□新华社记者 徐剑梅
美国和伊朗11日在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行谈判。从双方公开表态看,美伊几乎所有核心诉求均存在对立或重大分歧,甚至越过彼此划定的“红线”。其中,三大焦点议题最受关注也最棘手:霍尔木兹海峡、伊朗浓缩铀、黎巴嫩真主党等伊朗支持的地区抵抗阵线。
霍尔木兹海峡通航如何解决?
霍尔木兹海峡通航是停火协议的核心,也是谈判成败的关键。
白宫新闻秘书莱维特说,美国总统特朗普把开放霍尔木兹海峡视为“首要任务”。“全面、立即且安全地”开放霍尔木兹海峡也是特朗普宣布停火的先决条件。伊朗外长阿拉格齐则称,船只通航“需与伊朗武装部队协调并考虑技术限制”。伊朗最高领袖穆杰塔巴9日发表书面讲话称,霍尔木兹海峡的管理将进入新阶段。
如何解决霍尔木兹海峡通航问题?特朗普的相关立场几乎每日一变。他曾称考虑由美国而非伊朗收取海峡通航费,随即建议美伊建立“合资机制”共同收费,9日又呼吁伊朗“最好停止”收费。
最大悬念是,美国是否会一定程度上承认伊朗对霍尔木兹海峡的某种控制权?多名智库专家认为,美国任何程度的承认,都将加强伊朗对地区和全球地缘与能源政治的影响力,对美国来说都意味着“战略失败”,海湾国家也难以接受。
伊朗浓缩铀问题怎么办?
关于伊朗浓缩铀问题,双方各自划定“红线”,立场缺乏交集。
特朗普称,伊朗将根据停火协议交出浓缩铀,美伊将合作“深挖”伊朗铀库存。白宫新闻秘书莱维特8日表示,伊朗放弃浓缩铀是特朗普“不会退让的红线”。国防部长赫格塞思则宣称,如果伊朗不交出浓缩铀,美军将采取行动“夺走”。
伊朗的立场与美国针锋相对:坚持保留一定程度的铀浓缩活动,要求解除国际原子能机构相关限制。
值得注意的是,此次停火谈判,美国甚少提及限制伊朗的弹道导弹和无人机能力,而这正是伊朗回击的主要手段。据美媒报道,伊朗的一贯立场是其导弹计划不容谈判。
黎巴嫩真主党是否纳入停火协议?
伊朗支持的地区抵抗阵线尤其是黎巴嫩真主党能否纳入停火协议,这涉及美国能否制约以色列。
美伊停火时,伊朗官员和斡旋的巴基斯坦方都称黎巴嫩是停火协议的一部分,但以色列在美伊宣布停火后立即大规模袭击黎巴嫩,特朗普随后称停火协议不包括黎巴嫩,停火因此岌岌可危。
多名美国中东问题专家表示,特朗普希望尽快从伊朗战事中脱身,以色列政府则希望继续打下去除掉“生存威胁”,美以利益不尽一致。以在美伊停火后立即大规模轰炸黎巴嫩,不排除有破坏停火的意图。美国若不处理“以色列因素”,美伊停火与后续谈判都难以稳定和持续。
美伊停火是在双方均宣称获胜、未作实质性让步的情况下仓促达成的。白宫前伊朗问题特使罗伯特·马利说,双方立场迥异、分歧巨大,谈判基础非常脆弱,“很难知道接下来该何去何从”。
据新华社华盛顿4月10日电