近日,桃城区中湖零工市场内,工作人员(中)帮助求职者扫码填写求职申请。
8月10日,在河北钛通滤清器有限公司产品展厅,工作人员(右)正在向参观者介绍公司生产的滤清器部件。
3月21日,位于衡水湖畔的孙敬学堂百工坊里,几名小朋友在体验活字印刷术。
机器轰鸣的新材料车间,国产新技术接连突破;智慧农业大棚里,数字化设备管护着一茬茬果蔬;政务服务窗口,外资企业当天拿证,亲身感受“衡水速度”;城市更新现场,海绵廊道、民生工程陆续落地。行走在湖城大地,从工业车间到田间地头,从政务大厅到城建一线,处处可见干事创业、争先创优的火热场景。
过去五年,衡水砥砺奋进、负重突围,地区生产总值突破2000亿元,综合实力稳步抬升。高新技术企业数量接近翻番,国家科技型中小企业增长11倍多,3个产业集群跻身国家级中小企业特色产业集群,粮食生产实现“二十连丰”,一批改革试点落地见效,城乡面貌持续焕新,民生获得感不断增强……迈入“十五五”开局阶段,这座滨湖之城锚定建设经济强市、美丽衡水目标,把发展新质生产力作为突破口,推动传统产业迭代、新兴产业成长、现代农业提质、营商环境优化,在新征程上奋力奔跑。
智造突围 老集群迸发新活力,“小巨人”扛起转型大梁
在安平县,一位印度客商通过丝网博览会了解到当地产业优势,计划设立外资企业。起初他担心县级城市办理外资企业注册流程复杂、耗时较长。安平县数政局启动帮办代办机制,专职帮办员协助准备全套材料,并与市级外资管理部门提前对接预审。材料正式提交当天,企业就拿到了营业执照。
经过数十年深耕发展,安平丝网产业完成从低端加工、粗放生产向精细智造、高端供给的转型升级,2025年安平丝网产业集群营业收入达1151亿元,产业体量、企业数量、从业人员、产品品类、市场占有率均稳居全国第一,是全国链条最完整、规模最庞大、影响力最深远的丝网产业集聚区。针对传统产业创新弱、转型慢的短板,衡水创新推行“众筹科研+共享智造”模式,打破企业单打独斗的研发困境,有效破解中小企业研发成本高、技术储备弱的难题,为县域特色产业转型蹚出新路。
河北丝筘金属制品是本土科创型企业代表,专注研发生产高目数、高精度不锈钢印刷网,多项产品成功替代进口,广泛应用于光伏新能源、精密电子、高端制造等领域。企业负责人刘彦辉深有感触:“‘众筹科研’可以让企业以较低成本共享研发资源,从而投入更多资金和精力到产品创新和市场拓展中。”全市构建“企业出题、多方联动、集中攻关”创新机制,落实研发费用加计扣除等惠企政策,持续为企业技术迭代、产品升级赋能蓄力。
衡水健全优质企业梯度培育体系,搭建“初创企业—科技型中小企业—高新技术企业—专精特新‘小巨人’—制造业单项冠军”全周期成长链条。五年来,全市国家级专精特新“小巨人”企业数量增长5倍,规上工业企业净增337家,产业主体持续壮大。县域科技创新能力持续进位,全部消除C类县,A类县占比达到63.6%。2026年上半年高技术产业投资同比增长141.6%,增速位列全省第二,科技创新正成为驱动衡水工业跃升的核心动能。
立足“十五五”发展新起点,衡水持续优化产业结构、培育新质生产力,做强丝网、汽车零部件、工程装备等传统优势产业,推动设备更新、工艺革新、绿色转型,加快化工、功能材料高端化升级。故城县奥冠电源抢抓新能源发展机遇,重点布局钠电新材料赛道,持续加大科研与产能投入,2026年获评全国钠电行业优秀企业,成为全市新能源新兴产业蓬勃发展的典型代表。
目前,全市31个年营收超10亿元的特色产业集群,全部制定专属升级方案,精准推进延链补链强链。深入实施企业数字化赋能行动,推动产业“上云用数赋智”,持续壮大优质科创企业矩阵。依托衡水科技谷、高新科技创新研究院,畅通“京津雄研发、衡水转化”创新通道,常态化承接京津科创资源外溢。同步落实“才聚湖城人才计划”“衡水引才新十四条”,擦亮学子返乡创业品牌,为产业高质量发展筑牢人才支撑。
