本报记者 仲属宁 崔薇薇 孙文茹
自市委十三届六次全会发出“举全市之力实施全面振兴新突破三年行动，奋力推进中国式现代化营口实践”的动员令以来，全市上下迅速行动，贯彻落实全会精神，真抓实干、务实进取，主动服务和融入新发展格局，在打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”中展现营口更大的担当和作为。
日前，在市政府新闻办召开的“贯彻党的二十大精神——实施全面振兴新突破三年行动”主题系列第六场新闻发布会上，市商务局、市发改委、市农业农村局、市工信局、市生态环境局、市交通运输局的新闻发言人，分别就奋力推进三年行动所取得的显著成效作了介绍。从中不难看出，营口正一步一个脚印地朝着全面振兴新突破三年行动首战之年的奋斗目标迈进。
市工信局：
推进我市现代化产业发展
为抢抓“十四五”后三年的重要窗口期，落实全面振兴新突破三年行动，市工信局充分发挥“三次产业”支撑作用，推进我市现代化产业发展，奋力实现新突破。
今年以来，根据市委、市政府统一部署，由市工信局牵头，成立了营口市全面振兴新突破三年行动指挥部现代化产业发展专项推进组，并起草印发《营口市现代化产业发展新突破三年行动工作方案》。《方案》拟订了到2025年我市第一、第二、第三产业的发展目标，并根据产业发展目标设计了包括巩固提升优势产业、着力发展特色产业、发展壮大战略性新兴产业等十个重点任务，有序推进我市现代化产业体系奋力实现新突破。
为确保如期完成这些重点任务，市工信局根据现代化产业发展专项推进组成员单位的职能，将重点任务进行逐级拆分，将任务责任落实到每个成员单位，并按半年、三季度、年度、三年等时间节点设定节点任务，最终拟订了《营口市现代化产业发展新突破三年行动工作方案任务分解表》。
在巩固提升优势产业方面，我市积极融入三个万亿级产业基地建设，做大做强钢铁、镁、铝、精细化工等产业。始终坚持“项目为王”的发展理念，加强项目跟踪调度，精准服务项目建设，争取项目扶持政策，滚动实施一批具有代表性、引领性的高质量项目，不断提升我市钢铁、精细化工等优势产业发展质量。在谈到公司年产4万吨数字化速冻食品智能生产项目建设时，辽宁大红德邻食品有限公司项目建设负责人于昕告诉记者：“市工信局的同志经常到项目建设现场了解建设进度和建设过程中遇到的问题，帮助我们协调解决了不少困难。”此外，该公司年产20万吨数字化速冻食品智能生产项目正在筹备中，有望于今年开工建设。市工信局工作人员时刻关注项目前期准备情况，还帮助公司申请了辽宁省工业互联网公共服务平台账号，便于项目企业快速了解产业政策和申请专项支持。
在着力发展特色产业方面，我市培育了一批带动作用大、市场竞争力强的大型汽保企业集团和一批具有较强竞争优势的专业化配套企业，以龙头企业和名牌产品的发展带动汽保产业整体发展。同时，推动乐器产业集聚化发展，重塑“营口乐器”知名地域品牌。
在发展壮大战略性新兴产业方面，我市以功能型铝材料、镁合金、铜、可降解包装材料、化工新材料、建筑节能材料、高功率石墨电极、人造金刚石等为主攻方向，延伸产业链条，推动新材料产业加快发展。同时，围绕风电、光伏、锂电池、生物质能源、氢能源等领域，重点发展风力发电机组、光伏电池片、多晶硅太阳能电池、锂电池、电解液等产品，力争将我市打造成新能源产业发展基地。
市生态环境局：
打造安商留商的良好生态环境
良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是一座城市最亮丽的名片，是安商留商的硬指标、软实力。市生态环境局高度重视生态文明建设，紧紧扭住“深入打好污染防治攻坚战”这条工作主线，不断推动我市生态环境质量稳中向好。
全力打好蓝天保卫战。对全市重点行业企业在提标改造、臭氧污染防控、移动源管理、重污染天气应对等多方面持续发力，1—7月，我市PM2.5平均浓度为35微克/立方米，优良天达标率达到77.8%。
持续推进碧水保卫战。印发实施《营口市重点流域水生态环境保护“十四五”规划》，强化水环境、水资源、水生态“三水”统筹，完善流域生态环境分区管理体系。深入推进入海河流总氮削减，持续提升饮用水安全保障水平，指导督促各县（市）区加快推进水源地风险排查相关工作，加强水源地保护区环境风险监管。1—7月，全市国考断面优良水质比例达到87.5%。
持续打好净土保卫战。完成2022年工业危险废物申报登记，共登记17.5万吨。严格用地准入，开展建设用地安全利用排查整治，上半年用地用途转变为“一住两公”地块共3块，均完成土壤污染状况调查。我市农用地、重点建设用地安全利用率连续3年半稳定保持双100%，切实保障人民群众住得安心、吃得放心，为我市全面振兴新突破三年行动首战告捷提供坚实的生态环境支撑。
