省委常委、唐山市委书记 张成中
习近平总书记强调，“总体国家安全观是建设更高水平平安中国的重要遵循，必须坚定不移贯彻”。这一重要论述，不仅为我们指明了方向，更为我们在新时代背景下，如何统筹发展与安全、如何维护国家长治久安提供了根本遵循。唐山地处京畿要地，是习近平总书记深切关怀、寄予厚望的英雄城市，必须深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚决贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央决策部署及省委工作安排，坚定不移贯彻总体国家安全观，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，全力建设更高水平的平安唐山，为加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐提供坚强保障。
一、坚持党对国家安全工作的绝对领导，牢牢把握国家安全工作正确政治方向。习近平总书记强调，“坚持党对国家安全工作的领导，是做好国家安全工作的根本原则”。新征程上，我们必须坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于国家安全工作的重要论述，深刻理解把握其科学内涵和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移把总体国家安全观落到实处。
一是把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程。全面落实《中国共产党领导国家安全工作条例》《党委（党组）国家安全责任制规定》，建立市、县、乡三级全覆盖的国家安全领导体系，强化党委（党组）主体责任，加强督查考核，狠抓工作落实，确保习近平总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、唐山见行动。
二是牢固树立国家安全工作“一盘棋”意识。建立健全重点领域国家安全工作协调机制，强化跨部门、跨领域协同联动，把国家安全工作与业务工作同安排、同部署、同落实，构建党委统筹抓总、部门各司其职、条块紧密结合、上下协调联动的大安全格局。
三是加快推进国家安全体系和能力现代化。突出实战实用鲜明导向，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，深入开展国家安全宣传教育，持续完善国家安全风险监测预警体系，加强国家安全信息化建设，推动各方面建设有机衔接、联动集成。
二、坚持把政治安全放在首要位置，不断提高应对风险挑战的能力水平。习近平总书记指出，“要把捍卫国家政治安全摆在首位，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全”。在国家安全体系中，政治安全是根本，政权安全、制度安全是核心。我们必须提高政治敏感度和政治鉴别力，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，以底线思维、极限思维扎实做好维护政治安全各项工作，确保万无一失。
一是强化党的创新理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，严格落实党委（党组）“第一议题”制度，深入开展全市领导干部“政治素养、履职能力双提升”大培训，扎实推动党的创新理论“六进”和学校“三进”，推动习近平总书记重要指示精神入脑入心，切实用于武装头脑、指导实践、推动工作。
二是严防敌对势力渗透破坏。强化政治意识、政权意识，严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，坚决消除一切影响政治安全的风险隐患。全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，提高宗教工作法治化水平，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
三是筑牢意识形态安全防线。旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网，把政治家办报、办刊、办台、办新闻网站要求落到实处，讲好“新时代、新家乡”主题思政课，持续深化“我是文明市民、要为城市争光，我是燕赵儿女、要为河北争气”活动，深入开展“清朗·唐山净网”专项行动，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，让“唐山之好、唐山之美、唐山之新”更加深入人心。
三、统筹高质量发展和高水平安全，推动发展和安全动态平衡相得益彰。习近平总书记强调，“安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮”。安全是发展的前提，发展是安全的保障，二者相辅相成、不可偏废，相互支撑、缺一不可。我们必须进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中自觉把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
一是夯实经济安全基础。坚决扛起经济大市挑大梁责任，认真落实国家存量政策和一揽子增量政策，强化提振和扩大消费，着力提高投资效益，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。坚持一二三产一起抓，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快建设现代化产业体系，持续提升产业链供应链韧性和安全水平。发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止永久基本农田“非粮化”，全力维护粮食安全。
二是强化科技安全支撑。坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快新旧动能平稳接续转换，着力提高头部企业本地配套率、科技型企业成长率、京津冀科技创新成果唐山转化率，加速提升产业数字化和数字产业化水平，加强企业主导的产学研深度融合，让创新链和产业链无缝对接。深度融入京津冀协同发展，吸引更多在京央企二、三级子公司或创新业务板块等落地，主动服务雄安新区建设，在对接京津、服务京津中加快发展自己。
三是筑牢生态安全屏障。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，深化工业企业治理、柴油货车污染整治等工作，推进电力、焦化、水泥等重点行业创A，巩固提升“退后十”成果，抓好碳达峰试点城市、全域公路绿色低碳运输体系建设。加强矿山、湿地、海岸生态修复治理，常态化推进河湖库“四乱”问题清理整治，加快建设美丽唐山。
四、始终坚持以人民为中心的发展思想，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。习近平总书记强调，“国家安全工作归根结底是保障人民利益”。民心是最大的政治。我们必须坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障。
一是持续增进民生福祉。树牢造福人民的政绩观，精准办好民生实事，统筹做好就业、教育、医疗、养老、托幼等工作，不断提升公共服务水平。巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴。全面落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众路线，察实情、办实事、求实效，让老百姓体会到党始终在人民群众身边。
二是持续夯实基层基础。树牢大抓基层的鲜明导向，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，引导促进新兴领域各类群体坚定不移听党话跟党走。严格落实村党组织分档管理，持续整顿软弱涣散党组织，持续整治形式主义为基层减负，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，切实增强基层党组织政治功能和组织功能。
三是提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，及时有效化解各种矛盾纠纷。完善社会治理体系、健全社会工作体制机制，深化“热线+网格”工作模式，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶，把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，发展壮大群防群治力量，筑起真正的铜墙铁壁。
四是提高公共安全水平。扎实践行“两个坚持、三个转变”，推动公共安全治理模式向事前预防转型，深化矿山、危化品、道路交通、渔业船舶、燃气管网、消防等重点行业领域风险排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。统筹做好食品药品安全、森林防灭火、地质灾害防范、极端天气监测应对等工作，持续提升防灾减灾救灾能力，为人民群众营造更加安全的生产生活环境。