本报记者 仲属宁
编者按
2021年的春天，营口吹响了争创全国文明城市号角，为期三年的创建目标，激起了全市人民参与文明创建的热情。奋战在全市各条战线上的广大市民立足岗位当先锋，延伸服务为百姓，形成了人人争做城市文明代言，人人参与志愿服务的创建氛围。时下，为城市文明创建贡献力量、倾洒汗水是全市人民的光荣和梦想。
在日复一日的经验积累和习惯养成中，营口人看到身边的变化，享受到文明创建带来的利好，文明之举已然成为营口人的行动自觉。
时光荏苒，36个月的创建时限已经过了大半有余。在过去的800多个日夜里，营口人用行动奏响了属于这座城市独有的最强音。从即日起，本报创城专刊将陆续采写刊发创城工作中的亮点和感人故事，让全市人民在参与文明创建中体验——
走进站前区东新小区，修整一新的道路，粉刷整洁的墙面、宽敞的休闲广场、整齐规范的停车位……无处不彰显出小区旧貌换新颜的幸福节拍。居住在站前区东新小区居民左宝聚高兴地说：“我们的小区现在焕然一新，楼体保温了，冬暖夏凉还美观；下水道改造了，路也平了，晚上的时候路灯也亮了，环境一好，我们心里都跟着亮堂！”
老旧小区改造、拆违治乱，不仅是文明城市创建的硬性需要，更是近年来市委市政府惠民生的主打项目。以文明创建为契机，营口正为百姓打造舒适、安全、高端的居住环境出实招，努力打通服务百姓最后一百米。
把办好民生实事作为文明创建新突破
改善百姓的居住环境，老旧小区成为改造重点。改造内容包括：重新铺设供水、供热和排水管道，加装楼宇门，新建无障碍通道，修建健身广场，划定停车位，布置景观小品等。既改善了居住环境，又提升了小区“颜值”。
2021年以来，我市投入14.78亿元，完成230个老旧小区改造，17.76万群众受益。投入7.56亿元，修建130个口袋公园，翻建18条主次干道、打通3条断头路。风光小区被评为省老旧小区改造示范小区。2022—2023年计划改造的59个老旧小区已完成33%。完成智泉街、东升路、公园路等12条主街主路改造，打通新联大街、智泉街2条断头路。
在迎春花缀满枝头、丁香花竞吐芬芳的时节，我市改造完成的130个口袋公园成为市民春季旅游的重点打卡地。
市民刘伟说：“全市各处的口袋公园真是修得太有档次了，和那些知名大城市的美化、亮化相比，咱们营口的街路美化真是不落后！现在春游不用走太远，在家门口就能逛公园，这样的生活以前是想也想不到的。”
“市民的满意就是我们最大的动力。”公共设施维护中心的一名施工员欣慰地说。
去年年初以来，我市新建盼盼路、君汇上品、御荷苑等8个街边停车场，总面积约6万平方米。新增、补划停车位10.6万个。投入1700余万元，在市区“四街三路”安装38公里京式分隔护栏。对希望广场进行翻新改造，对55条主要街路、2万平方米的破损路面进行维修，新建10座公共卫生间。完成市府路、新华路等街路“见缝插绿”工程，栽植各类乔木、灌木1.3万棵，在渤海大街、金牛山大街、青花大街、东海大街4条主要干道隔离带安装护栏花盆1.6万盆，栽植绿叶红花海棠9.6万株，在盼盼路等10条主要街路和6个公园摆放栽植花卉7371.6平方米。维修路灯1.1万基杆，亮灯率达到99%。
看得见的变化让百姓活得有“面子”，摸得着的实惠更让他们觉得有“里子”。今年我市将继续完善口袋公园功能，改造86个老旧小区，构建15分钟便民生活圈，努力打造更多人人受益，可感可及的幸福生活场景。
用“绣花功夫”让城市文明提档“进阶”
如果说130个口袋公园装进了城市人民迷你的幸福，那么，辽河文化产业带就承载了营口人祖祖辈辈的梦想。
为了更好地挖掘城市的历史文化和内涵，两年前，我市便开始着手辽河文化产业带建设。从营口造纸厂遗址到大辽河入海口附近的西炮台，绵延的河海交汇处，滨海带状公园正徐徐掀开面纱。
目前，辽河文化产业带项目中，大辽河城市段整治工程正有序推进，编制实施辽河文化产业带国土空间专项规划，完成辽河老街历史文化街区保护提升工程，城市规划展示区域等设计和准备工作取得积极进展，大辽河堤岸西段改造、西部绿道建设等重点项目全面完工，辽河入海精品景观带全线贯通，河海城市魅力日益彰显，让营口人引以为自豪的辽河文化产业带是营口人留住乡愁的底气。“每一个点位的设计都融入了‘绣花功夫’！我们要在辽河文化产业带建设中，为全市人民奉上最具文化音符和含量的标志性建筑。”辽河文化产业带开发管理办公室副主任夏军这样告诉记者。
