□郭娜
消费是经济增长的持久动力，提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。习近平总书记指出：“适应消费结构变化，扩大优质商品和服务供给。”国家“十五五”规划纲要提出，适应不同群体消费需求扩大优质供给，促进全社会商品和服务消费较快增长。当前，河北正处在高质量发展的关键时期。要牢牢把握扩大内需这个战略基点，发挥特色产业优势，推动商品和服务质量全面提升，以优质商品和服务供给激发消费潜力，助推经济高质量发展。
精准把握市场需求
激发消费潜力的前提是精准把握市场需求。随着经济社会发展水平的提升和人民群众生活理念的深刻变化以及新技术的应用，人们的消费需求更加个性化、多样化、精细化。不同年龄、不同地域、不同生活习惯的消费者，消费的差异性明显。大力提振消费，必须以需求为导向，以新需求引领新供给，进一步释放消费市场活力。
鼓励和支持经营主体利用大数据对消费者精准画像，深度挖掘消费者多层次、差异化的需求。从产品设计开始就锚定消费者需求，实现供需精准对接。例如，面向城市居民及高收入消费群体，应顺应其消费向发展型和享受型升级趋势，着力扩大服务消费、健康消费、文体旅游消费、数字消费等。
提升商品和服务质量
在供给端强化品牌引领、标准升级、新技术应用，着力提升商品和服务质量。健全商品质量标准体系。结合商品类别特征，既制定生产过程管控标准，完善商品材质、用料、制作流程、加工工艺等具体标准，筑牢安全底线，也明确产品质量标准，细化外观、性能、型号、卫生等方面的要求。针对一些特定商品，还要制定专项质量标准。例如，针对农产品，要继续完善梯度化分级标准体系，细化无公害、绿色、有机农产品三级标准规范。
完善服务质量标准体系。在现行国家通用标准基础上，进一步规范餐饮住宿、零售物流、教育医疗、养老托育等传统民生服务业标准，明晰服务流程、细化服务准则、规范服务操作、加强服务保障。加快新兴服务领域标准制定，合理设置互联网平台经营规范、体验式服务准入门槛、个性化服务交付标准。
推进商品和服务品牌化建设。打造更多有影响力的河北制造品牌、服务品牌，提高商品和服务的市场辨识度。要继续深耕工业产品品牌培育，加强农产品品牌建设，统筹推进服务品牌建设，强化驰名商标、中华老字号、地理标志等品牌保护。当前，“河北净菜”“河北福嫂”广受欢迎，就很有启发意义。要推广成功经验，以品牌打造引领商品和服务质量提升。
畅通商贸流通渠道
高效畅通的流通体系是释放消费活力的重要保障。产品依托标准化体系实现品质管控，依托畅通高效的流通渠道保障供应稳定，依托品牌建设扩大市场份额，三者协同联动，构成以优质商品和服务供给激发消费潜力的完整链条。
持续完善商贸流通基础设施。扩大5G网络、物联网等数字基础设施覆盖范围，加快推进物流信息平台搭建，完善县乡村三级物流配送体系，打通城乡双向流通堵点，促进家政、文旅、生活配套等优质服务及消费品下沉乡村市场。重点围绕环京津“菜篮子”生产基地，补齐农村冷链物流短板，实现对生鲜农产品从田间地头到消费终端的全程温控，最大限度保障农产品品质，推动优质农产品上行。
推动流通体系优化升级。充分利用数字化信息平台，整合供需信息，减少冗余流通环节，积极推动生产者与零售商、消费者直接对接，使优质商品及服务以更短的时间、更快的速度进入消费领域，提高流通效率。大力推广清河羊绒、白沟箱包、唐山陶瓷等特色产业集群直播带货、产销直连的经验，依托数字化平台实现生产端与零售商、消费者的高效对接。
完善市场监管机制
严格规范、公正高效的市场监管是促进商品和服务提质升级、优化消费环境的重要手段。要通过有效的市场监管压实生产经营者主体责任，促进公平竞争，维护消费者利益，增强消费者信心。
健全市场信用体系与信息披露机制。依托省五级一体化信用平台，完善生产经营者电子信用档案，重点健全生活性服务业的信息采集机制，全面归集商家资质、交易记录、履约情况、社会评价、用户投诉及信用评分等信息。进一步整合各部门信用监管系统，促进信用数据互联互通、跨部门信用评级互认，统一守信激励与失信惩戒。
推进全链条商品与服务质量追溯体系建设。构建覆盖生产、流通、消费各环节的全程追溯管控系统，统筹整合各行业溯源编码标准，实现商品源头可溯、去向可追、风险可控、责任可究。以一企一码锁定家政、文旅、医美、教培等服务业主体，实现服务质量全程可控。加强对生活性服务业常态化监督检查，综合采用日常巡查与专项检查相结合的方式，加大智慧监管的推行力度，及时查处损害消费者权益的违法违规行为，畅通消费者线上线下维权渠道。
进一步强化政策赋能
精准有效、执行有力的支持政策是扩大商品和服务有效供给、激发消费动能的重要支撑。在落实国家提振消费、扩大内需政策的背景下，我省应结合本地产业特征与消费特点，通过财政补贴、税收减免、融资支持等政策，促进优质商品和服务有效供给，引导消费扩容升级。
在供给端，通过拨付专项资金，鼓励标准化生产企业、优质服务商户继续提升产品质量及服务水平。将优惠政策与企业产品、服务质量挂钩，通过正向激励机制，引导各类经营主体推进商品和服务提质升级。鼓励金融机构实施差异化信贷扶持，为提供优质商品和服务的经营主体提供低息贷款。
在消费端，通过继续推行国家惠民补贴及地方配套消费扶持补贴，降低居民消费门槛，提升其消费意愿及能力。落实好“两新”政策，坚持惠民生与促消费紧密结合，聚焦养老、托育、文旅、健康等居民消费升级需求完善举措。清理优化消费领域不合理限制性措施，推动消费政策与其他经济社会政策协同联动。
（作者系河北经贸大学教授）