此外，为助力企业高质量发展，推动重点项目落地落实，市生态环境局聚焦营商环境谋实策，主动为企业服务，有效助推我市经济社会发展。他们修订了《营口市生态环境监督执法正面清单实施细则（试行）》，将291家与民生保障密切相关、污染物排放量小、环境风险低、吸纳就业强的企业纳入正面清单，采取非现场执法的方式，以规范的“企业自管”作为“部门监管”的重要补充，对纳单企业三年内“无事不扰”。为大石桥盛康电力等9家企业轻微违法行为办理免于处罚，免罚金额491.8万元。在全省率先出台《营口市生态环境局行政处罚信息信用修复工作指南（试行）》，按照“惩罚与教育相结合”的原则，探索实行生态环境领域信用修复“处罚即告知”机制，对违法企业下达行政处罚决定书的同时，同步下达信用修复告知书，在企业改正违法行为后，为企业修复失信行为。在全省率先印发实施《营口市化工园区内精细化工项目和化工中试车间项目环评审批改革试点实施方案》，主动优化环评审批流程，在辽宁（营口）沿海产业基地冶金化工重装备区和仙人岛能源化工区建立环评审批改革试点，助推域内精细化工项目高速、高质量发展。此外，对鞍钢鲅鱼圈钢铁有限公司、华能营口热电、百威啤酒等企业规划环评、建设项目总量指标进行帮扶协调，助推企业持续健康发展。
市交通运输局：
努力当好全面振兴新突破的开路先锋
经济发展，交通先行。年初以来，市交通运输局积极推进交通项目投资、持续完善交通基础设施，努力畅通海陆大通道，全面提升综合运输服务能力，全力保障以推进港产城融创发展，努力当好全面振兴新突破的开路先锋。
全市交通运输系统把提升服务保障能力作为首要任务。截至目前，全市公路总里程达到4668.043公里（含高速），全市72个乡镇（含街道）及644个建制村全部铺设了黑色路面。营口港生产性泊位达到85个，其中万吨级以上泊位61个、集装箱泊位8个，总通过能力约达1.6亿吨，集装箱通过能力达到205万标准箱。
全市共有客运站52个，实现了各县（市）区均有一级站的客运体系分布。营口兰旗机场运行稳定。我市基本形成“一纵一横两连”，即高速公路网和以哈大高速铁路及普通国铁为主骨架，以鲅鱼圈港区和仙人岛港区为核心的港口集群；以兰旗机场和高铁营口东站为重要门户，集公路、水运、铁路、航空、城市交通于一体的综合交通基础设施网络。
公路基础设施建设工程进展顺利。市交通运输局相关负责人向记者介绍，我市全年计划实施普通国省道建设改造工程6项共91公里，计划实施农村公路建设改造165公里。目前，干线公路建设工程已完成招投标工作，开工手续全部审批完成，施工单位已进场施工，工程按计划实施，总体形象进度80%，预计9月30日前完成主体工程；农村公路建设工程，目前各县（市）区已全部完成招投标工作，施工单位已进场施工，其中新改建工程完成总体形象进度的55%，维修改造工程完成总体形象进度的46%。
港口集疏运体系持续完善。2023年，完善港口集疏运体系的项目共包括6项：营口港鲅鱼圈北部港区散货工艺系统改造工程已完成试桩，正在进行施工区域安全围挡工作；营口港仙人岛港区2号、3号成品油及液体化工品泊位改扩建工程，已完成综合用房梁板柱施工和室外电缆沟、综合管网施工；营口港仙人岛港区LNG码头工程正在开展初步设计报告编制工作；营口港鲅鱼圈港区钢杂泊位改造一期工程正进行专项验收，预计11月运营投产；营口港鲅鱼圈港区钢铁基地作业区5#-6#钢杂泊位工程、仙人岛港区2#原油码头项目正按计划有序推进。
服务于东北内陆的海陆大通道运行良好。为进一步完善通道服务功能，提升通道保障能力，今年我市集中精力推进仙人岛疏港高速公路、鲅鱼圈疏港高速公路两个项目建设。仙人岛疏港高速公路项目投资、考古、动迁工作同步推进，预计年底前竣工通车；鲅鱼圈港区疏港高速公路目前正在进行施工组织和临建，预计年底前完成投资2000万元。
1—8月份，港口货物吞吐量累计完成1.46亿吨，同比增长8.14%；集装箱累计完成350.2万标准箱，同比增长21.68%；集装箱海铁联运线路累计达到132条，海铁联运量完成46.26万标准箱，占东北各港集装箱海铁联运比例超过60%，为东北内陆发展提供了有力支撑。
为改善我市水运“港大航小”的不利局面，助力建设“海洋强市”，市交通运输部门积极研究制定吸引水运企业来营注册和鼓励本地水运企业高质量发展的政策和举措，积极招商引资，增加本地注册船舶运力。截至目前，新注册船舶13艘，运力3.5万载重吨。1—8月份，水上货物周转量增幅超过40%，提前并超额完成年度工作任务。
记者在采访中了解到，市交通运输局共承担了我市4项GDP支撑指标，今年一季度均实现开门红。截至7月底，全市公路货运量累计1.25亿吨，同比增长6.3%；公路货物周转量279.2亿吨公里，与去年同期持平。水上货物周转量11.7亿吨公里，同比增长40.8%；规上多式联运及运输代理业营业收入30.4亿元，与去年同期持平；规上装卸搬运仓储业营业收入48.3亿元，同比增长2%。