沃土生金 科技赋能“菜篮子”,现代农业跑出振兴加速度
衡水坐拥平原沃土、农耕底蕴深厚,是京津冀重要的“米袋子”“菜篮子”保障基地。曾经的盐碱荒滩、低洼地块,如今通过改良治理、科技赋能、链条延伸,彻底变身高产良田、致富产业园,现代农业发展成色越来越足、富民效果越来越实。
武强北大洼曾是典型的盐碱荒滩,土质贫瘠、产出偏低。经过多年生态治理、土壤改良、产业培育,如今已是设施完善、产业兴旺的现代农业示范高地。蒙牛乳业(衡水)智能化高端奶基地落地运营,2025年实现营业收入14.58亿元,十条智能生产线全自动运行、标准化生产,形成“饲草种植—奶牛养殖—乳品加工—粪污还田”绿色循环产业链,实现生态治理、产业发展、农民增收三方共赢,打造了盐碱地综合利用的衡水样板。
作为农业大市,衡水粮食安全保障能力稳固可靠,2025年粮食总产90.75亿斤,人均粮食产量稳居全省第一,高标准农田建设提质增效,耕地保护和粮食安全考核连年优秀。依托良好农业基础,衡水全力建设高品质果蔬产业示范区,主动融入省级品牌体系,深化与北京、天津等地大型市场合作,让更多衡水优质农产品走进京津千家万户。
冀州现代农业融合创新基地连片智慧温室高效运转,依托物联网系统自动调控水肥、光照、温度,精准培育高端果蔬、特色农产品,产品直供京津高端市场,持续吸引京津农业项目、技术、人才落地集聚。河北农速源冷链物流有限公司构建农产品分拣、加工、冷链、配送一体化体系,实现农产品标准化、品牌化、溯源化销售。2025年企业订单同比增长超40%、销售额突破8000万元,有效提升本地农产品附加值和市场竞争力。
饶阳县是全国知名设施蔬菜生产基地,持续推动育苗产业迭代升级。王同岳镇致信数字育苗育种产业园,全面应用人工智能、云计算、物联网技术,实现育苗全流程智能管控。产业园负责人王学鹏介绍:“借助人工智能、云计算、物联网等新技术,从播种、嫁接、病虫害识别到包装,产业园实现高度智能化运行,未来这个园区将成为真正的无人车间。”智能化育苗模式,常年稳定为京津冀果蔬产业提供优质种苗,夯实产业源头根基。
衡水持续延伸农业产业链条,补齐深加工、冷链物流、品牌营销短板。深入学习运用“千万工程”经验,常态化改善农村人居环境,完善基础设施配套,健全防返贫监测帮扶机制和联农带农体系,持续拓宽农民增收渠道,全力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的和美乡村。
改革破局 优化营商沃土,激活经营主体一池春水
改革是发展的动力,营商环境是区域竞争的核心软实力。近年来,衡水市聚焦打造“五最”营商环境,做优“衡满意”服务,大力开展“我为企业办实事、我为群众办好事”行动、营商环境优化提升工程等,以改革破难题、以服务稳主体、以环境聚资源,让项目落地更快、企业办事更顺、市场活力更足。
桃城高新区衡水博林家具绿色智能家居项目,是衡水高效服务项目建设的生动缩影。2025年5月项目落户后,市区服务专班全程跟进,依托“标准地+承诺制”改革,实行容缺受理、并联审批、多证齐发,实现“拿地即开工”,从摘牌到动工仅用时五个月,最大限度压缩审批周期,让企业集中精力推进项目建设。
全市政务服务效能持续提升,整合上线42个高频服务套餐,实现一件事一次办、一窗通办。省级开发区环评审批时限平均压缩40%以上,截至2026年初,累计106个项目享受“拿地即开工”政策红利,平均压缩审批时限70天。招标投标“双盲”评审、交房即交证、预招标等改革落地见效,持续规范市场秩序、优化市场环境。
县域特色改革亮点突出,阜城县创新推出“质量管家”助企服务模式,聘请行业专家入企问诊把脉,点对点帮助中小企业解决工艺升级、质量管控、安全生产等实际问题。2025至2026年累计服务企业49家,破解各类难题72项,实现规上企业首席质量官全覆盖,助力中小企业提质升级、规范发展。
