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2025-12-20
星期六
当前报纸名称:河北日报

为未成年人健康成长撑起法治蓝天

日期:10-24
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承德中院联合双桥区人民法院、承德市儿童保护中心共同开展“法润亲缘、护苗成长”活动。王硕文摄

承德中院心理咨询师为40余名儿童介绍心理沙盘游戏。 赵宇摄

未成年人是国家的未来、民族的希望,他们的健康成长关系到社会的和谐稳定与国家的长远发展。

近年来,承德市中级人民法院以“冀承未来”未成年人司法品牌为引领,组织干警充分发挥司法职能,全方位守护未成年人健康成长,为区域未成年人保护工作注入强劲司法动能。

司法品牌驱动少年审判工作高质量发展

近日,“太平花开”全省法院文化建设特色项目推介活动在河北省高级人民法院举行,全省法院系统14个文化建设特色项目参加推介,承德中院“冀承未来”入选其中。

司法品牌是司法公信力和法院形象的标志。承德中院党组站在夯实长远发展根基的高度,坚持更新司法理念、创新司法实践、焕新法治文化,立足地域、聚焦职能,倾力打造了“冀承未来”未成年人司法保护品牌。

冀承,既是河北、承德的简称,表示地域,又有“传承”之意;未来,指未成年人是国家的未来、民族的希望。“冀承未来”品牌得名于“法之希冀、爱之承托、防之未然、护之修来”。

法之希冀,通过每一个案件的公正审理,切实维护未成年人的合法权益;爱之承托,审理涉未成年案件时,秉持未成年人权益最大化理念,以法治之光照亮未成年人成长之路;防之未然,抓前端、治未病,依托“一校一法官”工作机制,创新法治宣传教育方式,引导青少年扣好第一粒法治纽扣;护之修来,强化心理干预、教育挽救,以案明志、以案促行,培育未成年人良好道德品行。

法治兴则国兴,法治强则国强。“它既是未成年人保护的司法品牌,也是强化队伍建设的党建品牌、弘扬法治精神的文化品牌,集中体现了承德法院对未来的责任担当与对社会的庄严承诺。”承德中院党组成员、副院长张旭东说。

以“创”破题、以“建”筑基、以“优”提质,承德中院“冀承未来”未成年人司法品牌既叫得响又传得开。2024年,“冀承未来”品牌荣获承德市宣传思想文化工作优秀创新案例一等奖、全省宣传思想文化工作优秀创新案例二等奖,相关经验做法被省级以上权威媒体报道27篇。此外,承德法院制作的“一案两卷”微电影《三个妈妈》成功参评全国第十九届法治动漫微视频作品展播活动,以文艺形式传递未成年人司法保护理念。

品牌引领促发展,凝心聚力谱新篇。近年来,承德中院少年审判实现跨越发展,先后被最高人民法院授予“家事审判先进集体”“少年审判先进集体”,被全国妇联授予“巾帼文明岗”称号,被省委、省政府授予“人民满意的公务员集体”称号。

审判工作有尺度、未保工作有温度

6周岁的张某某在小区公共区域内独自玩耍,在趴靠一张石桌时,石桌桌面突然从支撑柱上脱落,砸中其右脚,致其严重受伤。

事发后,张某某父母认为小区物业公司作为公共设施的管理方,未尽到合理的安全保障义务,应对其子受伤承担民事赔偿责任,故以张某某为原告,将物业公司及其保险公司诉至法院。

法院审理认为,物业公司未能就石桌使用安全性、维护记录等提交任何证据材料,亦无法证明其已履行合理管理义务,故物业公司对石桌桌面脱落负有过错责任。

法院最终判决物业公司作为管理主体对事故负责,应对张某某的全部损失承担赔偿责任。考虑到物业公司已投保相关保险,判决由保险公司在保险责任限额内履行赔偿义务。

法律的温度,在于惩恶扬善,对弱者的保护。在未成年人审判中,承德中院依法贯彻“教育、感化、挽救”的方针,始终坚持“教育为主、惩罚为辅”原则,做深做实惩防并举、标本兼治,推动高质量的未成年人司法保护机制落实见效。

