11月18日，衡水市桃城区路北街道昊和沁园康养中心，护工（右）陪老人做手工。 本报记者焦磊摄
11月15日，衡水市桃城区衡水爱莲母婴服务公司内，育婴培训老师教学员婴儿护理技能。 本报记者焦磊摄
11月19日，在位于武强县北小范村的县级物流配送中心，工作人员正把周边村民购买的物品搬运到公交车上。 本报记者焦磊摄
□本报记者 邢 云 焦 磊
农村客货邮站点新增123个、完成率439%，客货邮合作线路开通15条、完成率375%；7家零工市场获评省级规范化市场，数量居全省第一；1800场文化惠民演出走进基层，完成率138.5%……今年，衡水统筹各方资源全力推进20项省定民生工程，所有工程均提前完成年度目标。从安居新房到平坦村路，从养老保障到就业帮扶，一件件实事落地生根，让群众的获得感、幸福感、安全感满满。
全力克难
交出民生“高分卷”
今年，衡水棚户区改造和城镇老旧小区改造两项民生工程完成率均达100%。其中，全市4个棚户区改造项目顺利建成交付，1451套新房让群众实现“安居梦”，2个老旧小区的256户居民，告别了路面坑洼、设施老化的困扰，迎来了水电气暖配套完善、环境整洁的新家园。
在农村地区，基础设施升级让乡村生活更便捷。“四好农村路”提升工程超额完成任务，全市新建改造农村公路218.702公里，完成投资49604.2万元，完成率101%。一条条平坦通畅的农村公路，不仅解决了群众“出行难”问题，也让农产品外运更为通畅。在武强县北代镇田沙洼村，北沙路建好后，村民出行条件极大改善，一辆辆城乡公交既是“班车”又是“邮车”，每天代运手套制品快递超200件。
养老和医疗服务方面，全市完成300户特殊困难老年人家庭适老化改造，安装扶手、防滑垫、紧急呼叫器等设施，让老年人居家生活更加安全。18个标准化乡镇区域养老服务中心和1个标准化街道区域养老服务中心投入使用，1360名养老护理员经过专业培训，162人通过技能等级认定。全市24家二级医疗机构全部接入“河北智慧健康”平台，35家二级以上公立医疗机构实现医保码“一码付”，预约诊疗、就医缴费“少跑腿”成为常态。
教育、就业等民生领域同样成效显著。其中，义务教育学校扩容提质工程新改扩建10所学校，全部完工投用。全市共择优推荐省级规范化零工市场13家，获评7家（全省50家），获评数量位居全省第一。开展创业服务30814人次，完成率154.1%。失业人员再就业7635人，完成率105.7%。全市低保特困对象基本生活得到有效保障，累计实施临时救助2256人次。
“河北福嫂·燕赵家政”提质扩容工程中，全市共选树五星级“河北福嫂”22名，建立“河北福嫂”进京津基地7个，开展巾帼家政进社区（乡村）活动554场，完成率分别为105%、117%、158%。农村厕所改造工程完成11517座，完成率100.37%，农村人居环境持续改善。
此外，文化惠民、体育惠民等工程均超额完成任务。在校中小学生完成脊柱侧弯筛查，筛查率达到100%。
精准发力
凝聚攻坚强合力
民生工程的高效推进，离不开早部署、强合力、细督导的闭环工作机制。
今年年初，衡水印发省定民生工程实施方案，明确每项工程的责任分工、完成时限和具体标准，构建起“市级统筹、部门牵头、县乡落实”的高效推进体系。
“方案早印发、任务早分解，让我们有充足时间细化措施、调配资源，为工程提前完工打下坚实基础。”衡水市发展改革委相关负责人介绍，作为总牵头单位，他们充分发挥统筹协调作用，建立抓落实工作机制，指导各责任单位成立工作专班，搭建市、县两级工作台账，将年度任务细化到每个县（市、区）、每个项目，明确责任人、时间节点和推进措施。
同时，各县（市、区）结合实际创新推进模式。针对农村公路和物流融合发展的需求，武邑成立由交通、农业、供销等部门组成的联合专班，定期召开协调会解决线路规划、站点选址等问题，推动客货邮站点覆盖所有乡镇。深州在教育工程中实行“校长参与式管理”，让学校负责人全程参与规划、施工、验收，确保工程贴合教学实际需求。景县卫健局主动对接县人民医院，协调城管、文旅等部门解决“健康夜市”场地审批、电力保障等问题，通过融媒体中心提前发布活动信息，扩大服务覆盖面。饶阳县民政局联合住建、残联等部门开展特殊困难老人排查，精准确定改造对象。
全市各级各部门树牢“一盘棋”思想，形成推进民生工程的强大合力。市民政局聚焦养老服务能力提升，实地调研每个养老服务中心建设情况，及时协调解决土地、资金等难题。市交通运输局挂图作战推进“四好农村路”建设，定期调度工程进展。市教育局倒排工期推进学校改扩建，确保工程质量和进度达标。
今年6月和10月初，衡水市委常委会、市政府常务会议两次专题听取民生工程进展情况，研究解决推进中的难点问题。市发展和改革委员会联合市政府督查室和相关责任单位，开展“民生工程推进月”等专项活动，深入项目一线调研督导，对进展较慢的工程进行“点对点”指导，查找薄弱环节、找准症结所在，精准施策推动问题解决。同时，多渠道及时宣传民生工程进展成效和典型经验，让群众全面了解民生实事，凝聚起全社会支持参与民生工程的良好氛围。
长效深耕
描绘幸福新图景
民生工程没有终点，只有连续不断的新起点。
工程成效如何，“回头看”是关键检验。一方面，衡水对已完成的民生工程开展“回头看”，以工程质量、实际效果、群众满意度为重点，进行全面深入检查，及时查缺补漏、完善提升，努力打造标杆工程、精品工程、廉洁工程。另一方面，抓好与“十五五”规划建议衔接，聚焦人民群众急难愁盼问题，提前谋划好2026年民生工程，努力让下一阶段的民生工程更加精准、更具温度、更富成效。
立足当下更要谋划长远。为让民生工程和民生实事更贴民心，该市组建专项调研组深入社区、企业、乡村，通过“群众议事会”“局长接待日”等形式，梳理群众急难愁盼问题。聚焦公共教育、医疗卫生、创业就业、社会保障、交通出行、食品安全、住房保障、城市管理、乡村全面振兴、养老助残、文化体育等民生领域，面向社会公开征集2026年衡水市民生实事意见建议。
建管并重才能长效惠民。针对电动自行车充电安全、农村公路管护等重点领域，衡水创新建立长效机制，确保“建成一项、管好一项、受益一片”。“以前担心农村公路修好没人管，现在有专门的管护队，路一直平平整整的。”武邑县清凉店镇村民说。
围绕公共教育、医疗卫生等大民生领域，衡水始终遵循“普惠性、可行性、精准性”原则，持续加大民生投入。“民生工程办得实不实、好不好，群众最有发言权。”衡水市发展改革委相关负责人表示，衡水将把群众满意度作为最高标准，持续用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让民生工程既有“力度”更有“温度”，让惠民答卷既有“厚度”更有“精度”。