普惠、就近便捷、服务精准、多元供给、智慧管理的居家和社区养老服务格局。为进一步健全养老服务制度体系，我市出台了《关于推进养老服务发展的实施意见》，聚焦急需、刚需，在发展居家和社区养老服务方面提出了保障设施场地、织密服务网络、加大扶持力度等要求，旨在打通养老服务工作中的“堵点”“痛点”，推进我市养老服务高质量发展。
市民政局相关负责人介绍，近年来，我市积极申报国家、省改革试点地区，通过新建、改扩建等方式，不断提升居家和社区养老服务设施覆盖率。同时，不断提升服务能力，依托社区养老服务设施开展助老服务，为特殊困难老年人提供政府购买居家养老服务，发挥智慧养老服务信息平台功能，提供点单式服务。为有需求的失能失智老年人家庭、公益性养老服务组织及负责人提供完善的硬件设施和个性化指导服务，通过补贴吸引专业人才，加强养老服务人才培养。
目前，全市养老机构做到每个养老机构有一个对口社区卫生服务机构，有一支医疗服务团队，为养员建立健康档案，实现养老机构与社区卫生服务机构、中医药服务机构与养老服务机构有机融合。我市二级以上综合医院均为老年人设置导诊台，安排专人指导老年人就医。
看到建议得到市人大常委会的高度重视，段淑冬备受鼓舞。她告诉记者：“市民政局在回复中表示，下一步，我市将逐年增加养老服务设施供给，不断丰富助老服务项目和智慧养老服务信息平台功能，逐步打造统一、高效、优质的安宁疗护服务标准化体系，推进养老服务体系建设，全面提升养老服务专业化水平。我对未来我市养老服务高质量发展充满信心！”
本报记者 崔薇薇
杨莎莎：推进农村义务教育高质量发展
来自教育系统的市人大代表杨莎莎立足岗位实际，关注本地教育事业发展，倾听基层广大师生家长心声，积极开展调研，为教育发声、为学生发声。
记者在杨莎莎提交的《关于推进农村义务教育高质量发展的建议》中看到如下内容：新型城镇化的快速发展，已成为我国经济增长和社会发展的强大推动力。在此背景下，农村义务教育学校在基础设施建设、教育教学设备设施等方面有了明显改善。但城镇化进程中的大规模人口流动，特别是成千上万进城务工的农民工，或者将子女留给家中年迈的父母，或者带子女随迁，出现农村留守儿童和城市流动儿童失学、辍学或厌学等问题；农村经济条件有限，学校办学资源、师资力量有限，加大了县域城市办学压力。因此，要建立城乡一体化义务教育发展机制，必须把农村义务教育放在优先发展的战略地位。推进农村中小学教育高质量发展，牵涉到办学条件、师资调配、生源地调控、干部队伍建设、学校管理等各个方面，需要党委政府和教育、财政等职能部门统筹安排，更需要学校、社会、教师、家长的共同参与。
杨莎莎告诉记者：“对于自己提出的建议，市教育局在回复中表示，根据《营口市人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》《营口市关于推进义务教育优质均衡发展的实施方案》要求，以提高教育质量为目标，将集团化办学作为提升全市教育品质的驱动战略，积极探索城乡学校在学校管理、办学质量、教师发展、学生成长等方面均衡发展的路径，加快城乡义务教育一体化进程，不断缩小校际差距，提升城乡教育均衡发展水平。加快推进农村义务教育的高质量发展，补齐教育事业发展短板，全面促进教育公平。推进集团化办学，推动优质教育均衡发展，促进教育公平。继续加大地方财政对教育的投入力度，按照‘规划先行、科学布局、多元投入、扩容提质’的思路，持续加大财政资金投入，实施校舍安全和标准化建设工程。积极引导优秀教师到基层任教。严格规范中小学招生和转学行为，严格执行义务教育阶段学生划片、就近、免试入学的要求。保障家庭经济困难学生受教育权。”
看到自己提出的建议被答复，杨莎莎表示，接下来，她将不断学习新理论、拓宽新思路，做好政策的宣传员、人民的服务员、民意的信息员和行政的监督员。
本报记者 孙文茹
徐凌：反对“指尖形式主义” 为师生家长减负
市人大代表徐凌将履职的重点锁定基层，关注民生，为民代言。
徐凌告诉记者：“工作中，我特别关注自己身边发生的或者遇见的相关问题。近年来，一些部门将政务类APP或公众号的涨粉需求以及各类评比任务，以‘主题活动进校园’的形式下放到校园，要求学生在APP上打卡、学习、推广，要求截屏、录制视频、上传……与教育部‘不鼓励义务教育阶段学生配置手机、携带手机进入校园’的规定相冲突，最后变成由家长、老师代劳。‘指尖形式主义’向学校蔓延，让师生、家长不堪其扰。”
为此，徐凌提出了《关于反对“指尖形式主义”为师生家长减负的建议》，建议部署开展全面排查；优化必要进校园活动内容；建立完善投诉举报渠道。
针对徐凌提出的建议，市教育局高度重视，组织专门力量进行专题研究并做了回复。目前已开展了以下三个方面工作：首先，加强组织保障，确保师生家长减负工作落地见效。其次，紧盯目标任务，确保师生家长减负工作精准实施。一是进一步规范和精简督查检查评比考核事项；二是进一步规范社会事务进校园；三是进一步规范精简相关报表填写工作；四是进一步规范抽调借用中小学教师事宜；五是进一步规范作业的科学引导和刚性约束；六是进一步优化在全省率先开展的“5+2”课后服务；七是进一步提升教育教学管理和教研指导；八是进一步推进“强校+弱校”“名校+新校”“横向+纵向”的集团化办学模式。第三，优化工作方式，确保师生家长减负工作落到实处。
下一步，市教育局将把反对“指尖形式主义”为师生家长减负工作与深入贯彻落实“双减”工作同谋划、同部署、同推进，不断提升“减负”工作规范化、科学化水平，切实减少对师生家长不必要的干扰，切实做到减掉与教书育人无关的负担。进一步营造宽松、宁静的教育教学环境和校园氛围，确保教师潜心教书、静心育人，学生专心学习、安心受教，家长专注工作、关注学生健康成长。让广大教师把更多时间、更多精力，聚焦在教书育人的使命上。
看到自己提出的建议被采纳，徐凌更加坚定了认真履职的信心。徐凌说：“在今后的工作中，我会进一步发挥代表作用，多为城市建设发展建言献策。”
本报记者 孙文茹