□梁世雷 高智
■激发海洋经济发展新动能，塑造海洋经济发展新优势，关键是要掌握海洋科技创新主动权，完善科技创新体系，提高自主创新能力，突破关键核心技术，推动海洋科技实现高水平自立自强
■无论是推动海洋产业焕新升级，提升海洋经济发展能级，还是开辟发展新领域新赛道，打造新的经济增长点，都急需培育壮大现代海洋产业，推动海洋经济实现质的有效提升和量的合理增长
■唯有立足国内、接轨国际，全面提升海洋经济开放合作水平，才能更深层次融入全球海洋经济产业链、供应链、价值链和创新链，更高水平推动海洋经济高质量发展
海洋是高质量发展的战略要地，海洋经济是国民经济的重要组成部分。习近平总书记指出：“推进中国式现代化，必须高效开发利用海洋，推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路。”省委十届十次全会提出，要促进沿海地区经济高质量发展。河北内环京津、外邻渤海，区位优势独特，在中国式现代化建设中肩负着重要使命和任务。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于海洋经济发展的重要论述，科学谋划、聚力攻坚，着力做强做优做大海洋经济，积极拓展向海发展、向海图强新空间，促进沿海经济高质量发展，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供有力支撑。
注重创新驱动，提高海洋科技自主创新能力
科技创新是驱动海洋经济发展的第一动力，是提升海洋经济发展韧性和核心竞争力的根本支撑。从国内外实践看，谁抢先布局海洋科技创新前沿，勇立海洋科技革命潮头，谁就能在海洋经济发展竞争中赢得先机、占据优势。激发海洋经济发展新动能，塑造海洋经济发展新优势，关键是要掌握海洋科技创新主动权，完善科技创新体系，提高自主创新能力，突破关键核心技术，推动海洋科技实现高水平自立自强。
做强做优做大海洋经济，必须坚持创新驱动，统筹推进创新平台打造、科技型企业培育和海洋人才队伍建设，以科技创新不断催生海洋新质生产力。建设高能级创新平台，谋划建立海洋科技产业中心，支持发展海洋领域新型研发机构，积极争取涉海国家重点实验室、工程研究中心、技术创新中心和重大科技基础设施在我省布局，强化海洋经济创新策源功能。
壮大科技型企业群体。健全涉海科技型企业全周期培育体系，加强企业主导的产学研深度融合，培育一批海洋科技领军企业、高新技术企业和专精特新中小企业，发展一批涉海企业创新联合体、产业技术创新联盟，强化企业科技创新主体地位。
打造高水平人才队伍。实施海洋人才专项计划，推动涉海高校建设世界一流海洋学科，完善海洋人才激励和服务保障机制，培养一批海洋科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才，建设一流海洋产业技术工人队伍，强化海洋经济发展人才支撑。
注重产业更新，加快构建现代海洋产业体系
当前，新一轮科技革命和产业变革不断向海洋领域渗透，海洋新兴产业、新业态、新模式加速涌现，成为世界各地竞相布局的新引擎、新赛道。经过多年努力，我省海洋产业发展取得积极成效，但传统产业大而不强，新兴产业规模尚小，未来产业和高端服务业刚刚起步，与海洋经济高质量发展的目标要求还有差距。无论是推动海洋产业焕新升级，提升海洋经济发展能级，还是开辟发展新领域新赛道，打造新的经济增长点，都急需培育壮大现代海洋产业，推动海洋经济实现质的有效提升和量的合理增长。
做强做优做大海洋经济，必须注重产业更新，坚持存量变革与增量崛起双轮驱动，加快构建现代海洋产业体系，让海洋经济发展动力更优、成色更好。锚定智能化、绿色化、融合化方向，有序发展现代化、可持续海洋渔业，巩固提升海洋船舶研发生产水平，加快海洋化工产业链条化、高端化发展，推动海洋传统产业转型升级。
开辟海洋产业新领域新赛道。推动海上风电、海上光伏规范有序发展，积极推进海水氢能源开发利用，培育壮大海洋生物医药和生物制品、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋新材料、海水淡化与综合利用等新兴产业，前瞻布局深海矿产开发、海洋数智信息、海洋零碳负碳、海洋空天等未来产业，抢占海洋产业发展制高点。
