围绕中心建诤言 服务大局献良策
2023年，市政协社会和法制委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以委员活动站和两代表一委员工作室为载体，充分发挥桥梁纽带作用，组织全体委员紧紧围绕全市中心工作建诤言献良策，为助力推进市域社会治理现代化，实现全面振兴新突破做出了积极贡献。
围绕中心参政议政，助推民营经济高质量发展。牵头承办市政协十四届八次常委会议，为我市“建设民营经济标杆城市”助力。会后形成了《政协营口市委员会常务委员会关于建设全省民营经济标杆城市的建议》报送市委、市政府。
围绕热点议政建言，助力市域治理能力提升。持续围绕“加快城乡社区建设，推进市域社会治理现代化”议题，深入站前区和大石桥市，现场调研并听取情况介绍，与相关部门和社区书记代表座谈。5月18日上午召开专题协商会议，会后形成了《关于加快城乡社区建设推进市域社会治理现代化的建议》。市县两级城乡社区工作委员会充分吸纳市政协意见建议，修订《营口市城乡社区工作准入管理办法》《营口市城乡社区自治事项清单》，制定《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施意见》，推动了城乡社区工作不断改进和优化。
倾听民声反映民意，强化履职为民责任担当。深入营口市应急管理局、营口市消防救援支队调研，形成《完善安全生产监督管理措施，保障精细化工产业安全有序发展》的意见建议。围绕“推动《中华人民共和国反电信网络诈骗法》实施，加强反诈骗宣传工作”议题开展调研，形成了《强力打击电信网络诈骗犯罪助力我市实现全面振兴新突破》社情民意。持续围绕辽河文化产业带建设工作建言献策，分别形成《关于借助“跑遍辽宁”东风，打造营口河海马拉松城市名片的建议》《保护辽河老街原始风貌，提升文化遗产管理水平》《关于强化永远角湿地丹顶鹤栖息地环境保护的建议》《关于强化大辽河地名保护提升城市文化自信的建议》《辽河公园启航广场历史表述问题不少》等社情民意信息，为提升城市治理水平、展示文明创建成果，贡献了政协智慧和力量。
积极围绕妇女儿童工作参政议政。组织委员深入企业开展视察，形成《关于助推妇女创业激发发展新动能的建议》。市政府高度重视并转发至营口市政府妇女儿童工作委员会和营口市人力资源和社会保障局等有关单位。
发挥界别特色优势，积极开展立法协商。组织法律界别委员发挥特色优势，就《营口市促进民营经济发展条例（征求意见稿）》的制定进行协商修改，10余名委员分别提出了高质量、可借鉴的意见建议，得到了立法部门的高度重视和积极采纳。
市政协社会和法制委员会
发挥界别优势
汇聚振兴力量
一年来，市政协港澳台侨（外事）和民族宗教委员会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实新时代人民政协工作的一系列新部署新要求，围绕市委、市政府中心任务，强化思想政治引领，广泛凝聚委员共识，坚持宗教中国化方向，加强与“三胞”及其眷属、民族宗教界委员的联系，重视发挥委员联系界别群众的独特优势，深入调查研究，积极建言献策，为实现营口全面振兴新突破三年行动首战告捷贡献智慧和力量。
扎实开展理论学习活动。依托活动站学习服务功能，组织委员深入学习领会党的二十大精神、《市政协关于开展“素质提升年”活动实施方案》和《关于在全市政协委员中开展“为实现全面振兴新突破三年行动建真言、出点子、做贡献”活动实施方案》。通过举办“读书成果”分享会，分享个人读书心得，参观西炮台爱国主义教育基地，重温红色足迹，增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同。积极参加省政协民族和宗教委员会和港澳台侨委员会牵头组织的省政协第七期和第八期委员线上读书活动，切实推动了相关工作。