暖心精准的政务服务,有效提振经营主体发展信心。桃城区企业负责人陈云龙办理歇业备案后深有感触:“我本来想把公司注销,但是不忍经营多年的企业就此结束,‘歇业备案’这项政策解决了我的难题。”“第一次办理这种业务,本以为会跑好几个部门,没想到一次就办清了。”柔性包容的监管服务,为经营主体纾困减负、蓄力重生,充分释放政策温度。
项目建设是稳增长、促转型的核心支撑。2026年,全市实施省市重点项目235个,总投资891.7亿元,1-7月固定资产投资增速7.9%、位居全省第4,实现“十五五”良好开局。全市坚持精准招商、产业链招商、以商招商,创新基金招商模式,精准引进延链补链强链项目。主动融入京津冀协同发展、雄安新区建设,推动雄安衡水协作区提质升级,对接石家庄都市圈、联动周边城市协同发展,持续办好安平丝网、大营皮草两大特色展会,全方位扩大对外开放,汇聚高质量发展强大合力。
民生为本 共建美丽湖城,描绘共同富裕现代化新图景
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。衡水始终坚持以人民为中心的发展思想,持续完善城市功能、优化生态环境、提升公共服务、创新基层治理,让群众在城市更新、生态改善、社会进步中收获获得感、幸福感、安全感。
市区胡堂排干海绵廊道改造项目,是城市生态更新、民生提质的重要载体。曾经杂草丛生、环境杂乱的闲置地块,经过系统整治、海绵化改造,变身4.3万平方米生态休闲绿廊,兼具排涝蓄水、生态净化、休闲游憩功能,成为市民日常健身散步的城市公共空间,真正实现还绿于民、造福于民。
城市基础设施持续完善,雄商高铁南站枢纽加快建设,衡德高速清凉店连接线顺利通车,内外畅通的综合交通体系日趋完善。老旧管网改造、小区提质、道路修缮等民生工程有序推进,切实解决群众居住、出行、供暖等实际问题。衡水湖成功创建国家5A级旅游景区,入选全国首批陆生野生动物重要栖息地,多次亮相联合国生物多样性大会,成为衡水最亮眼的生态名片。
生态治理成效持续巩固,2025年空气质量达到监测以来最优水平,深层地下水超采区全面清零,建成幸福河湖30条(个)。全市培育国家级绿色工厂22家,新能源装机占比达82%,“无废城市”建设扎实推进,天蓝水清、城美人和的生态底色持续擦亮。
民生事业普惠提质、多点开花。就业帮扶、零工市场建设不断深化,群众就近就业、灵活增收渠道更加畅通。教育资源持续优化,衡水学院滨湖新校区投用,职业教育提质增效,城乡教育均衡水平稳步提升。京衡中医药协同发展走深走实,县域医共体建设成效显著,群众就医获得感持续提升。养老托育服务体系不断完善,“老帮老”互助养老、社区时间银行、普惠托育等暖心服务落地见效,民生保障更有温度。
基层治理和平安建设扎实推进,高标准完成“23·7”特大洪水灾后巩固提升工程,补齐水利短板、完善应急体系、压实安全责任,坚决守牢安全底线。深化网格化、信息化治理模式,高效响应群众诉求,信访工作法治化稳步推进,群众安全感、满意度稳居全省前列。文化文旅事业蓬勃发展,“365百姓故事汇”叫响全国,大运河、董仲舒文化持续活化,赛事经济、文旅消费持续升温,年游客接待量增速超20%,城市软实力持续提升。
站在“十五五”全新起点,衡水锚定经济质量总量“双跨越”、动力活力“双增强”、生态人文“双优化”、生活治理“双提升”发展目标,坚定不移培育新质生产力、深化改革开放、推进乡村振兴、厚植生态优势、增进民生福祉,持续夯实高质量发展根基。
解放思想勇争先,奋发进取启新程。从安平外资项目落地到武强现代农业崛起,从高新区项目攻坚到城市生态民生蝶变,湖城大地实干奋进、争先创优的氛围愈发浓厚。衡水正以昂扬姿态真抓实干、事争一流,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献力量。