着力打造现代海洋服务业发展高地。促进滨海旅游业品质升级，推动海运业高质量发展，大力发展“蓝色金融”、海洋信息、海洋环保、现代海事商事等高端服务业态，构建全方位、现代化、高品质海洋服务体系。
注重高效协同，促进陆海统筹、港腹联动
陆地和海洋是一个有机整体，二者相互依存、融合共生。我省沿海地处渤海湾中心地带，腹地空间广阔，港口基础良好，海运条件便利，具有联通东北亚与亚欧大陆腹地的通道优势，是“一带一路”陆海衔接的重要支点。发挥空间、区位、港口、海运组合优势，推进陆海内外联动、港腹双向互济，既是增强海洋经济发展合力的必然要求，也是提升海洋经济整体效能的必由之路。
做强做优做大海洋经济，必须注重高效协同，坚持陆海统筹、港腹联动，一体化推进港口转型升级、陆海通道建设和港产城融合发展，构建优势互补、协同共进的海洋经济发展格局。深化港口转型升级和资源整合，优化港口功能布局，建设现代化港航设施，推进港口智慧绿色转型，把唐山港打造成为服务国家重大战略的能源原材料主枢纽港和综合贸易大港，把黄骅港打造成为多功能、综合性、现代化大港，把秦皇岛港打造成为国际知名旅游港和现代贸易港。
畅通陆海联动通道网络。完善港口集疏运体系，加强内陆港建设布局，开辟联通全球的集装箱航线，大力发展集装箱运输、海铁联运和远洋航运，构建内畅外联、安全高效的通道体系，保障港口能力覆盖腹地需求、辐射全球各地。
促进港产城融合发展。加快构建现代化沿海都市带，全面提升曹妃甸区、渤海新区、北戴河新区及各类临港园区发展能级，推动以港聚产、以产兴城、以城促港，实现港产城深度融合、相互赋能、共同发展。
注重人海和谐，加强海洋生态环境保护
我省海洋资源容量有限，生态系统较为脆弱，资源环境约束趋紧的问题日益凸显。只有统筹海洋资源开发和保护，建设可持续的海洋生态环境，形成人海良性互动的新格局，才能夯实“碧海银滩”向“金山银山”转化的根基，实现海洋经济更高质量、更可持续、更为安全的发展。
做强做优做大海洋经济，必须注重人海和谐，坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举，不断改善海洋生态环境，以高品质生态环境支撑海洋经济高质量发展。筑牢海洋生态安全屏障，接续实施渤海海域综合治理，完善海洋自然保护地体系，开展蓝色海湾、美丽岸滩、和美海岛建设行动，协同推进陆海污染防治、生态保护修复和近岸海域环境整治，持续提升海洋生态系统多样性、稳定性。
促进空间资源集约利用。统筹运用功能分区、空间准入、立体兼容等手段，集约节约利用海域资源，精细化管控海岸线资源，保护和合理利用海岛资源，探索“一海多用”综合开发与复合利用模式，强化海岸线分类保护和自然岸线保有率管控，守好绿色用海的底线红线。
提升海洋生态环境治理能力。健全陆海统筹的生态环境治理制度，深化海洋生态预警监测体系、海洋灾害综合防治体系建设，加强海洋环境风险源头防控，提高应急响应和协同处置能力，提升海洋治理水平。
注重合作共赢，扩大高水平对外开放
开放是海洋经济的鲜明特征。海洋具有开放性、流动性、连通性，是连接全球市场、技术、信息与文化的重要纽带。唯有立足国内、接轨国际，全面提升海洋经济开放合作水平，更好利用国际国内两个市场、两种资源，才能更深层次融入全球海洋经济产业链、供应链、价值链和创新链，更广范围拓展海洋经济发展空间、集聚海洋经济发展要素，更高水平推动海洋经济高质量发展。
做强做优做大海洋经济，必须注重合作共赢，坚持“引进来”和“走出去”相结合，深化海洋经济协同合作，扩大高水平对外开放，在开放合作中开创海洋经济高质量发展新局面。深度融入高质量共建“一带一路”，积极参与国际海洋经济分工和合作、“一带一路”国际港口联盟建设等，吸引全球海洋领域科研机构、外资企业等落户河北，支持涉海企业以“技术+标准+解决方案”模式“走出去”。
全面深化跨区域海洋合作。强化与京津协同创新与产业协作，积极引入京津涉海高端人才、科技成果和产业项目，联合共建海洋经济领域技术创新联合体、产业协作园区和科技成果转化基地。深化津冀港口融合发展，加强与山东、辽宁港口分工协作，共同打造环渤海世界级港口群。
持续推动跨境贸易便利化。加强港口与自贸试验区、综合保税区、跨境电商综合试验区联动发展，深化国际贸易“单一窗口”和智慧口岸建设，加快实施“冀货出海拓市场”行动，不断提升通关便利化水平，推动内外贸一体化发展。
（作者均为省宏观经济研究院研究员）