凝聚金融合力 赋能县域特色产业集群“枝繁叶茂”

今年是“十四五”规划收官之年，推动县域经济提质增效、培育壮大特色产业集群，成为夯实发展根基、激活区域动能的重要任务。“一县一业”的县域特色产业集群不仅是吸纳就业、富民增收的主阵地，更是推动城乡区域协调发展、实现县域经济高质量发展的重要引擎。近年来，廊坊金融监管分局积极引领辖内银行保险业贯彻落实新发展理念，充分发挥资源配置、风险管理和服务创新等多方面优势，为县域经济注入源源不断的金融“活水”。

监管引领:构建“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的金融服务新生态

强化政策引导，解决“愿贷”问题。印发《支持县域特色产业集群项目培育孵化实施方案》等文件，明确产业集群领域重点支持方向与工作目标，鼓励金融机构针对不同产业集群的特点和需求，制定差异化支持政策，全面满足各类经营主体融资需求，从政策源头激发金融服务意愿。

优化环境营造，解决“敢贷”问题。指导金融机构完善内部制度，健全普惠信贷尽职免责机制，鼓励员工担当作为，提升服务积极性。截至目前，全市法人银行机构已全部制定尽职免责办法及配套落实制度，并明确普惠信贷尽职免责的实施细则与免责条件。开展“整村授信”“授信服务下基层”等活动，推动集群内企业信用信息共享，打击逃废债行为，积极营造诚实守信的金融生态环境。

推动机制建设，解决“能贷”问题。发挥小微融资协调工作机制作用，开展“金融顾问入园进企”“产业集群专场金融宣讲会”“融资会诊二次回访”等主题活动，坚持“一企一策”打通银企信息壁垒。推动建立集信贷、保险、政策于一体的“金融服务站”，入驻重点产业园区，实现金融服务“零距离”。

提升专业能力，解决“会贷”问题。指导金融机构组建专业团队，深入产业集群园区走访调研，量身定制综合金融服务方案。督促金融机构重点围绕县域特色产业的经营模式、融资痛点、风险特征等加强对一线员工的专题培训，提升行业认知与专业服务能力。及时总结推广典型经验，推动机构间交流互鉴，实现从“提供资金”到“服务赋能”的转变。

主动作为:推动金融服务向多元化、精准化、数字化迈进

信贷支持维度，突出一个“准”字。围绕各县域特色产业集群发展需求，指导金融机构精准对接，创新推出“产业集群贷”“税易贷”“专精特新贷”等专项信贷产品。目前，全市银行业已设立县域特色产业集群专营机构28家，推出面向县域特色产业集群信贷产品55个，服务客户0.93万户，贷款余额365.33亿元，其中信用贷款105.91亿元、中长期贷款107.99亿元，有效满足企业多样化融资需求。

服务模式维度，突出一个“深”字。推动金融服务由粗放式向精细化转变，倡导“一链一策”“一园一策”服务模式。指导保险机构开发“小微企业保”“雇主安心保”“货运无忧”等一揽子风险保障产品，提升集群企业抗风险能力。同时，引导银行从服务单一企业转向服务产业链全流程，强化研发、生产、流通、销售各环节金融支持，成为产业集群的“主办银行”和“金融合伙人”。今年以来，全市银行业累计为县域特色产业集群投放贷款290.4亿元，服务企业0.64万户，累放贷款额较去年同期增长19.48%；保险业承接县域特色产业集群保险保额311.52亿元，较去年同比增长95.31%，保障集群企业1917户，较年初增长545户，服务覆盖面持续扩大。

科技赋能维度，突出一个“快”字。鼓励银行保险机构运用金融科技搭建资源共享和管理平台，提升集群企业数字化管理水平。借助大数据为企业精准“画像”，推广“一键申贷”“秒批秒贷”，显著提升审批效率和客户体验。目前，全市保险业已推出面向县域特色产业集群的保险产品81个，较年初新增15个；今年累计为县域特色产业集群企业承保保费1881万元、累计赔付保费806万元，为101户集群企业提供赔付保障，较去年同期增长24户、508万元。

廊坊金融监管分局将继续引领辖内各金融机构，坚守普惠初心、深耕县域沃土，着力构建与提升产业集群专业化、特色化、集群化发展水平相适应的金融服务体系，为全市县域经济高质量发展注入更强金融动力。（骆宣任、曹娅昊）