“绣花功夫”不仅仅体现在对当下高大上文化产业的建设中。为了不放过城市的每一个死角，我市还制订出台《营口市城市精细化管理工作实施方案》，严格落实“门前五包”责任制，签订责任状2万余份。
为了给市民提供更便利条件，在秋菜上市时节，我市设立8个秋菜集中销售点，方便市民集中采购，也让“大菜市”管理更加规范。
同时，我市还开展常态化开展道路交通秩序治理，查处机动车闯红灯5.44万起、压线2.06万起、不按道行驶3.5万起、机动车不礼让行人8360起，通过主城区交通诱导屏曝光行人、非机动车不文明行为100余人。
让电动自行车也有身份证，我市授权电动车卖场办理带牌销售业务，对10家快递公司、2家外卖公司电动自行车进行集中办理，深入居民小区上门办理车牌，全年核发牌照1.85万个。截至目前，全市上牌电动自行车达5.1万辆，让百姓出行更安全有序。
另外，我市还分批对主城区出租车顶灯进行更换，配备高精度卫星定位及彩色LED液晶显示屏，增加出租车计价器自动出具发票功能，进一步提升了出租车文明服务水平。
“十项专项整治提升行动”取得初步成效，背街小巷升级换代，黑臭水体重现水韵，违章建筑和沉积垃圾一并清理——创城工作的阶段性成果普惠群众。去年，我市清理“八乱”问题15万余处，清理流动商贩、占道经营3.88万人次，清理乱贴乱画4.5万余处，清理乱堆乱放3100余处，清理机动车、电动自行车乱停乱放5.12万起。
同时，我市还对不文明养犬行为开展常态化执法，发放《文明养犬倡议书》50余万份。通过驰而不息的精细化治理，营口市民的文明程度显著提升，礼让斑马线、志愿服务等文明行为蔚然成风，“创城共同体”是营口人民的利益共同体、发展共同体，2022年营口再次获评中国最具幸福感城市。
让文明实践打通服务百姓最后一百米
近年来，我市始终把培育和践行社会主义核心价值观作为创建文明城市的核心和灵魂，坚持把培育和践行社会主义核心价值观贯穿创建文明城市全过程，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为文明城市创建最根本的政治任务，组织开展多形式、分层次、全覆盖的党员干部培训，不断强化党员干部理论武装。进一步健全完善四级宣讲组织体系，深耕做强“百姓百团、百人百讲”“市民学习日”“乡村大喇叭”等宣讲品牌，深入社区、机关、农村、企业、网站开展宣讲3800余场，受众28万余人。严格落实意识形态工作责任制，不断壮大主流思想舆论。加强新时代公民思想道德建设，选树市级道德模范、身边好人、新时代好少年等先进典型85人、先进集体10个，组织开展走访慰问活动，广泛宣传先进典型和感人事迹，礼遇关爱道德模范。持续开展文明餐桌、文明旅游、文明交通、文明上网、文明祭祀等文明行动，开展红色文艺轻骑兵、文化进万家、辽河文化艺术季等文化惠民演出3000多场次，农村公益电影放映8000余场，不断满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。按照“五有”标准建设新时代文明实践中心6个、新时代文明实践所65个、新时代文明实践站831个，建成率达到100%，开展“文明共创建 变化看得见”等文明实践活动2326场（次），真正打通了宣传、教育、关心、服务群众最后一公里。
对主城区137条主次干道、背街小巷和1300万平方米老旧小区开展常态化卫生保洁，生活垃圾做到“日产日清”。开展“春季农村大清扫”行动，清理农村生活垃圾23447吨，覆盖95%的行政村。电信、移动、联通等单位投入1083万元，完成83个小区空中线缆整治，改造线缆244公里，3.1万户居民受益。深入推进“八乱”治理，清理流动商贩、占道经营3.88万人次，劝离流动餐车650余台次，清理乱贴乱画4.5万余处，清理乱堆乱放3100余处，清理机动车、电动自行车乱停乱放5.12万起。对623个住宅小区消防通道进行治理，清查占用消防通道问题140余个，清除障碍物580余处。
在城市的大小路口，文明有序的通行成为靓丽风景；在游人如织的公园广场，身着大红色标志服的志愿者汇成爱的长河；在每一个服务窗口，细致耐心的服务成为文明的注脚和诠释……这些洒落在城市每一个脚落的音符凝成旋律，谱写出最美的文明和弦。