把构建完善的组织架构和专业审判力量置于关键位置,全市11家基层法院均配备刑事、民事、行政法官少审团队,明确分管领导,全方位构筑“三合一”一体化、专业化审判体系。

同时,全市积极选聘110名资深退休法官、熟悉未成年人心理特点的退休司法工作人员,担任专门的家事少年特邀调解员,协助法官开展调解工作。从共青团、妇联、关工委等组织及人民陪审员库中择优选任具有教育学、心理学背景的人民陪审员,参与案件审理工作。在承德中院设立心理咨询室,配备常驻国家二级心理咨询师1人,并面向学校、医院聘请13名资深心理咨询师、家事调查员,参与案件调查、调解、回访工作。

承德两级法院坚持“零容忍”态度,严格遵循“最有利于未成年人”原则,始终保持对侵害未成年人犯罪高压态势,依法严厉打击侵害未成年人权益的违法犯罪行为。

深入推进“一案两卷”机制。按照省法院推进“一案两卷”试点工作要求,在双桥区人民法院、承德县人民法院、滦平县人民法院深入推进试点工作。规范固化未成年人审判独有的程序环节、实体要素,明确“应当”和“可以”进行的保护预防工作范畴,确保“一案两卷”机制见行见效。

扎实推进犯罪记录封存机制。积极贯彻落实未成年人犯罪记录封存制度,及时提示督促相关单位做好封存工作,为涉罪未成年人能够阳光回归、无痕融入社会创造良好条件。

不断推进司法救助机制。设立未成年人司法救助专项资金,建立集刑事被害人、申请执行人和涉诉信访人于一体的司法救助体系,做到专款专用、应救尽救。强化与公安、检察、司法行政、妇联等部门的沟通协作,推动建立未成年人“一站式”司法救助机制。

持续推进司法建议机制。梳理总结严重影响校园安全稳定、威胁未成年人安全等问题,向教育、妇联、市场监管等有关部门发出司法建议书,推动构建“家校安全”长效机制。

有效推进绩效考核机制。制定承德中院《少年审判工作绩效考核标准》和《少审工作考核办法》,将社会调查、心理疏导、法庭教育、司法救助、延伸帮教、法治宣传、安置帮教、参与社会治安综合治理、调查研究、案例培树等工作全部纳入绩效考核范围。

合力织密未成年人保护网

平安度暑假,法治伴成长。今年暑假,宽城满族自治县的部分留守儿童、困境儿童度过了一个难忘的假期——宽城法院联合县妇联、县检察院携手开展暑期儿童关爱活动,为孩子们提供思想引领、教育指导、安全守护和困难帮扶。

每到一户,法官妈妈们不仅带去文具礼包、生活用品等慰问品,还与孩子、监护人细致交流,普及未成年人保护相关法律法规和暑期防溺水知识,让他们学会用法律武器捍卫自身的权益。

“未成年人保护工作是全社会共同的责任,是一项守护希望、继承未来的系统工程,需要社会各界广泛参与。”承德中院少年审判庭庭长李亚平说。

为此,承德法院不断延伸司法职能,积极扩大未成年人保护“朋友圈”,持续深化与未成年人保护有关部门的务实合作,共同做实未成年人保护工作。

加强两级法院联动。业务培训联动,强化对下业务指导,召开少年审判业务培训会、条线专题数据会商会,不断提升少年审判质效。调研案例联动,深入开展专题调研,强化调研成果应用。

加强政法部门联动。制定《关于预防未成年人违法犯罪专项行动推进方案》,每月向市委政法委、定期向省院少年庭报送涉未成年人案件数据及相关情况;联合市检察院、市司法局、团市委、市教育局、市民政局在承德市儿童保护中心建立未成年人法治保护教育基地;与市检察院、市公安局、市教育局等部门联合开展全市防范青少年滥用涉麻精药品等成瘾性物质宣传教育活动。

