全年23个重点民生实事项目6项已完成

        2026年，大连市委、市政府统筹谋划实施了23个重点民生实事项目。前三季度，各地区、各单位扎实推进重点民生实事项目建设，已取得阶段性成效。其中，开展巡回医疗服务、改造提升市属公立医院、严重精神障碍患者门诊免费服药、发售专业剧场文化惠民卡、实施市级博物馆延时开放、实施公共体育场馆惠民开放6个项目已落实惠民政策，完成年度任务；其他17个项目均按计划推进。
        1.持续推进城市更新行动。①关于实施100万平方米老旧小区改造，市住建局已完成楼体改造约97万平方米，计划11月底前楼体改造全部完工。②关于完成西岗区新云巷、长海县东山A园等5600户城市危旧房改造，市住建局已超额完成年度任务，累计完成7287户。③关于改造老旧供热管网100公里，市住建局已超额完成年度任务，累计完成137公里。④关于改造老旧燃气管网100公里，市住建局已超额完成年度任务，累计完成110公里。⑤关于改造老旧排水管网150公里，市住建局已完成139公里，计划12月底前全部完工。⑥关于完成20万户老旧供水管网及水表改造，市水务局已完成16.02万户，计划11月底前全部完工。
        2.改造农村低收入群体危房。全年计划完成农村低收入群体等重点对象危房改造200户，市住建局已完成危房鉴定并全部开工，已完工168户，计划11月底前全部完工。
        3.优化停车资源供给。全年计划新增及共享各类停车泊位不少于5万个，市公安局已会同相关单位完成53735个。另外，我市还将新增及共享停车泊位3000余个，计划12月底前完成。
        4.开展城市交通精细化治理。①关于建设“大型活动智慧出行引导系统”，市公安局已在“大连公安交管”微信公众号上线“赛事演出停车引导”模块，优化地铁+公交等接驳线路，为群众提供绿色出行方案，现已服务2万人次。②关于对解放路和七七街交会口等20处重点区域开展治理，市公安局已提前完成年度任务，完成海防街东北路、菜市街菜市桥等20处重点路口路段精细化改造。③关于在市区道路违停多发、影响安全视距的50处路口路段实施道路交通“透亮”改造，市公安局已完成正仁街建业街路口、东快路与海口路路口等35处路口路段改造，计划10月底前全部完成。④关于优化调整40条无信号灯控制的人行横道，市公安局已完成五一路、高尔基路等30条人行横道优化调整，计划10月底前全部完成。⑤关于在中山区秀月小学等40所中小学，推行早高峰上学期间“家长不下车送娃”措施，市公安局已建成秀月小学、石道街小学等20个样板示范点，实现从“车门”到“校门”平均30秒内完成接送。
        5.综合提升普通公路通行安全。①关于大中修改造100公里农村公路，市交通局正在组织施工建设，已完成工程进度的58.6%，计划11月底前完工。②关于实施安全生命防护提升工程100公里，市交通局已完成年度任务，项目已于9月底完工。③关于在夜间无照明、视线不良、事故多发的农村公路设置5万个“示廓”反光牌，市公安局已完成年度任务，“示廓”反光牌投入使用以来，相关路段交通事故同比下降43.36%。
        6.提升小微公共空间环境品质。全年计划完成济南街、西岗街、功成街、鑫世路等背街小巷环境综合整治687条，市城管局已完成625条，计划10月底前全部完成。同时，通过在背街小巷中增设健身器材、墙绘等元素，植入休憩文化健身等功能，形成中山区武昌街小广场、沙河口区尖山街等7处特色点位，打造青年友好型活动场地。
        7.加强消防力量建设。①关于完成28个基层消防力量“一队一站”建设，市消防救援局已完成全部28个政府专职消防队选址并开工建设，已建成4个，计划11月底前全部完工。②关于加强高层消防装备建设，市消防救援局已完成年度任务。③关于为有意愿的分散特困供养对象家庭更换插排、安装独立式感烟报警器，市消防救援局已完成年度任务。
        8.推进蔬菜稳价惠民。①关于优化提升南关岭、大菜市、三十里堡等现有批发市场功能，市商务局已组织南关岭市场设置地产菜销售专区，依托“果菜集配”线上小程序搭建线上销售专区；盘活大菜市市场经营场地5000平方米；启动并投入运营大连现代农业产业中心一级批发市场，建成新能源车辆换电站，降低蔬菜流通成本。②关于科学布局不少于100家惠民菜店，市商务局已完成年度任务，组织农渔集团完成100家惠民菜店选址布设、统一挂牌工作，每日销售3—5种惠民菜。③关于科学布局不少于100个“公交菜店”，市商务局已建成并投入运营93家，计划10月底前全部完成。
        9.开展食品安全全链条“靶向”抽检。①关于组织开展产地环节农产品（种植业、畜禽）质量安全风险监测和监督抽查，全年市级定量监测数量达到3800批次任务，市农业农村局已抽检2771批次，计划12月底前全部完成。②关于开展市级日常监督抽检8000批次、“点单式”专项抽检800批次任务，市市场监管局已完成日常监督抽检7608批次、“点单式”专项抽检600批次，计划11月底前全部完成。③关于开展农批、农贸市场“巡查式”快速检测任务，市市场监管局已对全市农批、农贸市场开展食用农产品快速检测8040批次，计划12月底前全部完成。④关于对校园食堂及周边食品经营单位、养老机构食堂开展专项抽检800批次任务，市市场监管局已完成650批次，计划11月底前全部完成。
