乡村振兴是实现中华民族伟大复兴道路上的一项新的重大任务。乡村振兴是产业振兴、科技振兴、文化振兴、教育振兴的全面振兴。教育振兴不仅是乡村振兴的一个方面,亦是乡村振兴的内生动力,乡村振兴离不开人才,而人才的培养离不开教育,乡村教育是乡村人力振兴的重要源泉,因此,乡村振兴、教育先行也成为必然。
一、乡村振兴,人才为本,教育必须先行
乡村要振兴,教育要先行。毫无疑问,实施乡村振兴战略,最根本的因素在于人及人的现代化所蕴藏的强大乡村人力资本。乡村教育是积累乡村人力资本的重要载体,它能够优化提升乡村人力资本存量,释放农民的人力资本潜能,造就具有乡村文化知识、富有乡村情怀的乡土人才,进而以人才支撑的形式强有力地推动乡村振兴,让乡村重焕光彩。优先发展乡村教育事业,为乡村振兴注入发展动能。教育不仅能够传播文明乡风,还能为乡村建设提供人才支撑,在乡村振兴过程中拥有不可替代的地位。
二、当前乡村教育存在的问题及改善现状的几点思考
与城市相比,当前的部分乡村教育还较为薄弱,乡村学校办学水平还有待提高,乡村教师队伍建设还有待加强,这些都是当前制约乡村教育振兴的诸多问题。要改变这种状况,各级政府和教育行政部门要积极作为、主动对接国家乡村振兴战略,将振兴乡村教育纳入乡村振兴战略的优先发展内容。统筹规划布局农村基础教育,改善贫困地区薄弱学校办学条件,推进公办学校标准化建设,加大力度推进教育公平,合理调配教育资源,重点倾向农村地区,提高乡村教育质量,逐步缩小城乡教育差距。
办好乡村各级各类教育,为乡村振兴增添源头活水。各级教育部门要按照党中央部署,首先要重视农村义务教育发展,进一步补足学前教育短板,夯实义务教育基础,办好高中教育,强化中职教育,积极发展成人教育。要根据乡村振兴发展实际,在农村地区开展职业教育,科学合理设置专业和课程,培养农业农村发展所需的专业化人才,从而满足农村产业发展需要。在当地筛选一批品行端正、可塑性强的农业能手,为他们提供理论培训、技术指导,将他们培育成懂农业、爱农业、有技术的新型农民。同时,也要鼓励符合条件、热心乡村教育的社会各界人士参与乡村教育事业,以满足人们对多样化、个性化教育的需求。
建设高素质的乡村教师队伍是振兴乡村教育的重要保障。做好乡村教师队伍建设,可以从三个方面着力。
(一)全面提升乡村教师待遇。
要确保乡村教师的平均工资收入水平不低于当地公务员,并按时足额发放;完善绩效工资政策,对乡村小规模学校、寄宿制学校、艰苦边远地区学校给予适当倾斜,依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准,发放相应的生活补助和特殊津贴。同时,提高乡村教师精神待遇,在评职、评优上加大倾斜力度,以增强乡村教师的获得感、荣誉感,让热爱乡村教育事业的人才“进得来,留得住,有奔头”。
(二)切实抓好乡村教师培训。
在培训对象上,要着力培训好乡村校(园)长和乡村青年教师两支队伍,通过“国培计划”“省培计划”等各级培训专门设立研修项目,全面提升乡村校(园)长队伍整体素质,加快乡村青年教师成长步伐。在培训方式上,要充分发挥本校骨干教师的示范引领作用,通过师徒结对、组建学科小组等方式,帮助乡村教师提高专业能力;还可以跨校或跨区域组建乡村学校研修联盟、城乡学校研训共同体、名师乡村工作室,通过名师(名校长)送教、乡村教师(校长)跟岗、在线远程研训等组织形式开展培训,促进乡村教师的成长。
(三)增扩乡村教师入职通道。
乡村教师队伍存在数量不足、结构性缺员等突出问题,要让乡村教师队伍充满活力、素质优良,必须大力增扩通道,吸引优秀人才到乡村从教。一是加强定向公费培养,地方政府和高校、学生签订三方协议,采取定向招生、定向培养、定向就业等方式,精准培养本土化乡村教师。二是继续实施“特岗计划”,公开招募和选拔政治素质好、责任感强、热爱教育事业的高校毕业生,逐步解决农村师资总量不足和结构不合理等问题。三是加强教师城乡流动,通过教师定期轮岗、集团化办学教师互派、学校联盟组团输出“管理团队+骨干教师”、乡镇中心学校教师走教等途径和方式,重点引导城镇优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。此外,还可以借助“银龄讲学计划”,公开招募优秀退休校长、教研员、特级教师、高级教师等到农村从教,组织在校大学生、社会优秀人士以志愿者的身份到乡村支教、从教。只有形成多元化的乡村教师招纳机制,搭建立体式的乡村教师入职通道,才能建设一支数量充足、结构合理、质量优良的乡村教师队伍,进而培养出一批又一批的乡村建设者。
大石桥市南街小学 杨光 韩杰