本报记者 孟宪峰
衡水湖景区晋升国家5A级旅游景区、蔬菜占北京市场份额达到12%、“标准地+承诺制”2.0版扩面升级……2024年,衡水市各项事业取得新成绩、展现新气象。
今年衡水市政府工作怎么干?在日前闭幕的衡水市第七届人民代表大会第六次会议上,市长董晓航代表市政府向大会作政府工作报告时明确,该市将在扩大有效需求、发展新质生产力、推进乡村全面振兴、推进协同发展、深化改革开放、强化生态环境治理、筑牢安全防线、办好民生实事8个方面重点发力,努力在全省经济社会发展中争先进位。
【关键词】 扩大有效需求
深入实施扩大内需战略,促进消费和投资良性循环,实现经济质的有效提升和量的合理增长。
提高投资效益。实施重点项目质量提升行动,用好“7个项目库”,加强全过程管理、全链条服务、全要素保障,全年实施省、市重点建设项目200个以上。实施招商引资提质增效行动,围绕市域主导产业和县域特色产业,开展产业链招商、基金招商、场景招商,引进补链强链项目350个以上。
大力提振消费。促进汽车、家电、住房等大宗消费,扩大家政、餐饮、住宿等服务消费,活跃夜经济、假日经济,打造商旅文体健等多业态融合消费新场景。开展“百企千店”电商赋能行动,促进数字消费、绿色消费、健康消费。
【关键词】 发展新质生产力
强化科技创新和产业创新深度融合,统筹传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育,推动新旧动能平稳接续转换。
实施创新驱动发展战略。落实研发费用加计扣除政策,深化科技特派团派驻帮扶,全社会研发经费投入增长8%左右,新认定高新技术企业275家,培育国家科技型中小企业900家。
推动产业转型升级。加快新兴产业集群发展,开展新技术新产品新场景大规模应用示范,争创全国低空经济示范区。以氢能环保产业园、智算中心为牵引,力争在绿色氢能、先进算力等领域取得新进展。
促进数实深度融合。实施制造业数字化转型行动,打造数字车间、先进级智能工厂。推动化工行业大模型落地应用,丝网、教育等垂直大模型正式运行。
【关键词】 推进乡村全面振兴
学习运用“千万工程”经验,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,建设北方平原地区统筹城乡发展先行区。
加快建设现代农业强市。实施增强农业质量效益和竞争力行动,加快创建高品质果蔬产业示范区,大力推动“净菜进京”,进一步提升京津市场占有率。推进研发、生产、加工、储藏、运输等全链条升级,加大农产品加工项目引进力度。
深入实施新型城镇化战略。抓好总投资282亿元的78个城市更新项目,全面完成主城区30个海绵城市建设示范项目,有序推动高铁南站片区建设,前进大街南延、站前路等项目开工,三杜街、沁香路建成通车,第二污水处理厂一期投入运营。
【关键词】 推进协同发展
坚持全域对接、全面承接,进一步拓展与京津合作深度广度,加速把机遇优势转化为发展红利。
深度融入京津冀协同发展。主动融入“六链五群”产业链体系,大力引进央企二、三级子公司。推进科技成果超市建设,支持基础好、能力强的中试熟化基地争列京津冀概念验证和中试平台清单,促进更多京津科技成果在衡水孵化转化。打造京衡医疗协同发展名片工程西医版。
高质量服务雄安新区建设。推动雄安衡水协作区“三区五园”提档升级,完善与雄安新区常态化对接机制,深度融入雄安产业链、供应链。用好雄安未来之城场景汇平台,办好第二届雄安衡水博览会等招商推介活动。
加快发展文旅康养产业。对标一流5A级旅游景区,加快衡水湖景区旅游业态创新、产业结构优化、服务质量提升和景城融合发展。开展高质量旅游产品打造、要素品质提升等行动,接待游客人次、旅游总花费均增长10%以上。打造京津康养目的地。
【关键词】 深化改革开放
发挥经济体制改革牵引作用,主动融入全国统一大市场,塑造新动能新优势。
持续推进市场化改革。探索推行政府投资项目“预招标”改革。发展壮大新型农村集体经济,深化供销社综合改革,高质量完成国家农村综合改革试点任务。积极争取国家、省改革试点,推出更多“微改革微创新”项目,努力形成一批标志性、引领性改革成果。
持续扩大高水平开放。实施稳外贸优结构等十大专项行动,壮大十大优势出口产业集群,加快国际陆港和大营保税仓库、出口监管仓库“两仓”建设,培育跨境电商等新业态。积极对接境外客商,拓宽吸引外资渠道,争取更多外资项目落地实施。
持续打造一流营商环境。实施市场、政务、要素、法治、信用环境提升工程。深化“高效办成一件事”,推动惠企政策应享尽享、免申即享。
【关键词】 强化生态环境治理
协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设天蓝地绿水秀的美丽衡水。
打好蓝天碧水净土保卫战。推进“一湖九河”保护治理,确保地表水国、省考断面水质稳定达标,县级以上饮用水源水质达标率100%。完成304个村庄生活污水治理,保持农村黑臭水体动态清零。
加强生态保护与修复。实施衡水湖生态修复项目,加强湿地生物多样性保护,完成生态补水3000万立方米以上。打造地下水超采综合治理2.0版,抓好深层地下水回补试点工作。
推进绿色低碳发展。推动风电光伏项目和新型储能项目建设,新增可再生能源装机40万千瓦。支持企业参与环保绩效创A。创建省级以上绿色工厂11家。创建“无废城市”,推进固体废物源头减量和资源化利用,加快形成绿色生产生活方式。
【关键词】 筑牢安全防线
坚决贯彻总体国家安全观,推动高质量发展和高水平安全良性互动。
维护经济金融安全。消化存量房产和优化增量住房并重,推动构建房地产发展新模式。有效防范化解政府债务风险,坚决遏制新增隐性债务。
提高本质安全水平。强化危化、交通、燃气、消防、建筑施工等重点领域安全整治提升,坚决遏制各类事故发生。完善食品药品安全责任体系。
创新推进社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强风险源头防控,有效防范和及时应对社会安全事件。完善社会治安整体防控体系,强化未成年人犯罪预防和治理,常态化开展扫黑除恶,依法严厉打击违法犯罪活动,维护社会公平正义。
【关键词】 办好民生实事
践行以人民为中心的发展思想,继续实施好省定20项民生工程和市定20件民生实事,更好满足人民对美好生活的新期待。
促进高质量充分就业。加强职业技能培训,提升“湖城莲姐”品牌。强化就业困难人员帮扶,推广“零工超市”模式,打造“15分钟就业服务圈”,确保零就业家庭动态清零。
健全社会保障体系。推进社保扩面提质,深入实施医保全民参保计划。建成交付棚改安置房1451套。开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作。
全面发展社会事业。改造提升公办中小学、幼儿园15所,新增公办学位1.3万个。实施医疗卫生强基工程,加强紧密型县域医共体建设,推动优质医疗资源扩容下沉。开展公共文化服务达标提质攻坚行动,举办文化惠民演出1300场以上。