围绕“坚持宗教中国化方向”开展专题调研。组织委员深入大石桥市实地察看宗教场所建设情况，听取相关部门的情况介绍，从促进宗教工作健康发展等方面向有关部门提出合理化的意见和建议，促进部门工作。
围绕“推进营口港口型国家物流枢纽建设”开展视察调研。组织委员围绕“推动营口港口型国家物流枢纽建设”议题，深入鲅鱼圈港区集装箱码头、辽宁沈哈红运物流有限公司、中俄国际集装箱物流园区等单位，听取有关方面的情况介绍；赴重庆空港型国家物流枢纽、木耳航空物流园、重庆果园港和烟台港口型国家物流枢纽开展学习考察活动，为市政协常委视察提供参考和依据；视察活动结束后及时梳理委员意见建议。
为“全域全季旅游”发展献计出力。围绕制约我市温泉旅游业发展，组织部分委员到双台镇察看了奕丰天沐温泉、中等规模民宿发展和散户温泉建设情况，听取企业和双台镇政府负责人的情况介绍。与相关部门和企业代表进行座谈交流，并向党委政府提出书面建议，促进旅游经济发展。
聚焦“推进精细化工产业发展”建言献策。结合市政协十四届七次常委会的主旨，围绕“推进精细化工产业发展”议题，组织相关委员深入开展调研，高质量起草的“关于大力发展精细化工产业打造千亿级产业集群”和“对于仙人岛港区发展的建议”大会发言材料得到常委会的采用，建议得到政府吸纳。
持续推动西海岸生态环境保护。组织部分委员深入西部海岸开展明察暗访活动，邀请市自然资源局、市林草局等部门的负责同志就“强化西部海岸带生态环境治理保护和环境管理”召开“大家来协商”座谈会，推动西部海岸生态环境治理工作落到实处。
市政协港澳台侨（外事）和民族宗教委员会
发挥文史作用
推进创新发展
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握新时代文史资料工作正确方向。
认真学习领会党的二十大精神，习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神。深入学习贯彻全国、省政协《关于加强和改进新时代文史资料工作的意见》，更加注重以文史资料工作服务于政协工作大局。
助力全面振兴三年新突破，着力启动“营口创业记忆”“营口协商记忆”三亲文史资料征集。
组织市各民主党派、工商联召开“营口创业记忆”“营口协商记忆”征集工作座谈会，印发《关于征集“营口协商记忆”文史资料的工作方案》，通过《营口日报》、营口政协公众号等方式发布启事，面向非公有制经济人士、新的社会阶层人士征集“营口创业记忆”史料，面向各民主党派、工商联、无党派人士征集“营口协商记忆”史料，现已确定选题80余个，征集史料40余篇。
助力辽河文化产业带建设，着力推动地方史资料整理挖掘。
与市委党史研究室合作，编辑出版《雷锋在营口》。同营口政协文史馆合作，编译出版《营口地区满铁附属地经营沿革史料》《营口经济调查史料（1910）》，两本史料的出版，填补营口地区满铁附属地史料和晚清时期营口经济社会史料的空白，对于正确理解营口近代以来的历史，研究营口经济、贸易状况，具有重要的参考价值。
助力协商议政，着力推进文史资料工作成果转化。
在关于新建、迁建、改建重点文化场馆的重点提案办理协商会上，就王充闾文学馆、沈延毅纪念馆、袁阔成纪念馆的改建、迁建、扩建提出建议。在“有序推进城市更新”专题协商会上，就加快推进历史文化场馆建设提出建议。协助落实省政协文史委《关于建立抗联二军军长王德泰历史纪念馆的建议》，整理提供了营口籍抗日先烈王德泰将军历史史料。提出《关于统筹开发利用海口检疫医院旧址、户部税关旧址、西大庙建设历史文化景观区的建议》得到市委主要领导批示。与市社会投资促进中心协作，把文史资料作为营口文化特色“伴手礼”赠送招商引资合作企业。
