2月12日，唐山市公共资源交易中心，评标专家进入“双盲”评标区。 本报记者赵杰摄
2月11日，曹妃甸海事局政务中心工作人员在为群众办理业务。 本报记者 赵杰摄
2月14日，保定市12345政务服务便民热线服务中心，工作人员在接听群众来电。本报记者 许佳奇摄
2月12日，石家庄高新区科技金融服务中心首贷续贷服务中心工作人员在为客户讲解相关业务。本报记者 史晟全摄
2月13日，国家税务总局曲阳县税务局工作人员向众友自动化设备有限公司财务负责人讲解研发费用加计扣除政策。本报记者 许佳奇摄
2月12日，河北省企业服务中心工作人员在为企业办事员讲解有关政策。本报记者 史晟全摄
2月5日，在河间市晶焱商贸有限公司，河间市市场监管局知识产权专员姚建霞（中）在了解企业产品设计专利情况。本报记者 张昊摄
近日，在河北智同生物制药股份有限公司，中国药科大学教授梁艳（右二）指导企业优化生产工艺。（本报资料片）本报记者 许佳奇摄
2月22日，邢台市高新区深圳电子信息产业园C区项目管理人员进行节后复工现场检查。 曹卓摄
“双盲”评审拒绝“人情分”
“凭真本事竞争才能中标”
本报讯（记者马彦铭）通过构建集无人机巡查、信息化管理、数据采集与分析于一体的综合监管体系，唐山纵横数字发展集团有限公司（以下简称“数发集团”）与相关单位一起，为唐山市矿产资源保护装上了“千里眼”和“顺风耳”。“自去年5月中标以来，我们的技术方案为矿产资源综合监管解决了不少难题。”2月9日，数发集团副总经理孙建军说。
2025年5月14日，唐山市公共资源交易网发布矿产资源综合监管体系建设项目中标单位，数发集团与相关单位组成联合体以949万元成功中标。“凭真本事竞争才能中标。”孙建军介绍，投标之前，他们知道这是“双盲”评审，重点针对标的要求做了大量认真细致的工作。例如，针对标的提出的开展无人机监测网络建设、无人机巡矿及数据采集制作等要求，数发集团提出完善方案。中标后，数发集团部署70架无人机，一旦发现问题，无人机15分钟就能飞抵现场。
招投标领域一度存在“熟人圈子”“人情分”等顽疾，成为阻碍公平竞争的“绊脚石”。2023年5月，我省在全国率先推行“双盲”评审改革。“双盲”，即评标专家由系统随机抽取、系统语音通知，实现“盲抽”；评标专家不知道投标文件是谁的，投标人也不知道评委是谁，实现“盲评”。如同高考阅卷，答卷人不知阅卷人，阅卷人不知答卷人，一切只凭实力说话。
我省持续巩固拓展招投标“双盲”评审改革成效，促进营商环境优化，激发了各类经营主体活力。
河北首例“海船开航一件事”联办业务落地曹妃甸
7本开航“通行证”当日办结
本报讯（记者马彦铭）“服务太暖心了，能够为船东节约上百万元的经营成本。”1月22日，“惠盈199”轮船东代表满颖高兴地说。当天，满颖从曹妃甸海事局政务中心“海船开航一件事”联办窗口接过由海事、船检、金融监管等部门同步办理的船舶登记、检验、油污保险等7本开航必备“通行证”，实现海船开航当日申请、当日办结、当日出证。这是河北首例“海船开航一件事”联办业务。
此前，船舶开航前需分别向海事、船检等多个部门逐一申请办理相关证书，存在流程繁琐、材料重复提交、部门间信息不通等问题，往往需要企业来回奔波，办理周期长达40余个工作日。
1月9日，国务院办公厅印发“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单，“海船开航一件事”位列其中。
河北海事部门牵头成立联办工作组，提前介入，协调前置船舶临时检验，通过跨部门信息共享平台完成船舶基础信息核验，打破“审批结果互为前置”的传统限制，实行“同步受理+并联审批”，将原本需40余个工作日的串联流程办理压缩至1个工作日内办结，材料提交数量精简50%以上，企业制度性交易成本大幅降低。
12345热线全程跟进，这家企业的网站成功备案
惠企利民“总客服”高效解难题
本报讯（记者马彦铭）“非常满意！”近日，阜平县宜浦农业有限公司（以下简称“宜浦农业”）对通过河北省12345政务服务便民热线办理的诉求事项给出高度评价。12345热线全程跟进，相关部门迅速响应，联网备案难题得到妥善解决，让企业深切体会到了政府服务的温度与效能。
