8月和10月定为大中学生旁听常委会会议月

晨报讯（半岛晨报、39度视频记者苏琳）   1月5日，市十七届人大二次会议举行第二次全体会议，市人大常委会主任王启尧作市人大常委会工作报告，总结2022年主要工作，明确今后四年主要目标和2023年工作安排。
2022年是市十七届人大及其常委会履职的第一年。市人大常委会坚持党的全面领导，确保人大工作正确政治方向；坚持围绕中心服务大局，保障高质量发展实现新突破；坚持发挥代表主体作用，推动全过程民主走深走实；坚持“四个机关”建设导向，建设有温度有担当的人大机关。
今后四年是全面建设社会主义现代化国家开局起步、实现市第十三次党代会目标任务的关键时期。市人大常委会将落实常委会五年工作规划，着力做好六个方面工作。一是全面提高立法质量，为市域治理现代化提供法治保障；二是坚持正确监督、有效监督、依法监督，以高效能监督促进高质量发展；三是依法讨论决定重大事项，确保党的主张通过法定程序成为共同意志；四是坚持党管干部原则，依法行使人事任免权；五是健全代表履职服务保障机制，更好发挥人大代表主体作用；六是坚持“四个机关”目标定位，全面加强常委会自身建设。
2023年，市人大常委会确立了八项工作安排。其中提出，将坚持把人民代表大会制度作为发展全过程人民民主的重要制度载体，打造践行全过程人民民主的“大连方案”，持续推进制度理论和实践创新。加强“国字号”立法联系点、17个基层立法联系点和1197个代表家(站)等民主民意表达平台与载体建设，探索建立街道人大工作会议等制度。将8月和10月定为大中学生旁听常委会会议月，推进华侨中新侨界、新阶层人士旁听市人民代表大会。
今年，市人大常委会将坚持务实管用、急需先行，围绕“两先区”建设和实现振兴发展“十个新突破”，着力推进改革与立法决策相衔接，加快重点领域和新兴领域立法，确保以良法促发展、保善治。编制常委会2023-2026年数据立法专项规划，制定《大连太平湾合作创新区条例》《大连市外商投资促进条例》《大连市东北亚国际物流中心建设促进条例》《大连市基层社会治理促进条例》，修改《大连市客运出租汽车管理条例》《大连市物业管理条例》《大连市燃气管理条例》，开展制定《大连市优化营商环境条例》《大连市公共数据条例》《大连市城市生命线安全数字化管理条例》《大连市通信基础设施建设与保护条例》《大连市湿地保护条例》《大连市红色资源保护条例》等法规调研论证，加快形成一批高质量立法成果。发挥人大在立法工作中的主导作用，优化法规选题、立项、起草、论证、审议等机制，常态化开展立法后评估，确保每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到群众拥护。支持西岗区人民广场街道“国字号”基层立法联系点做优做强，加强全市立法联系点高标准协同建设，打造过硬立法人才队伍，发挥智库和立法研究中心作用，全面提高立法质量和效率。