近日,在涉县自然资源和规划局不动产登记中心,工作人员为居民李女士办理房产抵押注销登记跨省通办业务。郭鑫宇摄
8月23日,在内丘县政务服务中心不动产登记窗口,工作人员为邢台中亿重科汽车改装有限公司办理房屋所有权首次登记业务。刘继东摄
民生无小事,枝叶总关情。不动产登记涉及千家万户,是保障公民财产权益的重要环节。
今年以来,我省各地不动产登记部门全面落实全省自然资源和不动产确权登记会议精神,坚持党建引领,立足自身职能,积极创建便民利企、高效协同的不动产登记“冀时登”品牌,助力优化自然资源领域营商环境。
优化流程,邢台在全省率先实行“规划核实即交证”
8月23日下午,位于河北内丘工业园区的邢台中亿重科汽车改装有限公司,在其所建房屋取得《规划条件核实证明》的同时,一并领取了《不动产权证书》。据悉,这主要得益于内丘县自然资源和规划局在全省率先推出的创新服务模式——“规划核实即交证”。
什么是“规划核实即交证”?内丘县自然资源和规划局相关负责人介绍,按照有关要求,各地办理房屋所有权首次登记时,需提交住建部门出具的《建设工程竣工备案证明书》。但是办理《建设工程竣工备案证明书》需要多个单体验收,包括工程质量、人防、消防、规划、环保、节能、档案资料等方面,耗时较长。
对此,内丘县自然资源和规划局坚持“勇担当、守底线、提效率”原则,在保证工程质量和消防安全的前提下,探索在工业项目率先同步实施规划条件核实和发放不动产登记证书,切实帮助企业纾难解困,不断提升不动产登记便利度,进一步优化营商环境。6月28日,内丘县自然资源和规划局印发《关于推行工业项目“规划核实即交证”创新服务举措的通知》,并与县工业园区沟通,提前介入工业项目规划核实前期工作,为“规划核实即交证”做好准备。
与此同时,内丘县自然资源和规划局通过数据共享提前预审不动产登记要件资料,核验质量检测报告和消防检测报告,并在企业获取《规划条件核实证明》的同时,同步颁发《不动产权证书》,不再收取住建部门出具的《建设工程竣工验收备案证明书》,为促进企业发展提供更大便利。
优化流程一小步,便民服务一大步。
实施“规划核实即交证”服务新模式是我省大力推广“交地(房)即交证”的一项新措施。今年以来,我省各地大力破解登记难题,多举措开展“交地(房)即交证”,助力项目“早开工、早建设、早投产”。统计数据显示,1至9月,全省“交地即交证”涉及项目2859个,颁发证书3471本;“交房即交证”涉及项目549个,颁发证书55134本。
数据共享,保定在全省先行先试“税费同缴”
近日,在保定市民服务中心大厅一窗受理综合窗口前,购房者郝先生在工作人员指导下,用微信扫描“税费同缴二维码”,一次性缴纳不动产登记税费、契税等相关费用,感受到了一次性缴纳不动产登记税费的便利。
“这样的缴费模式非常便捷,一次性全付清,省时又省力。”郝先生拿着刚办下来的不动产证书高兴地说。
不动产登记税费“一次收缴、自动清分”涉及省、市两级自然资源、税务、财政、人行和银联等部门,需各层级、各部门间紧密协作,合力攻坚。基于保定市不动产登记信息化建设基础好,与市税务、市财政等相关部门联系密切的坚实条件,2023年8月,保定市自然资源和规划局不动产登记中心(以下简称“保定登记中心”)被确定为不动产登记税费“一次收缴、自动清分”省级改革试点,并由保定登记中心会同保定市税务局牵头,建立了跨层级、多部门会商机制,上下联动、条块结合、协同发力,最终成功实现不动产登记税费“一次收缴、自动清分”改革。
