□本报记者 高 珊
6月28日,河钢集团邯钢新区炼钢厂中控室内,大屏幕上钢水温度、碳含量等数据实时跳动。可视化炼钢系统精准管控每一炉钢冶炼全过程,“智能炼钢”在这里落地成真。
如今,56套生产模型构成柔性生产“智能大脑”,300余项智能优化模型、83个智能化决策应用场景同步运行,推动企业加速从“经验炼钢”向“数据炼钢”转型。
炉火映照下,不禁让人想起三十多年前发生在这里的一场改革。
1990年,钢材市场持续疲软,原燃料价格大幅上涨,企业生产成本陡增,邯钢生产的28种钢材中有26种陷入亏损。企业经营已难以为继,28个分厂职工却依旧工资照发、奖金照拿,计划体制让企业与真实市场之间隔着一道厚重壁垒。
时任厂长刘汉章彻夜难眠。当不少国有企业仍寄望政府扶持、坐等市场回暖时,这名共产党员带领邯钢干部职工,作出“推墙入海”、直面市场的改革抉择。
1991年元月,邯钢正式推行“模拟市场核算”经营机制;1992年进一步完善,形成“模拟市场核算、实行成本否决”完整管理体系:以市场价格为基准,采用倒推法核定各工序目标成本;全厂101128项成本指标层层分解,落实到2.8万名职工;成本指标未达标,考核一票否决。
改革彻底打破平均主义“大锅饭”,真正实现千斤重担人人挑、人人肩上有指标。改革当年邯钢扭亏为盈,1992年实现利润1.49亿元,1994年利润突破7.8亿元,一举跻身全国钢铁行业利润总额前三。
1996年1月,国务院印发国发〔1996〕3号文件,部署全国学习推广邯钢经验。据不完全统计,改革后的13年间,先后有2万余家企事业单位赴邯钢参观学习、取经交流,“邯钢经验”在全国掀起一场国企内部管理模式变革。
2018年12月,在庆祝改革开放40周年大会上,刘汉章被党中央、国务院授予“改革先锋”称号。
邯钢的改革攻坚,并非独舞。燕赵大地上,敢闯敢试的共产党员们在不同领域书写着改革攻坚答卷。
1984年4月,石家庄市造纸厂销售科科长马胜利毛遂自荐承包造纸厂。他在厂门口贴上一副对联:“打破大锅饭,砸烂铁交椅”,横批“多劳多得”。按照“层层承包、责任到人”的经营理念,他制定了一系列管理制度,调动职工的积极性,“以销定产”,由市场来决定产品,造纸厂迅速扭亏为盈。
率先在国有企业打破“铁饭碗、铁工资”,马胜利由此成为“国企承包第一人”。
农村的改革同样风起云涌。
1980年春天,武安县(现武安市)磁山二街人均收入只有百八十元,每年要靠返销粮度饥荒。时任磁山公社卫生院院长的申礼成受命担任村党支部书记。上任头一招,他推行包产到户,农民种田积极性空前高涨,磁山二街很快解决了温饱问题。申礼成又把目光转向发展村办企业,成立采矿队、建起砖窑,第一年盈利15万元。第二年村里办起玻璃厂,投产8个月赔了20多万元。失败面前,申礼成写下家产抵押书,摁上红指印,誓要带领村民共同致富。
此后,他打开山门搞大联合,1989年与首钢合作建起联营炼铁厂,1993年又与邯钢联营建起高炉炼铁厂。2017年,全村生产总值达到22亿元,村民人均年收入达到两万元,成为远近闻名的小康村。
从国企改革到农村巨变,这些改革实践发生在不同领域、不同地点,却有着共同的精神内核:敢闯敢试、求真务实、开拓创新。
改革脚步从未停歇。进入新时代,河北的改革攻坚向更深层次推进。
2014年12月,威县将分散在各个部门的行政审批权集中起来,成立了全省也是全国第一家县级行政审批局。42枚公章被封存,166项行政审批职责合而为一,企业只进“一扇门”就能办清涉企事项所有事,审批效能平均提高75%以上。从“一枚印章管审批”到“一窗受理、集成服务”,再到“全周期、全流程服务”,威县行政审批改革不断迭代升级。
2023年5月,河北在全国率先推行招标投标“双盲”评审改革。“盲抽”评标专家、评标专家“盲评”技术标暗标。省市县各级招标投标全程网办率、评标专家盲抽率、技术标盲评率全部达到100%。“双盲”评审有力促进了市场公平竞争。全国工商联2025年万家民营企业评营商环境调查显示,16个评价指标中河北省有11个排名全国前十。
一项项改革举措,转化为实实在在的发展成效。2025年,河北省地区生产总值达49305.2亿元,同比增长5.6%,增速居全国第3位。地区生产总值增速、规模以上工业增加值增速、固定资产投资增速全国位次均为历史最好水平。
改革永无止境,攻坚未有穷期。站在新的历史起点上,这份精神传承正在转化为奋进“十五五”的磅礴力量。河北的党员干部正以先锋本色接续书写改革攻坚的崭新答卷。