        10.促进高质量充分就业。①关于持续实施高校毕业生“万岗计划”，释放岗位需求7万个以上，市人社局已完成年度任务。②关于完善人力资源供需匹配机制，各级公共就业服务机构举办招聘活动不少于1000场，提供就业岗位20万个，市人社局已组织开展就业援助月、春风行动等专项服务活动，累计举办招聘活动822场，提供就业岗位27万个。③关于全年城镇新增就业13万人以上，市人社局已完成10.91万人，计划12月底前完成年度任务。
        11.加强技能人才培养。全年计划面向高校毕业生、企业职工、失业人员等重点群体开展职业技能培训10万人次、新增技能人才2万人，市人社局已实施“技能照亮前程”培训专项行动，累计开展职业技能培训6.11万人次、新增技能人才2.18万人，计划12月底前全部完成。
        12.增加优质教育资源供给。①关于培育义务教育新优质学校60所，市教育局已组织61所培育学校完成“一校一清单”编制，正在开展市级调研指导，计划11月底前完成。②关于新建、改扩建普通高中和公办幼儿园5所，增加公办学位2000个，市教育局已完成大连市第五中学建设项目，增加公办学位900个；完成普兰店区幼儿园项目，增加公办学位360个；正在推进中山区东港第三幼儿园、甘井子区金地城幼儿园、高新区翡翠春晓幼儿园开工建设，计划12月底前全部完成。③关于增加公办幼儿园普惠托位2000个以上，市教育局已扩增公办幼儿园托位，增加托位1800个，计划11月底前全部完成。
        13.丰富老年人精神文化生活。①关于开展文化与艺术素养、健康养生、智慧助老等各类老年教育公益课堂1500场，市教育局已开展2257场，惠及老年人8万余名，完成年度任务。②关于培育发展100个基层老年协会，市民政局已完成95个，计划10月底前全部完成。
        14.提升失能老年人照护服务能力。全年计划建设或改造护理型养老床位1500张，市民政局正在组织养老机构开展建设或改造，已完成1314张，计划11月底前全部完成。
        15.开展巡回医疗服务。此项工作已完成年度任务。市卫健委已建立大连市常态化巡回医疗制度，组建市、县、乡镇多层次巡回医疗队伍，其中市本级依托大连理工大学附属中心医院   （大连市中心医院）、大连大学附属中山医院、大连大学附属新华医院、大连市第三人民医院、大连市第五人民医院和大连市友谊医院等组建11支巡回医疗队，并按备案时间实现所有县域每季度不少于1次巡回医疗，每次巡回医疗时间不少于5天。前三季度，全市巡回医疗服务群众约3.77万人次，培训基层医务人员5700余人次。
        16.优化公立医院诊疗服务。市卫健委已印发《大连市推动就诊流程标准化、诊疗行为规范化和医疗服务优质化工作方案》，通过实施就诊流程标准化建设等15项工作举措，促进就医服务优化提升。印发《关于建立院长体验日常态化制度的通知》，推动医疗机构主要负责人常态化以患者身份沉浸式体验就诊全流程，持续优化医疗服务流程，筑牢医德医风。在市卫健委网站向社会集中公布三级公立医院预约诊疗途径，方便群众预约就诊。让优质医疗资源下沉，完善三级医院与基层社区协同的分级诊疗模式，建立并开诊专科专病整合型健康服务建设项目9个，切实把优质专科服务送到居民家门口，办好惠民利民的健康民生工程。
        17.改造提升市属公立医院。此项工作已完成年度任务。全年计划完成大连理工大学附属中心医院（大连市中心医院）整体改造提升项目（一期）新建北院区综合楼项目，市卫健委已推动项目于9月份竣工。
        18.严重精神障碍患者门诊免费服药。此项工作已完成年度任务。全年计划为主动申请并符合条件的严重精神障碍患者发放严重精神障碍患者免费服药卡，实现发卡率100%，市卫健委已组织社区卫生服务中心（乡镇卫生院）为符合条件并申请的患者发放严重精神障碍患者门诊免费服药卡9787张，发卡率达100%；6家定点医院门诊取药累计7703人、105329人次，个人负担部分累计减免516.2万余元。
        19.开展公益性文化惠民系列活动。全年计划开展公益性文化惠民系列活动1000场，市文旅局已完成901场，计划12月底前全部完成。
        20.发售专业剧场文化惠民卡。此项工作已完成年度任务。全年计划发售文化惠民卡5000张，市文旅局已通过云闪付平台发售，在大连人民文化俱乐部、大连大剧院、宏济大舞台、大连金三角剧场和大连开发区大剧院5家专业剧场使用，已售出2839张。
        21.实施市级博物馆延时开放。此项工作已完成年度任务。全年计划组织大连博物馆、旅顺博物馆、大连自然博物馆、旅顺日俄监狱旧址博物馆、汉墓博物馆、武术文化博物馆6家市级博物馆在寒暑假、法定节假日等时间节点开展延时服务，市文旅局已组织相关场馆在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、十一期间延时开放至19时；7—8月延时开放至20时；法定节假日逢周一不闭馆。目前，已累计延长开放时长超1000小时。
        22.配建全民健身设施。全年计划更新城乡公共场所健身器材1000件套，市体育局已完成762件套，计划11月底前全部完成。
        23.实施公共体育场馆惠民开放。此项工作已完成年度任务。市体育局已组织大连市民健身中心、大连国际网球中心等12个公共体育场馆每周免费或低收费开放时间不少于35小时，全民健身日当天全部免费开放。目前，已累计接待健身群众288.15万人次，提供公益性体育培训服务11.2万人次。
        半岛晨报、39度视频首席记者黄凤桐