按照有关法规，各网站在工信部备案成功后，需在网站开通之日起30日内，登录相关平台提交公安联网备案申请。因对法规不了解，宜浦农业在公司网站上线后未能尽早提出备案申请。今年1月19日22时，宜浦农业通过“河北12345”微信小程序“企业诉求”专区，提交申请加急审核的诉求，当时距备案截止时间仅剩2天，到期未完成审核将影响业务合规运营。
1月20日清晨，省12345热线全媒体服务专席工作人员在进行工单要素条件审核后，第一时间进行优先处置转办。保定市12345热线接到派工单后，迅速联系相关部门，精准转派。1月21日18时，工单办理情况反馈到省12345热线平台，答复结果显示：经阜平县政府、阜平县公安局网安大队核实，网安大队已按要求完成备案。
目前，我省各级12345热线均设立“高效办成一件事”服务专席，为企业群众提供一站式政策查询与事项办理服务。省12345热线推出“12345码上办”二维码接诉服务，还在“河北12345”微信小程序上设置“高效办成一件事”专区，并增设“人大政协专区”“网格员专区”，不断拓宽多元参与社会治理新路径，实现诉求及时响应、快速处置，真正把12345热线打造成便捷高效规范智慧的“总客服”。
首贷培植“精准滴灌” 续贷周转“无缝衔接”
金融“活水”，助力企业茁壮成长
本报讯（记者马彦铭）“银行贷款帮我们渡过了难关，去年企业销售额实现50%的增长，达到2000万元。”2月9日，谈到首贷续贷服务中心提供的金融帮扶，石家庄威大特测控工程有限公司总经理张卫平话语中充满感激。
石家庄威大特测控工程有限公司主营室内外装饰装修、工业自动化控制系统技术开发等，具体业务季节性较强。2024年11月，在因回款慢遭遇资金瓶颈时，来自正定农商银行留村客户部的120万元小额贷款解了企业燃眉之急。“当时，仅用一个工作日贷款就到账了，让我们很惊喜。”张卫平介绍，2025年11月，企业又成功续贷120万元。
正定农商银行留村客户部在石家庄高新区首贷续贷服务中心设有服务窗口。客户部小微企业融资协调机制专员樊子晓介绍，根据正定农商银行融资协调机制，相关企业符合合规持续经营、信用状态良好等5个标准，就会根据企业实际为其提供贷款。
2023年，省委金融办开始推动首贷续贷服务中心创建工作，打造一站式金融服务场景。近三年来，全省已设立133家首贷续贷服务中心，实现各地市全覆盖，省内主要银行、保险业金融机构及融资担保公司、小额贷款公司等地方金融组织均已完成入驻。各地中心引导金融机构与企业建立信贷服务对接机制，打破小微企业“首贷难”和金融机构“获客难”关键环节，推动首贷培植“精准滴灌”，续贷周转“无缝衔接”，为企业发展注入更多金融“活水”。
降低企业成本 缓解投入焦虑
研发费用加计扣除政策助推创新
本报讯（记者马彦铭）“虽然金额不是很大，但对我们这样一家小微企业来说，却能精准弥补技术研发的资金缺口。”2月7日，谈到研发费用加计扣除政策，曲阳县众友自动化设备有限公司（以下简称“众友公司”）财务负责人田飞如是说。
众友公司是一家集数控雕刻设备研发、生产、销售、售后为一体的企业，虽然员工仅有十余人，却已助力全国多家石材雕刻企业实现数字化转型。
2025年，众友公司享受研发费用加计扣除金额106701.32元。“小微企业创新，往往始于‘微投入’，成于‘细积累’。”田飞说，十万余元的税惠红利，降低了创新成本、缓解了投入焦虑，让企业感到很暖心。
田飞介绍，2025年，众友公司进行了双向数控开槽打孔机等5个项目的创新研发，能够有效满足客户的不同需求。2026年，创新研发的力度会进一步加大。
我省大力推动研发费用加计扣除等政策应享尽享。2025年，省税务局联合省科技厅推出智能化政策解读、自动化费用归集等多项服务举措，将研发项目“事前鉴定”试点扩至25个县，助力企业更安心、更便捷享受政策。
变“企业找服务”为“服务找企业”
企业服务中心让服务前移