助力城市品牌宣传，不断扩大营口文史资料影响力。
将文史资料赠阅省内各市，吉林省、黑龙江省各市图书馆和重点高校图书馆、高校专家教授。应邀参加上海师范大学第九届海洋文明年会“清代海上贸易与港口变迁”学术研讨会，推介营口政协史料整理成果，介绍营口大辽河文化产业带建设进展。召开营口古碑拓片研讨会、牛庄口贸易报告编译工作座谈会、近代营口史料征集座谈会。在《营口日报》先后以3个整版宣传文史资料工作和成果。争取省政协文化和文史资料委指导，组织地方史专家向《辽宁文史》投稿20篇，刊发6篇。省政协《友报》刊登稿件4篇。
实干笃行统筹兼顾，着力推动政协文史资料工作制度化、规范化。
赴全国政协文史馆参加学习，与上海市政协文史资料和学习委员会交流文史资料工作。圆满完成省、市年鉴编撰工作。完成了2019-2022年版《辽宁政协年鉴》资料；完成了2023年版《营口年鉴》近万字的年鉴资料。积极参与“政协人聊营口活动”。
市政协文史资料委员会
发挥委员主体作用
提升履职能力水平
2023年，委员工作委认真履行职责，全年工作以“素质提升年”方案为统领，以常规工作为基础，以委员培训工作、委员读书活动、委员活动站建设和“两代表一委员”工作室建设及“建真言 出点子 做贡献”五项重点工作为主线，扎实有效做好各项工作。
加强委员学习培训工作，为委员提升履职能力搭建平台。
始终把学习培训作为提高委员思想政治素质、坚定理想信念、凝聚政治共识的重要途径和提升履职能力的重要手段。委员培训工作采取线上线下结合、点面联动、以点带面的方式开展。线上以委员“微”课堂为载体，依托委员工作微信群，每周推送两篇文章，全年共计推送100余篇；线下全年开展2次集中培训。
一是二月份以“提升素质 增强能力 全心全意为民履职”为主题，对新任市政协委员、各县（市）区政协业务骨干、各民主党派、工商联和各专委会的业务骨干进行培训。二是组织优秀市政协委员到红色教育基地进行培训。
开展委员读书活动，发挥读书、交流、资政的重要作用。
委员读书活动以动员引领、个体深化、个性提升为主线。一是以各委员活动站为单位积极组织开展形式多样的读书活动；二是以第五委员活动站为阵地，开展了“春风同行”——营口市纪念毛泽东等老一辈革命家向雷锋同志题词六十周年书法展。参与活动的委员和社会人士150余人，参展作品100幅；三是开展政协委员微课堂活动，下半年共开展2期委员微课堂活动。
加强委员活动站建设，为提高委员活跃度发挥统筹协调作用。
年初专委会对委员活动站建设情况进行了调度，同时通过参加各专委会年初召开主任会的机会对各活动站的建设情况进行了实地了解，对存在的问题在与专委会的对接会上提出了明确的指导性整改意见，对整改意见落实情况以及对《营口市政协委员活动站考核暂行办法》、《政协营口市委员会委员履职量化考核办法》、《营口市政协委员读书活动实施方案》和《市政协关于开展“素质提升年”活动实施方案》等制度文件落实情况进行跟踪指导。加强与各相关专委会协调，推动委员活动站各项活动深入开展，活动方式多种多样，活动内容丰富多彩，活动站委员活动参与率和活跃度都得到了明显提高。
扎实推进“两代表一委员”工作室建设。
协调各相关专委会将21名住营省政协委员和328名市政协委员科学分配到“两代表一委员”工作室，并指导委员按照要求参加活动。积极与市政协县（市）区指导委配合，参与县（市）区政协开展“两代表一委员”工作室建设，利用现有的委员活动站为载体，以请进来走出去为主要工作方式，进一步落实“两代表一委员”工作室职责。
