本报记者 魏秀葵 隋春波 仲属宁 文/摄
开栏的话
改革开放45周年之际，营口新闻传媒中心专刊部策划大型主题宣传活动，开辟“在那辽东湾的西海岸——纪念改革开放四十五周年”深度系列报道“家底儿”栏目，细数改革发展成果，盘点历史性伟大成就。激励全市人在改革开放的大潮中续写更多“春天的故事”为实现营口全面振兴新突破三年行动凝心聚力逐梦辉煌。
从“米袋子”“菜篮子”到“油瓶子”，都是稳产保供的头等大事，更彰显“三农”基本盘的至关重要。“家底儿”专栏首期聚焦我市广袤的农村，关注“三农”，体会——
12月3日，记者走进距主城区近70公里的盖州市小石棚乡毡帽峪村。
和城市相比，山区的温度要低上五六度。平坦光洁的村路绕村而行，将一家家庄户人链接在交通点位上。不时驶过的家庭小轿车，划破小村庄的宁静，清凌凌的溪水在时隐时现的冰层下欢腾清唱。一户户农舍在袅袅炊烟里描画乡村的风景，山路折转处出现的恢弘建筑和新起的高端别墅让人眼前一亮。改革开放45年来，深谙“绿水青山就是金山银山”的庄户人，如今都过上了富足的日子。
老支书的回忆
毡帽峪村全村783户，1883人。由12个自然村屯组成，村子狭长，东西近15公里，占地面积24.5平方公里，四面环山，风景秀丽，但经济落后。据资料记载，这个小村庄曾经的建档立卡贫困户40余户，贫困人口超过百人。
20世纪70年代初，穷，曾经难倒过这个小村庄的男女老少。吃了上顿没下顿的日子，在老支书杨秉贵的记忆中有着深深的烙印。
1944年出生的杨秉贵曾在村里担任过治保主任、生产队长和村党支部书记。在他的记忆中，20世纪七八十年代是个分水岭：“改革开放前，很多农户辛辛苦苦干一年农活儿，到年终不但拿不到一分钱收益，还得‘倒挂’欠村里几十块钱。赶上好年景，家家户户也就勉强糊口，几乎没有余钱干别的。”
“1982年年末，村上开始实行‘联产承包责任制’，家家户户的积极性都很高。”老支书一家五口人分到承包土地6亩，果树40多棵。到1983年年终岁尾，刨去农耕所需各种费用，家里第一次有了“巨额收入”。揣着500多元“大额现金”，杨秉贵和其他村民一样，有种扬眉吐气的感觉，“过年时，家家户户都喜气洋洋地置办年货。土地联产承包责任制这一利民政策，让老百姓彻底告别了吃不饱、穿不暖的日子。”
党的十八大以后，我国系统谋划、全面推进农村改革，制定了一批顶层设计改革方案，出台了一批打基础、管长远的重大改革举措，推动“三农”重要领域和关键环节取得突破性进展。
杨秉贵说：“承包地‘三权分置’，让我们吃下了定心丸。”
“三权分置”是指将所有权、承包权和经营权分置并行，这是继家庭联产承包责任制后，农村改革又一重大制度创新。截至目前，我市25.5万农户领到了承包地确权登记证书。农村基本经营制度进一步巩固完善，土地流转管理服务机制逐步健全，农业适度规模经营得以健康发展。
第一书记的热泪
刚入小雪时令，在营口市公安局交通安全管理支队教考中心工作的民警张伟学接到毡帽峪村五保户邹艳老人的电话：“张书记呀，我这里存了点儿山货，能不能帮我卖出去？”
“能，我过几天就去。”张伟学毫不迟疑地答道。
12月初，张伟学利用周末时间，再次走进他担任三年多驻村第一书记的毡帽峪村，找到需要帮助的五保户家，留下2000元现金，把山货装上车。邹艳老人小跑着追出家门：“张书记呀，这点儿东西不值那么多钱，你这给得太多了……你还啥时候来？我给你留着白菜和土豆，下次一定拿给家里人吃啊！”
2018年5月，张伟学来到盖州市小石棚乡毡帽峪村任驻村第一书记。那时，他眼中所见是农村滞后的生产经营模式和经济社会高质量发展的不平衡。一块豆腐吃三天，一双拖鞋穿一年。目睹特困家庭的窘迫，张伟学夜不能寐。他把村里每个低保户和贫困户的情况都装在心里，每天奔波在城市与乡村之间的路上，申请资金、启动项目、帮病困家庭筹集扶贫款、帮有劳动能力的特困人员找工作、修路、打井、跑销售……一次演讲中，他满含热泪地说：“让百姓过上富足的日子，是我们第一书记的使命和职责！第一书记是乡亲们的指望和依靠，毡帽峪村是我的第二个家！”
任期期满时，张伟学向下一任第一书记细细讲述了每家每户的特殊情况。得知他要回城，很多村民纷纷拿上各种土特产前去送行。
张伟学说：“这三年多时间里，我走遍了全村各家各户，每个角落，他们是我一生都放不下的亲人！”
记者从市农业农村局了解到，党的十八大以来，我市出台一系列超常规政策举措，构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系，脱贫攻坚取得决定性成果。全市共投放扶贫资金4.45亿元，选派驻乡村干部855人，市级领导下乡帮扶640余人次，新建扶贫产业项目199个。危房改造4548户，保持危房动态为零；资助贫困家庭学生5097人次，援助就业贫困人口15000余人次。民政兜底保障纳入13406人。贫困人口“防贫保”、基本医疗保险和大病救助实现全覆盖。建档立卡户饮水安全问题全部解决。30个贫困村全部脱贫摘帽，建档立卡户30710人全部脱贫，“两不愁，三保障”问题彻底解决。
