图为12月24日拍摄的河北科信博工程机械制造有限公司新建厂房。本报记者 闫德见摄
本报记者 闫德见
12月24日，记者来到宁晋县苏家庄镇赵羊盃村，新修的柏油路宽阔笔直，几位工作人员正在施划交通引导线。村民们有的去上班，有的送孩子上学，人来车往热热闹闹。
“以前村里的路坑坑洼洼，想翻修却缺乏配套资金。多亏有了‘农地入市’新政策，村集体增收，修路、建设排污管网都不愁了。”该村负责人赵青可说。
河北科信博工程机械制造有限公司（以下简称“科信博公司”）是一家建筑水利机械设备制造企业，之前在赵羊盃村村西租用了一块农村集体经营性建设用地。近几年，企业发展形势很好，急需扩大生产规模。“之前企业用地是租赁的村集体建设用地，无法改扩建，因此损失了不少订单。”科信博公司董事长赵国峰说。
2023年，宁晋县成功入选国家深化农村集体经营性建设用地入市试点县，大力推动农村集体经营性建设用地入市交易，探索解决乡村产业用地问题。当年底，该县首批农村集体经营性建设用地入市拍卖启动，赵国峰当即动了心，随后向赵羊盃村表达了买地的愿望。
农村集体经营性建设用地入市前需要满足国土空间规划、经营性用途和土地确权三个前提条件。“我们根据入市条件对科信博公司租赁的土地进行比对发现，这块地在第二次、第三次全国土地调查中均属于工业用地并完成了集体土地所有权确权登记，符合入市要求。”赵青可说，很快该村召开了村两委工作会议、村党员大会、村民代表大会，一致同意将该公司租赁的土地入市交易。
4月底，赵羊盃村按照要求，一步步完成了申请、联合会审、编制入市方案、核定、发布交易公告等土地入市一系列程序。6月，科信博公司以544.74万元的价格拍下了该地块50年使用权，并依法办理不动产权证。
走进科信博公司簇新的钢结构厂房，记者看到中部是开放式原材料仓库，两边是新引进的数控激光切割机等先进设备。工人们正在赶制滑模机、刮料机等订单，一派繁忙景象。
“有了这个‘红本本’，企业在土地资产方面有了保障。”赵国峰拿出不动产权证高兴地说，这下可以放开手脚大干一场了。
“开展农村集体经营性建设用地入市试点，成功唤醒了沉睡的资源，让企业、村集体、村民、政府都受益。”宁晋县自然资源和规划局党组书记、局长李胜凯介绍，截至目前，全县共完成农村集体经营性建设用地入市59宗，面积共556.5亩，成交金额8489万元，留存农村集体经济组织6079万元。据悉，目前，已入市土地累计带动产业投资4.36亿元，提供就业岗位1067个，增加工资性收入5580.41万元。
12月2日，自然资源部公布2024年农村集体经营性建设用地入市典型示范案例，宁晋县“农地入市”试点工作成功入选。
记者手记
直面问题寻找最优解
本报记者 闫德见
2023年3月，自然资源部正式启动深化农村集体经营性建设用地入市试点工作。宁晋县作为试点县之一，紧紧围绕改革试点目标，直面问题寻找最优解，结合实际大胆探索创新，探索出一条充分利用有限的农村集体经营性建设用地资源赋能乡村全面振兴的路径。
宁晋县按照“边试点、边总结、边推广”的原则，在充分调研和实践的基础上，建立了一套行之有效的入市市场交易规则，制定了1个入市试点工作方案和6项相关配套政策。
在入市过程中，该县安排专业人员全程指导协助，及时解决难点和堵点问题，持续优化审批流程，一年间完成交易59宗，成功实现盘活农村闲置土地资源、保障项目用地、激发乡村经济活力、增加农民和农村集体经济组织收入等多赢。
在问题面前，保持一股子拼劲、闯劲，临难不却、履险不惧，终能攻坚克难。问题不可怕，解决了问题就是胜利。