本报讯（记者刘冰洋）“从准备材料到拿到营业执照，全程仅用1小时，效率太高了！”近日，招商银行廊坊分行广阳道支行负责人黄镇讲起自己办业务的经历时连声称赞。
黄镇告诉记者，因不熟悉属地注册流程与材料规范，该支行在申办营业执照时并不顺利。就在企业焦头烂额之际，廊坊市广阳区行政审批局企业服务中心主动靠前服务，指派两名专员携带移动办公设备，直接赶到了该支行筹备现场办理业务。
“两名专员一边指导我们完善材料，一边现场录入系统，并在后台同步审批，仅用1小时就搞定了全部流程。”黄镇说，“这种一对一上门、全程跟踪的服务，不仅大幅压缩了业务办理时间，更让我们感受到了政务服务的温度。”
办事高效，得益于广阳区行政审批局企业服务中心持续推进的帮办代办服务改革。聚焦解决企业办事过程中的难点、堵点，该局企业服务中心明确，帮办专员不仅要协助企业准备材料、跟踪办理进度，还要及时协调处理相关问题，持续提升服务质效。去年，该局共完成帮办代办服务1387件。
政府服务前移，是优化营商环境的关键一环。目前，我省在省市县政务服务大厅均设有企业服务中心，可为企业提供审批、融资、人才招引等多种服务，一站式满足企业需求，推动“企业找服务”向“服务找企业”转变。
从“末端管理”向“前端治理”延伸
知识产权专员为企业发展护航
本报讯（记者马彦铭）知识产权专员的及时帮扶，让河间市晶焱商贸有限公司挽回损失，合法权益得到维护。“我们的创新热情更高了，今年将推出新品矩阵。”2月5日，该公司总经理王建强说。
晶焱商贸有限公司主要生产销售各类玻璃制品。近年来，企业通过创新发展，品牌影响力不断提升，申请多项外观设计专利。同时，市场上假冒模仿产品不断出现，给企业带来较大损失。
了解到企业困难后，河间市市场监管局知识产权专员姚建霞根据案件情况精准施策，多次进行调解，最终促成权利人与多家被请求人达成和解。为巩固调解成果，沧州市市场监管局对接沧州市中级人民法院，经法院依法审查，出具民事裁定书对调解协议进行司法确认，实现行政保护与司法保护有效衔接，有力维护了专利权人合法权益。
“去年，公司销售额突破2000万元，营收与利润持续改善。”王建强介绍，2026年，企业将推出马上来财、马踏祥云、骏马奔驰等新产品套组，力求取得更好销售业绩。
围绕更好服务创新型企业高质量发展，2024年，我省创新建立并全面推行知识产权专员制度，推动知识产权保护从“末端管理”向“前端治理”延伸，为企业发展护航。2025年，省市场监管局组织实施知识产权专员“提质扩面”行动，进一步调整优化专员队伍，充实完善包联企业名单，专员人数由668名增加到789名，包联重点企业和专业市场数量由912家增加到1264家，实现重点产业、重点企业全覆盖。
我省组建368个科技特派团开展入企服务
下沉一线助力“小巨人”迸发大能量
本报讯（记者刘冰洋、王璐丹）日前，在位于定兴县的河北智同生物制药股份有限公司（以下简称“智同生物”），一瓶瓶注射用脑蛋白水解物（Ⅰ）冻干粉针剂从全自动生产线陆续下线。
“这是我们的拳头产品，用来治疗阿尔茨海默病，很受市场欢迎。”公司发展战略部总监许峰说，它的成功研发和推广，离不开科技特派团的鼎力支持。
许峰告诉记者，作为“小巨人”企业，公司早在2016年就研发出了小分子多肽创新药——注射用脑蛋白水解物（Ⅰ），但因药物组分复杂，始终摸不清它的作用机制，药效并不稳定。为使其达到稳定可靠的质量标准，智同生物决心对药物组分进行解析，但面对8000多种不同的多肽组成，想要找到真正发挥作用的多肽无异于大海捞针。
就在企业犯难时，省科技厅为企业选派了中国药科大学梁艳教授团队牵头组建的科技特派团。在经历上千次实验后，双方携手攻克一个个技术难题，从药物中成功“捕捉”到可以抑制后期脑神经元髓鞘纤维层萎缩的有效组分。在特派团专家的牵线搭桥下，智同生物还和中国药科大学共同组建小分子多肽药物研究中心，携手开发多肽类药物新品种。
近年来，我省针对专精特新“小巨人”企业技术需求，认真匹配省内外高校、科研院所相关领域专家，组建科技特派团开展“一对一”帮扶。截至目前，我省累计组建368个科技特派团开展入企服务，帮助解决关键技术难题680项，实现成果转化落地513项，助力企业跑出创新加速度。