不动产登记税费“一次收缴”表面上是“两码合一码”,但背后却需要突破多个系统障碍,让一次缴纳的税、费“各得其所”。为扎实推进试点工作,保定登记中心和税务、财政、银联河北分公司、人行保定分行、省一窗受理平台技术公司等部门机构群策群力,理清各环节工作难点、堵点,将不动产登记系统、税务系统、财政非税系统、银联系统等对接协同,最终实现申请人只刷一次卡或只扫一次利用银联“云闪付”平台生成的“税费同缴二维码”,就能完成“税费同缴”,并通过银联“税费同缴系统”后台合规、及时、足额、准确将资金分别清分到国库和财政非税专户。
保定市不动产登记中心党总支书记、副主任刘鹏介绍,“税费同缴”模式消除了以往税费分离、缴款程序复杂、缴纳税费时购房人多次跑、工作人员多次刷卡的不便。经测算,该模式将业务申请人的支付时长压缩50%以上,有效提升办理效率,更加便民利企。
数据多跑路,群众少跑腿。我省坚持满足服务部门共享需求,制定全省不动产登记数据共享接口,通过省一体化政务服务平台数据共享系统,统一对外提供共享服务。提供网上查询服务,推广应用不动产登记资料查询结果电子证明。同时,开发不动产登记资料在线授权查询服务和利害关系人在线查询服务,进一步提升不动产登记资料网上查询服务能力。
此外,我省还依托省一体化政务服务平台电子证照系统,同步签发生成不动产登记电子证照,实现全省纸质证照与电子证照同步签发,并开发电子证照应用功能,梳理应用场景。
省不动产登记中心相关负责人介绍,下一步,我省不动产登记部门将持续利用数据共享打破“信息孤岛”和“业务壁垒”,切实保障购房群众的合法权益,全面提升不动产登记便民利企服务能力和水平,让企业和群众实实在在感受到不动产登记的速度和温度。
业务协同,邯郸完成首例“京津冀+晋蒙”不动产登记跨省通办业务
今年4月,涉县自然资源和规划局不动产登记中心接到居民李女士的求助电话。2022年,李女士在北京购房并办理抵押登记,于2023年还清贷款。但因工作原因,李女士不方便到北京办理解除抵押手续。
涉县自然资源和规划局不动产中心了解情况后,立即与北京朝阳区不动产登记中心取得联系,全程帮办代办,经沟通顺利完成系统调整对接后,于4月30日仅用不到半天时间就将抵押注销手续办理完毕。“原本需要往返北京多次才能办理的业务,通过跨省通办业务不用半天时间,就能在家门口办结,真是太方便了。”李女士十分高兴。
据悉,这是涉县成功办理的首例不动产登记跨省通办业务,也是邯郸市首例“京津冀+晋蒙”不动产登记跨省通办业务。
7月25日上午,经涉县自然资源和规划局不动产登记中心、天津市东丽区不动产登记中心等部门多次沟通协调后,涉县居民赵先生在天津的房子终于完成了首次异地转移登记。这既是邯郸市首例“京津冀+晋蒙”二手房转移登记跨省通办业务,也是天津市东丽区首例“京津冀+晋蒙”二手房转移登记跨省通办业务。
推动更多便民事项跨省通办,提升跨区域政务服务水平,促进区域协同发展。涉县积极构建以“互联网+不动产登记”为主、线下帮办为辅的一体化服务模式,加强不动产登记跨省协同联动,打破业务办理地区限制,实现了“异地受理、无差别办理”的“五省通办”不动产登记新模式,解决了跨省办理不动产登记“多地跑”“折返跑”的堵点难点,进一步提升企业、群众办事便捷度。
自2023年年底,京津冀晋蒙五地开展跨省通办合作后,我省不动产登记中心积极对接北京市不动产登记机构,通过“异地受理+本地审核+电子证照”服务模式,持续有效开展跨省通办业务办理工作。各地以跨省通办为契机,主动优化服务流程,聚焦以示范窗口、作风建设、便民队伍、能力提升等方面,促进登记队伍作风和素质双改进、大提升。
廊坊、张家口、承德等地不断创新服务模式,持续拓展异地业务办理,为群众提供多元化、立体式、全过程服务,先后完成首例不动产登记跨省通办业务。今年,我省推行新建商品房转移登记、抵押登记等5大类16项高频业务跨省通办。截至9月底,全省累计办理“京津冀+晋蒙”不动产登记跨省通办业务964笔。
(解劲华、朱鹏涛)