杨老三的家底儿
在毡帽峪村，出了名的致富带头人叫杨彦胜，村里人都亲热地叫他“杨老三”，他本人也乐得这一称谓：“亲切，也好记。”
今年五十刚出头的杨彦胜为人亲和，说起党的富民政策，他高兴地打开话匣子：“我小时候生活挺苦的，家里孩子也多，打小没上过几天学，家里穷得叮当响。后来，国家政策好了，我开始倒腾（贩卖）绒山羊，渐渐有了一定的财富积累。后来发现繁育种羊更赚钱，就开始悟上了这一行。”
通过繁育种羊，杨彦胜用十余年时间迅速壮大了自己的产业。记者采访期间，来自陕西、内蒙古的两拨客商先后来到杨彦胜的精品绒山羊育种场，与之洽谈业务。杨彦胜说，目前企业客户在全国各地都有分布，因为企业信誉好，市场活力充沛，发展前景可观。
谈生意间隙，杨彦胜继续向记者介绍他家的小羊羔：“这样一对小羊，最高的市场价曾卖过100万。繁育好品，做大做强绒山羊产业是我的理想，我希望能为发展营口绒山羊品牌做贡献。”
谈起固定资产，杨彦胜满脸自豪：“现在，我的绒山羊育种场价值已经超过千万，其它的从没算过。”
从白手起家到现在资产过千万，杨彦胜深知创业的艰辛和不易。富起来后的他没有忘记十里八村的父老乡亲，带动他们一起养羊致富发“羊财”。
记者从市农业农村局及市统计局了解到，辽宁绒山羊是世界最优秀的绒山羊品种，是中国农业领域拥有自主知识产权的特殊品种资源，以其遗传性能稳定，杂交改良效果非常显著，被誉为“中华国宝”。近年来，辽宁绒山羊养殖业在我市得到迅速发展，饲养量超过102万只，羊业产值超过13亿元。在各养羊大户的带动下，毡帽峪村成功加入产业链条，全村超四成农户都曾经或正在养殖绒山羊，并以此作为家庭收入的主要来源。
杨彦胜说：“我的家底儿就是‘中华国宝’，这也是我们民族的家底儿！”
回乡创业者的情怀
置身乡村旅游产业链回乡创业的于化权目光长远。带着个人梦想，他在偏远的毡帽峪村投资2500多万元，建起了集餐饮、住宿、种植、养殖、休闲、娱乐为一体的“源晟山庄”。
小时候上学要蹚水过河、连几块钱学费都交不起的经历，让于化权小小年纪就尝到生活的不易。成年后的他在城市开饭店、包工程，打拼出一片天地，也积攒下了财富。但无论走到哪里，他都忘不掉家乡的一草一木。让家乡富起来，让村民过上好日子，是他挥之不去的梦想。
2011年，于化权开始筹建山庄。2016年，投资上千万的乡村游景区开始迎客。为了让乡村游形成产业，他投入巨资修路、修桥、绿化、美化，并鼓励周边群众美化庭院，改善环境。山庄的生意好了，也为周边村民提供了就业岗位，增加了村民收益。近年来，随着乡村旅游业的兴起，山庄周边房屋价格也节节攀升。一名农户高兴地说，以前几万块钱也卖不出去的房子，现在游客想租、想购买的都有，价格一下子翻了几倍。
毡帽峪村另一位回乡创业者、致富领头人吴春丹，今年刚满50岁。
20多年前，吴春丹是小石棚乡为数不多的“从大山里飞出的金凤凰”，大学毕业后，先后赴大连、深圳创业，但内心的故乡情结始终无法磨灭。2013年春节期间，吴春丹多次往返营口深圳帮亲友治病，家乡的变化让她欣喜，区域经济的相对滞后让她焦急，把家乡的农产品推向大市场，卖出更好的价格是她的创业新目标。2016年开始，吴春丹在当地政府及相关部门支持下，开始投资建设“有朋农场”。经过多年经营，农场不但成为远近闻名的特色产业，还拉动了地方经济发展，一方面从农户手中流转土地，帮助农户增加收入，另一方面带动地方农户在家门口就业。一名正在采摘草莓的农工高兴地告诉记者：“在农场劳动，每天的收入可以达到150元左右。”
记者从我市相关部门了解到，近十年来，我市大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，建设了一批休闲农业精品景点，推荐了20多条精品线路，全市休闲农庄、观光农园、农家乐等达到232家，年营业收入超过4500万元。
在于化权眼里，改革开放是绿水青山换新颜；
在杨彦胜眼里，改革开放是翻倍的财富和持续增厚的家底儿；
在张伟学眼里，改革开放是全体人民受益的社会进步；
在杨秉贵眼里，改革开放是这个远离闹市的小山村的富裕和美好……
据我市现有统计数据显示，1978年，我市农林牧渔业总产值为4.3亿元；2022年，全市第一产业增加值为126.6亿元。
近十年间，市农林牧渔总产值从84.65亿元增加到117.6亿元，农村居民人均可支配收入从10096元增加到22128元，翻了1倍多。
据国家统计局营口调查队调查数据显示，今年前三季度，营口市农村居民人均可支配收入18782元，总量位居全省第3位；同比增长9.0%，增速位居全省第1位，农村居民人均可支配收入实现新突破。