相关手续办理无缝衔接、高效推进
“我们的项目实现当年开工、当年封顶”
本报讯（记者马彦铭）近日，位于邢台市高新区的深圳电子信息产业园C区项目建设取得关键进展，5栋厂房及综合楼全部封顶，研发中心进入最后施工阶段，即将开始装修。
“我们的项目实现当年开工、当年封顶，为整体投产节约了宝贵时间。”邢台市高新区新智产业发展集团项目管理部部长潘硕介绍，得益于项目服务专班的前期介入和各部门间的协同联动，审批流程全面优化，相关手续办理无缝衔接、高效推进，拿地即拿证。2025年，该项目在取得工程规划许可当年，就有1栋厂房实现封顶。
为抢抓南资北移机遇，邢台市高新区从招商引资开始，始终坚持节约集约用地理念，投资建设深圳电子信息产业园，吸引深圳高新技术产业“整体迁移”式落户。邢台市高新区对已征转的土地进行全面系统梳理，严格按照省、市“标准地”相关规定，在土地供应前统一开展区域评估工作，就区域节能、环境影响等相关事项进行整体性评估，化零为整，力促实现“拿地即开工”，进一步降低企业成本，缩减落地时间。
“我们推动项目向集约要空间，C区园区容积率达3.48。”邢台市自然资源和规划局高新区分局相关负责人介绍，深圳电子信息产业园C区项目用地面积约117.2亩，立足电子信息产业生产场景，在规划阶段采用立体化设计，保障产业适配性。经测算，项目节地196.5亩，节地率为62.64%。
项目落地，土地为先。从省自然资源厅获悉，为降低企业用地成本、加快项目落地建设、促进节约集约用地，我省持续推进工业用地“标准地”出让，2023年至2025年，全省以“标准地”方式累计供应工业用地22.71万亩。
数读变化
企业服务中心
截至目前，全省202个政务服务大厅均设立企业服务中心，为企业提供审批、融资、人才招引等多种服务，一站式满足企业需求，提升企业办事便利度
12345热线
我省围绕“民有所呼、我有所应”，不断规范12345热线服务流程、提升服务水平，真正把12345热线打造成智慧高效、惠企利民的“总客服”。2025年，全省12345热线受理诉求总量2109.8万件，同比增长12.5%，热线即办率76.1%，同比增长3.6个百分点，热线接通率、话务员服务满意度稳定在99%以上
知识产权专员
2025年以来，我省组织实施知识产权专员“提质扩面”行动，专员人数由668名增加到789名，包联重点企业和专业市场数量由912家增加到1264家，为重点企业和专业市场提供知识产权全链条保护和维权服务，让企业创新意愿更强、动力更足
科技特派团
截至目前，我省累计组建368个科技特派团开展入企服务，帮助解决关键技术难题680项，实现成果转化落地513项，助力企业跑出创新加速度
“标准地”出让
我省大力推进“标准地”改革，以长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式供应工业用地，降低企业用地成本。2023年至2025年，全省以“标准地”出让方式累计供应工业用地22.71万亩
首贷续贷服务中心
截至目前，我省设立首贷续贷服务中心试点133家，为企业办理信贷业务11.47万余笔，融资金额3166.41亿元，打通了企业“首贷难”“续贷慢”和银行“获客难”等关键环节，让企业融资渠道更畅通
“双盲”评审
自2025年3月以来，我省全面推行远程异地评标，上线运行省远程异地协调系统，实现全省依法必招工程建设项目和政府采购公开招标项目全部采用专家场地“盲抽”“盲定”的远程异地评标模式。截至目前，全省新远程异地评标交易数达24897个，交易额3455.84亿元
高效办成一件事
截至目前，国家部署的四批共42个“高效办成一件事”，除1项由国家实施的事项外，已全部在我省落地实施。经过改革，四批“高效办成一件事”重点事项累计压减办理环节82%、申报材料60%、办理时限72%，压减率处于全国前列，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”
整理/本报记者 解楚楚