承德中院联合市检察院、市公安局、市市场监督管理局等部门共同维护酒企品牌知识产权。 赵宇摄
宽城满族自治县人民法院为民宿经营者提供法律服务。 张清华摄
良好营商环境是经济高质量发展的重要基础，能为经济发展提供强大动力。
人人都是营商环境、事事关系营商环境、案案都是检验标准。今年以来，承德市中级人民法院深入践行“法治是最好的营商环境”的理念，用公正司法守护公平正义，用高效办案激发市场活力，用贴心服务温暖经营主体，推动法治化营商环境持续优化。
治理突出问题，倒逼办案效率提升
建立案件评查机制，完善各项执行制度，明确责任分工层层压实责任。10月30日，兴隆县人民法院执行局召开执行规范化管理工作推进会。
会上，宣读了《关于加强执行实施案件规范化管理办法（试行）》，并对常规执行和集中执行方案进行了重点提示和详细解读，要求执行干警树立高效、透明、良性的规范化管理理念，切实提升执行办案质量和效率。
持续优化营商环境是一项系统工程，必须整体谋划、系统治理，既要着力解决短板弱项、疏通堵点难点，又要注重建立长效机制、夯实制度基础，才能确保营商环境持续优化。
承德中院出台了《关于优化营商环境工作的实施意见》，在一站式多元解纷和诉讼服务体系建设、持续加强产权平等保护、提升民商事案件审判执行质效等8个方面，形成了29条工作举措，为营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境建立了全方位的制度保障。
“法”护营商，“优”无止境。
金融案件审理水平有待进一步提高，强制执行措施有待进一步规范……今年以来，承德中院在走访、调研和面对面听取群众意见基础上，梳理出营商环境司法领域9个方面突出问题。
坚持问题导向，刀刃向内，承德中院印发《营商环境司法领域突出问题专项治理行动方案》，制定13条改进措施和办法对症施治、猛药治疴。
同时，明确改进进度和牵头部门，进一步优化营商环境领导小组和各专班的工作机制，采取定期研判总结、不定期通报、督导等方式，倒逼问题解决，在动真碰硬中让广大群众看到实实在在的变化。
立审执协同发力，提升司法质效
破产重整，让处于绝境的承德县某钛业有限责任公司“涅槃重生”。
受到全球经济形势的严重影响，加之现金流严重不足、固定成本居高不下，这家钛业企业经营出现亏损，不能偿还到期债务，提出破产重整申请。2023年2月27日，承德县人民法院裁定受理并指定管理人。
管理人与债务人、意向投资人经过多轮协商，确定了重整计划草案，并在债权会议上获表决通过。2023年6月7日，承德县法院依法裁定批准并终止该公司重整程序。
从破产重整到破困重生，只用了不到四个月——这一破产重整案今年入选了全省法院破产审判典型案例。
法治是最好的营商环境，公正则是法治的生命线。承德两级法院坚持严格公正司法，从立案、审判到执行，每一个环节都彰显出法律的尊严与公正。
立案方面，开通了涉企纠纷绿色通道，建立了“诉讼服务引导人”制度，实现了诉讼服务大厅“一站通办”、在线诉讼服务平台“一网通办”、12368诉讼服务热线“一号通办”。
商事审判方面，印发《承德市中级人民法院关于建立案件阅核制度的实施意见（试行）》，推动院庭长主动有效履行监督管理责任。印发《河北省承德市中级人民法院案件质量评查管理办法》，全面落实司法责任制，建立健全案件评查工作机制，充分发挥案件质量评查统一裁判尺度、完善审判管理和健全责任追究的作用。
执行方面，开展执行领域顽瘴痼疾专项整治行动，常态化开展优化营商环境集中执行活动，综合运用搜查、拘留、罚款等强制执行措施，努力兑付胜诉企业的合法权益。常态化抓好执行案款管理，建立案款管理专员制度，及时提醒本院执行人员发放案款、认领并清理不明款。建立暂存款定期公示制度，每月定期公示两级法院的暂存案款，共有800余笔暂存款被公示。
精准对接企业需求，主动延伸司法服务
“山水画卷、诗意满乡。”随着旅游产业快速发展，绿水青山正变成带动宽城群众致富的金山银山。
努力当好旅游产业发展“护航者”，宽城法院化皮溜子人民法庭立足辖区旅游资源丰富的实际，整理近三年涉旅游产业民事案件，归纳类案、总结特点，围绕加强风险防范督导、规范文旅企业合同管理、完善旅游伤害事故处置流程等方面制定司法建议书，督促8家涉文旅企业规范经营管理、完善运行保障，以民事审判视角为文旅产业高质量发展开“良方”。
以司法之力护航企业健康发展，人民法院责无旁贷。
承德两级法院把司法建议作为围绕中心服务大局、参与社会综合治理的重要抓手，针对办理审判执行案件过程中发现的问题精准施策，善用司法建议“小切口”推动营商环境再优化。
“企业有需要，法院有行动”。承德两级法院通过实地参观、召开座谈会等方式，问需于企、问计于企、问效于企，倾听企业对法院工作的意见建议和司法服务需求，并针对企业发展过程中面临的常见法律问题进行解答并提出建议，为企业提供更加精准、高效、优质的法律服务。
白酒产业作为承德食品行业的重要支撑，为承德经济社会高质量发展提供了强大动力。
承德两级法院联合市检察院、市公安局、市市场监督管理局在承德乾隆醉酒业有限责任公司和承德避暑山庄企业集团股份有限公司分别成立“知识产权司法保护基地”，并签署协作框架协议，以司法之力持续擦亮酒企知名品牌。
为进一步拓宽知识产权纠纷化解途径，深化“府院联动”，积极构建知识产权协同保护机制，全省首家“法院+市场监管局”知识产权多元解纷机构——承德中院、双滦区法院驻承德市市场监督管理局“法官工作室”，市市场监督管理局驻双滦区法院“知识产权调解室”正式挂牌运行，形成了承德市知识产权多元化解、多方参与、多点联动格局。
知责于心，担责于身，履责于行。承德两级法院坚持把优化法治化营商环境摆在突出位置，融入法院工作全过程各方面，努力为建立更加公平公正有序的法治环境贡献法院力量。（王雪晶、赵宇）