开展“为实现全面振兴新突破三年行动建真言 出点子 做贡献”活动。
组织召开“为实现全面振兴新突破三年行动建真言 出点子 做贡献”活动动员部署会议，起草印发了《“为实现全面振兴新突破三年行动建真言 出点子 做贡献”活动实施方案》通过建立工作联系群，畅通沟通渠道，明确提出“建真言 出点子 做贡献”工作具体要求。征集来自各方的好建议，对有价值的建议进行编辑后以简报的形式向省政协、市政协领导、各专委会和工作成员单位报送。活动启动以来共收集建议80条，编发简报10期。
市政协委员工作委员会
围绕工作主线
加强联系指导
2023年，县（市）区政协联络指导委员会坚持以“统一思想、协同联动、齐心协力、众志成城、取长补短、协调一致”为目标，围绕如何加强和改进对县（市）区政协工作的联系指导进行了积极有益的探索，各项工作取得新进展。
围绕工作主线，突出思想引领，加强对县（市）区政协的会议指导。
坚持将加强对县（市）区政协的会议指导摆在突出位置，持续强化思想政治引领。3月召开了2023年度县（市）政协主席座谈会，研究部署全年工作，8月组织县（市）区政协参加省政协召开的“加强和改进新时代县（市）政协工作助力辽宁全面振兴新突破三年行动推进会”，11月召开深化“辽事好商量，聊事为人民”协商平台建设座谈会，推动基层协商工作提质增效。
创新培训方法，搭建培训平台，强化县（市）区政协队伍职能。
2023年，县（市）区政协联络指导委员会在创新培训方法，搭建培训平台方面取得新进展。精心筹划举办了2期县（市）政协党史教育和履职能力专题培训班，共培训县（市）区政协干部和政协委员80余人，探索“学研一体”模式，到遵义市开展基层协商工作学习考察，观摩当地基层协商点，学习先进经验做法；安排县（市）区政协领导班子成员轮流参加省政协举办的3期县（市）政协领导干部专题培训班，增进县（市）区政协领导干部和政协委员履职能力。
出台政策文件，拓宽协商路径，深化“辽事好商量，聊事为人民”协商平台建设。
2023年，县（市）区政协联络指导委员会认真落实省、市政协的有关部署和工作要求，研究制定出台了《关于深入开展“辽事好商量，聊事为人民”协商议事平台建设工作方案》，为市、县（市）区政协深化“辽事好商量，聊事为人民”协商议事平台建设工作提供了坚实的制度保证。11月初组织开展深化“辽事好商量，聊事为人民”协商平台建设拉练活动并召开市、县（市）区政协座谈会，研讨交流深化“辽事好商量，聊事为人民”协商平台建设的经验方法，探索政协协商和基层协商相衔接的有效途径，进一步深化我市“辽事好商量，聊事为人民”协商平台建设工作。邀请省政协相关委员会负责同志来营，就县（市）政协系统如何落实省政协工作部署，拓展基层协商平台，扎实做好“辽事好商量、聊事为人民”工作开展专题培训，对全市政协深化协商平台建设、提升基层协商议政质效进行深入指导。
发挥纽带作用，助力破解难题，有效加强省、市、县（市）政协三级联动。
2023年，县（市）区政协联络指导委员会高度重视县（市）区政协“离岗未退”领导占用编制和事业编制人员数量不足等实际问题，与市区两级编办多次沟通协调，通过增配事业编制人员和合理利用县（市）区周转编制等方法共解决县（市）区政协“离岗未退”领导占用编制5人，增配事业编制人员15人。指导盖州市政协调整内设机构、规范机构名称设置，提升县（市）区政协履职能力和工作积极性，助力破解“两个薄弱”问题。协助省政协组织开展线上讲座、知识竞赛答题、调查问卷等活动；联合市政协专委会和县（市）区政协开展专题调研视察活动，有效发挥省、市、县（市）三级政协的桥梁纽带作用。
市政协县（市）区政协联络指导委员会