加强京津冀法院工作联动。承德中院与北京互联网法院共同签署《加强未成年人司法保护合作协议》,实现京冀两地优势互补、资源共享和互利共赢,共同培养和提升未成年人法治意识。两地法院通过在承德市第二中学共上一堂法治素养课,将协议落地落实,取得很好效果。推动承德中院与北京师范大学传媒学院、承德二中共同签署《未成年人法治数字素养提升项目合作备忘录》,推动青少年健康成长与学校数字素养建设双轨并重。双桥区人民法院与北京市密云区人民法院“密之语”心理工作室合作,为未成年人开展心理疏导。滦平县人民法院与北京市怀柔区人民法院、兴隆县人民法院与北京市平谷区人民法院、天津市蓟州区人民法院签署框架协议,开展全方位协作合作。

加强与社会团体联动。邀请市妇联组织、人大代表、政协委员等开展“保护妇女儿童权益专题开放日活动”;与市妇联共同建立“维权关爱典型工作室”、家庭教育指导站,为妇女儿童提供专业化维权服务;与民政、共青团、妇联等开展少年审判社会支持体系建设,现已建设少年审判理论专家库、心理咨询师库、人民陪审员库。

加强院校联动。多元解纷解难题,共同探索推进“学生欺凌”事件的处理之法、“校园纠纷”的化解之道、“弱势儿童”保护之术。心理疏导伴成长,法治副校长与班主任联合对“问题少年”开展有针对性的家庭教育辅导、心理干预等,对不良行为进行持续辅导和行为矫治。转学安置保学业,征求未成年人及父母意见,对受到校园欺凌、伤害、性侵的受害人协调转学安置。

在青少年心中播撒法治种子

“我命由我不由天!”——这句来自《哪吒之魔童降世》的经典台词,不仅传递出热血昂扬的成长宣言,也蕴含着未成年人保护与犯罪预防的深刻法治内涵。

10月14日,隆化县人民法院干警姜禹含以电影《哪吒》第一部、第二部为载体,将法律知识融入剧情,为隆化县下洼子小学上了一堂操场普法课。

课堂上,姜禹含通过剧情回顾、问题联想、互动问答等形式,将未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等相关法律法规融入其中,并用通俗易懂、生动有趣的语言讲解影片中所隐藏的法律知识。这堂特别的课程,将“遇事找法、护己用法”的种子悄然播撒进孩子们的心田。

青少年健康成长离不开法治护航。承德法院依托“一校一法官”工作机制,联合市教育局成立“承德市专门教育指导委员会”,推动法治副校长参与学校的行政、教学管理,在全省率先实现全市599所大中小学法治副校长全覆盖。

法治宣传进校园,护航青春助成长。线上,承德法院将原创“紫塞普法”“紫塞漫话”“法官日记”等生动有趣、实用有效的优质普法作品在微信公众号、视频号、微博、学习平台等播出,并第一时间传送到全市599所大中小学校展播,全面开启未成年人普法宣传新模式;线下,各院除开展传统的模拟法庭、法治课堂外,还组织学生到法院开展“模拟人大常委会会议进校园”活动、公众开放日辩论赛、中小学生法律知识竞赛等活动,丰富宣传形式。

十年树木,百年树人。

滦平县人民法院的“金山晨光”宣讲队、“滦法·息壤”普法少年团,承德县人民法院女法官宣讲团“法护春苗”、丰宁满族自治县人民法院“蒲公英”“木兰有约”宣讲团……近年来,法官们借助各自岗位优势,发挥业务特长,以法官宣讲团这个阵地和堡垒,不断践行司法为民的宗旨,构筑起一座人民法官和人民群众心贴心的桥梁。(赵宇)