□姜 野 叶远宁
加强公共文化服务，是保障人民文化权益、改善人民生活品质的内在要求，是补齐文化发展短板的重要途径。国家“十五五”规划纲要明确提出，坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动，促进优质文化资源直达基层。这一重要部署，为推动公共文化服务高质量发展指明了方向、提供了遵循。要从我省实际出发，聚焦人民群众持续升级的精神文化需求，从供需适配、数智赋能、机制创新、法治保障等方面发力，推动公共文化服务提质增效，稳步提升群众的文化获得感、幸福感。
强化供需适配，满足群众需求
长期以来，公共文化服务一定程度上存在供需脱节、供给闲置等问题。实现提质增效，关键是建立有效的供需匹配机制。
畅通群众需求反馈渠道。坚持线上线下结合，建立文化需求征集、服务成效群众评价反馈机制。全面推广“菜单式选品、订单式配送”服务模式，有针对性地为人民群众提供优质文化产品，真正实现群众需要什么就提供什么。
健全优质文化资源直达基层机制。搭建文化资源基层配送直通车体系，整合流动舞台车、乡镇文化配送网点、线上资源推送端口等，打通资源下沉堵点。常态化组织送戏下乡、农村公益电影、全民阅读进乡村等惠民活动，推动文化资源向农村、老旧社区、偏远地区倾斜。
全域拓展小而美新型公共文化空间。在街区、商圈、社区、景区因地制宜布局城市书房、文化驿站、名家创作工作室等便民文化点位。按照“15分钟文化生活圈”建设标准，将文化场景融入日常生产生活，让群众在家门口便捷享受公共文化服务。
坚持数智赋能，创新文化服务业态
人工智能、大数据、虚拟现实等数字技术，是公共文化服务提质增效的重要驱动力。要加强全省公共文化数字化建设，加快从基础信息化阶段向全域智能化阶段升级。
夯实数字建设底座。打通省、市、县三级公共文化云平台数据通道，统一制定技术接口、资源共享数据规范，破除跨区域、跨场馆的数据孤岛，同步完成与国家公共文化云平台对接，分批推进智慧图书馆、智慧文化馆、智慧博物馆改造工程。
打造本土特色数字文化精品。系统推进我省优秀传统文化、红色文化资源数字化采集与转化，运用AI内容生成、全息影像、数字孪生等前沿技术，落地一批云展览、线上演播、沉浸式非遗数字展厅等特色项目。
迭代升级智能服务。依托大数据分析群众兴趣、参与习惯，形成用户画像，实现文化课程、线上资源精准定向推送。同步配套适老化数字界面，帮助老年群体跨越数字鸿沟，共享数字文化服务成果。
深化机制创新，推动共建共享
纵深推进文化领域体制机制改革，形成政府主导、社会参与、共建共享的公共文化服务格局，激发文化创新创造活力。
推进公共文化设施所有权与运营权分离改革。在牢牢守住文化设施公益属性前提下，引入社会组织、文旅企业参与图书馆、文化驿站、乡村文化广场等存量设施运营，盘活闲置文化资产，提升日常运营专业化水平和服务质量。
分层培育壮大文化志愿服务队伍。深度挖掘乡村文化能人、社区文艺骨干，广泛征集“繁星计划”文化志愿者，进一步壮大公共文化服务队伍，以文化志愿服务助力公共文化服务水平提升。
创新多元投融资支撑路径。利用好文化产业发展专项资金、公益性基金等，为企业、社会组织参与公共文化建设提供多元金融支持。完善政府购买公共文化服务机制，创新购买方式。通过政府购买公共文化服务，引导更多社会主体提供个性化、差异化惠民文化产品。
加强法治保障，夯实文化服务基石
法治是公共文化服务体系长效运行的压舱石。推动公共文化服务提质增效，必须完善配套法规政策体系，确保全部工作在法治框架内规范推进。
完善公共文化设施建设标准。建立督导考核、奖惩配套机制，督促各级图书馆、文化馆、乡镇综合文化站严格对标国家建设、评估定级标准提质升级，分步推动基层场馆向二级馆及以上建设标准看齐。
健全文化领域依法行政监管机制。深化文化市场综合执法改革，常态化落实“双随机、一公开”监督检查制度，从严查处盗版侵权、违规经营等扰乱文化市场秩序行为。建立公共文化场馆运营责任追究机制，明确场馆管理、资源供给、安全运维各岗位责任，以刚性制度保障公共文化服务质效。
（作者单位：河北师范大学）