□刘扬 李佳哲
乡村振兴,人才是关键。今年中央一号文件明确提出:“发展壮大乡村人才队伍,激励各类人才下乡服务和创业就业。”河北作为农业大省,要把加强农业人才培养摆在突出位置,加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的乡村人才队伍,为扎实推进乡村全面振兴提供坚实人才支撑。
紧扣产业需求,培育本土人才主力军
本土人才是推动乡村全面振兴的原生力量。要立足区域农业特色和产业规划,紧扣县域富民产业发展需求,统筹抓好各层次人才队伍建设。涉农高校要加强与企业合作,通过开设定制化课程、开展订单式培养以及邀请一线农技骨干、产业带头人参与教学等方式,培育更多农业本土人才。
加强乡村产业带头人和乡村治理人才培育,推动“头雁”项目扩面提质。实施农村实用人才带头人培训计划,积极发展高素质农民和农业职业经理人,加强农业农村科技领军人才、青年人才培养,促进先进农业管理经验向实际生产力有效转化。
面向普通农户和新型农业经营主体,分层分类开展全产业链培训,推动培训项目与岗位需求精准匹配,因地制宜培育农创客、新农人,着力培养壮大乡村本土人才队伍。推进乡村工匠培育工程,加强对乡村建设工匠、水利员等专业人员的培训和管理,让更多“土专家”“田秀才”在乡村振兴中担当重任。
突出实践导向,锻造服务一线实干家
农业的实践性极强,农业技术人才的培养必须扎根农村大地、深入田间地头。要改变重理论轻实践的人才培养倾向,鼓励和支持农业技术人才走出学校、实验室,深入基层一线开展技术指导、成果转化、科技服务,在解决农民急难愁盼问题中增长才干。
积极搭建实践锻炼平台,发挥涉农高校、科研院所和农业科技领军企业的人才培育阵地作用,共建产学研用融合的实践教学基地,将课堂搬到田间地头,把理论知识与实际操作紧密结合。
不断创新服务机制,做好科技特派团选派工作,抓好教育、医疗人才“组团式”帮扶,推广“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”培训模式,不断提升服务质效。
加快培养复合型人才,围绕农业新质生产力发展需求,培育兼具理论素养和实践能力的专业人才,让先进适用农业技术及时在农业生产生活中落地生根、开花结果。
完善政策支持,优化人才发展生态
引才聚才,政策先行。要进一步强化“引育留用”全链条政策供给,引导各类人才下乡服务和创业就业。通过系统完善的政策支持体系,营造尊重人才、成就人才、服务人才的良好生态。
在引才方面,既要全面摸排扎根乡村的“田秀才”“土专家”、电商带头人等乡土人才,给予他们身份认同、提供发展舞台,也要打好“乡情牌”“服务牌”,以真挚乡情召唤游子,以清晰产业前景吸引能人,以务实政策保障创业,统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持。
在用才方面,坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”现象,建立以实际贡献、带动能力、群众口碑为主要依据的人才评价体系,让人才在推动农业产业升级、技术推广中充分释放潜能。
在留才方面,要聚焦人才实际需求,加快补齐乡村基础设施和公共服务短板,在住房安居、子女教育、医疗保障等方面提供精细化服务,推行常住地提供基本公共服务制度,让人才在乡村安心干事、舒心生活。
健全保障机制,构建长效培养体系
人才培育是一项基础性、系统性、长期性工程,必须健全保障机制。要围绕“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”目标要求,着力构建系统完备、科学规范、运行高效的乡村人才培养体系。
健全统筹协调机制,构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职的乡村人才工作格局,推动形成事业发展和人才队伍建设统筹推进的工作合力。完善资金保障机制,持续加大乡村人才培育投入力度,探索建立“人才贷”“头雁贷”等金融产品,为乡村人才创业创新提供多元化资金支持。
加强训后技术指导和跟踪服务,构建“培训赋能+创业孵化+产业服务”线上生态,为乡村人才提供从学习到创业、从生产到市场的持续性支持。强化监督考核,将乡村人才队伍建设纳入乡村振兴实绩考核,确保人才政策与服务保障落到实处,让各类乡村人才脱颖而出、尽展其长。
(作者单位:河北农业大学)