承德全力下好优化营商环境“先手棋”

本报讯（陈宝云、张泽芝）近日，中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例公布，《河北省承德市：深化助企服务改革》成功入选。承德把持续深化助企服务改革作为优化营商环境的关键一招，抽调精兵强将，担任政府服务代表，改变坐等上门反映问题为主动上门发现问题。2024年，收集企业诉求10369个，办结10286个。

“承德市、县（市、区）两级相继成立企业发展服务中心，按照企业类型、发展阶段、各自需求，择优选派1949名政府服务代表，精准服务3822家‘四上’企业、重点企业、科技型企业及清洁能源等重点项目。”承德市企业发展服务中心主任靳海杰说，为更好发现、收集、解决企业在发展中遇到的各种问题，该市制定《企业问题闭环管理解决机制》，按照问题收集、研判会商、跟踪督办、问题反馈、结果评价5个步骤，推动企业问题高效办理。

不仅解决问题，更要助力企业高质量发展。该市数据和政务服务局充分发挥协调优势，全力支持代表帮助企业跑办各类手续，及时将新出台的惠企政策推送给企业，助力项目落地实施和企业投产达效。

2024年，该市累计帮助企业享受减税降费10.7亿元；组织政银企对接会246场，帮助企业获得贷款50余亿元；引导1482家企业注册“数字工商联”平台，取得贷款4800万元。同时，从企业需求出发，将产业链上下游关联性强的企业联系起来，发挥信息资源优势，通过企业“一帮一”，解决原料供应、产品销售类问题108个。

为确保每位代表切实发挥作用，承德持续强化督导检查。在日常督导中，综合运用电话问询、实地走访、座谈交流等形式，广泛收集信息，深入了解政府服务代表的履职及各地在服务企业工作中的推进状况、问题办理成效、创新服务举措等，既考察代表的履职能力，又检验服务企业所取得的实际业绩。对督导过程中发现的问题，及时进行梳理汇总，明确整改要求和时间节点，推动服务企业工作真正落到实处、取得实效。

“企业满不满意是衡量助企服务优劣的标准。”靳海杰说，为持续提升服务水平，该市建立3800人的助企服务人才库，免费为企业提供政策咨询和业务指导服务，邀请行业专家围绕专精特新企业培育、企业科技创新券使用、企业所得税扣除等政策进行解读和培训。

今年，承德市企业发展服务中心将深化牵头协调作用，会同县（市、区）、部门创新工作方法，保持助企服务工作良好势头。

“我们将在加强代表培训管理、提升问题收集解决质效、深化惠企政策宣传解读、提高企业满意度、探索助企新职能等五个方面持续发力，全力下好优化营商环境‘先手棋’。”靳海杰说，市、县（市、区）两级企服中心将加大对代表培训管理力度，对工作不认真、责任不落实的代表及时更换调整。加强统筹指导，通过专题会议、跟踪督办等方式深入了解企业需求，加强部门协同，推进问题办理，提振企业发展信心。积极与职能部门对接，加大惠企政策宣传解读力度，定期邀请政策执行部门业务骨干解读惠企政策。立足企业全生命周期，围绕企业开办、项目建设、生产经营等各环节提供咨询、帮办服务，让企业切实体会到承德助企服务改革力度和服务温度。