承德进行冬季森林草原防灭火部署

本报讯（陈宝云、刘环宇）自2024年入冬以来，承德除坝上地区外，无明显降水过程，坝下地区平均气温较常年偏高。随着春节临近，返乡人流物流激增，该市森林草原火灾管控形势日趋严峻。

“承德有林地面积3556万亩、草地面积670.65万亩，森林覆盖率超60%，守护好绿水青山责任重大。”承德市林业和草原局局长李剑说，该市狠抓主体责任落实，突出风险隐患治理，强化处置能力提升，全面提高森林草原火灾综合防控水平，决心打赢冬季森林草原防灭火攻坚战。

承德市委、市政府主要和分管领导高频调度、一线督导，第一时间签发《承德市人民政府森林草原防火命令》，召开全市森林草原防灭火工作部署会议，确保属地防控主体责任全面压实。市级成立市长任指挥长，常务副市长任第一副指挥长，分管林草工作副市长任常务副指挥长，应急、林草、公安等37个单位为成员的全市防灭火领导指挥机构。

“我们牢固树立防灭火‘一盘棋’思想，坚持防灭一体、同频共振，应急、林草、公安森防指等主要成员单位靠前指挥，其他成员单位各司其职、各负其责，形成合力。”承德市森林草原防灭火指挥部办公室副主任米粟介绍，该市还探索建立“林长+护林员”责任制，将全市13142个林长网格与17744个防火网格融合，让23847名护林员全部进网履责，逐网格明确直接和监管责任人，确保山有人巡、地有人管、卡有人守、路有人把。

围绕破解“火源管控力度不够和人民防线筑得不牢”问题的有关要求，承德制发《关于加快解决两个普遍性突出问题推进台账》，确定14个方面100项重点任务，坚持周总结、月调度，确保各项举措落地见效。

严格分类监管，实施精准防控。对农事用火，依托全市1854个林火视频探头，深化“135火情推送打击”机制，由公安单一执法转变为应急、林草、公安联合执法。对祭祀用火，建立健全林牧区祭祀用火管控系统。

深入开展六项清理和输配电隐患治理两大行动，创新市级视频巡查推送机制，对重点区域进行核查，每日下发问题清单，排查风险隐患；对2475公里穿林供电线路和739家林牧区工矿商贸、风光电企业用电线路全覆盖排查，确保隐患动态清零。

守牢环京、环塞罕坝、国有林区、自然保护地等区域，织密防护网络，遇有火情迅速响应、高效处置。

“对林火视频系统进行升级改造，定制多场景轮巡模式，提高烟火检测系统的火情识别精度。结合遥感卫星热点推送、直升机巡护、火险因子监测站和护林员巡护等，构建‘天空地’一体化监测体系。”李剑说。

2024年，该市以围场“水灭林火”现场会为契机，配齐配强以水灭火装备，新建改造取水点位1194处，建成以水灭火队伍44支。打破县区界限，以火情发生点为中心，建立完善半小时扑救圈，调集周边靠前驻防、乡镇和林场队伍，保障快速处置、灭火及时。