把握“学思讲用” 将全会精神转化为履职实践
省政协常委、民革省委专职副主委 刘建成
中共二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,是我国改革开放新的重要里程碑。民革河北省委将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,转化为履职尽责的生动实践。
处理好学与思的关系,学思相助。要坚持系统学,思考重大意义。这次全会精神与改革开放以来进行全面深化改革的宝贵经验一脉相承,为我们继续深化改革指明了方向。要坚持全面学,思考科学指引。全会深入阐释回答了“为什么改”“往哪里改”“怎么改”的时代课题,为新时代新征程上进一步全面深化改革提供了根本遵循。要坚持重点学,思考丰富内涵,锚定总目标,把握“七个聚焦”,贯彻“六个坚持”,做到“三个更加注重”,在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程中贡献智慧力量。
处理好学与讲的关系,学讲相宜。要结合政策学,讲出光明好前景。全会强调进一步全面深化改革要以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,这必将推动中国式现代化开辟广阔前景。要结合背景学,讲出时代主旋律。改革开放深刻改变了中国的面貌,只有自觉把改革摆在更加突出位置,才能推动伟大事业行稳致远。要结合本职学,讲出奋斗精气神,讲好“不忘合作初心”历史,以每个平凡人的拼搏奋斗,汇聚新时代昂扬奋进正能量。
处理好学与用的关系,学用相长。要带着问题学,为河北高质量发展建言献策,把民革所长与改革所需紧密结合,以高质量建言服务河北高质量发展。要带着感情学,为解民忧、增民利添砖加瓦,聚焦惠民生、暖民心、顺民意的改革实事,让改革发展成果更多更好更公平惠及更多人。要带着责任学,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,为参政党地方组织建设尽心尽力。
习近平总书记强调,法治是最好的营商环境。中共二十届三中全会和中共河北省委十届六次全会都围绕持续营造一流营商环境提出要求。为助力我省进一步优化法治化营商环境,建议持续完善立法、执法、守法等相关工作内容。
一是完善立法,做到有法可依。坚持科学立法、民主立法、依法立法,充分意识到完善立法的紧迫性,进行有效性填补、针对性修订、专项性清理,在完善立法机制上做加法,有力保护市场主体合法权益。二是公正执法,做到执法必严。全力推行“双随机、一公开”监管模式,合理配置政府监管资源,健全多部门联合监管机制,进一步优化执法理念,做到非请勿扰、非必要不入;进一步规范罚款行为,提高收费透明度,促进严格规范公正文明执法。三是全民守法,做到守法必倡。将优化营商环境纳入普法内容,发挥普法宣讲团等专业法治队伍作用,定期开展公益法治讲堂;发挥公共法律服务平台功能,优化律师、基层法律服务工作者服务企业发展机制,全方位开展对企公共法律服务,提升精细化服务水平,营造尊商重商亲商安商的浓厚氛围。
牢记合作初心 围绕改革任务积极建言献策
省政协常委、民盟省委专职副主委 冯俊生
中共二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,系统擘画了进一步全面深化改革的战略举措,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。民盟河北省委将学习好贯彻好中共二十届三中全会精神,按照中共河北省委十届六次全会要求,团结带领全省广大盟员,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉把改革摆在更加突出位置。全会《决定》强调,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。对此,我们感到责任重大。现就加快推进我省科技成果转化提出以下建议:
一、深化体制机制改革,营造良好成果转化生态。健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制,完善科技奖励、成果赋权等激励制度。创造包容的创新环境,完善利益共享、风险共担的合作机制,引导资金支持实施科技成果转化项目,推进科技成果转化市场化。研究制定相关人才政策,推动企业与高校、科研院所间人才双向流动。
二、强化企业主体地位,激发创新内生动力。支持科技领军企业在产学研深度融合创新中发挥主导作用,依托科技领军企业建设高能级创新联合体,协同高校、科研院所开展原创性、引领性科技攻关。加大科技领军企业在项目形成、投入等方面的参与度,推动企业在国家重大创新平台建设中发挥重要作用。
三、健全科创服务体系,促进科技成果转化。搭建科创服务平台,实现高校科技成果、企业技术需求精准对接。加快建设成果转化有效载体,推动产业创新发展研究院等新型研发机构提质增效。依托经济技术开发区等创新资源聚集区域,建设一批科技成果转化基地,加快完善科技中介机构体系,实现科技中介专业化、规模化发展。
民盟河北省委将始终做共同思想政治基础的坚定构筑者,用好民盟宣传平台,引导广大盟员以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续开展学习。始终做新时期政治协商制度的忠诚拥护者,发扬“出主意、想办法,做好事、做实事”的务实作风,牢牢把握“七个聚焦”,扎实开展履职能力提升三年工程,不断提升建言资政水平。始终做新时代建功立业的不懈奋斗者,按照健全协商民主机制和完善大统战工作格局的要求,把河北民盟建设成为政治坚定、组织坚实、作风优良、履职有力、制度健全的中国特色社会主义参政党地方组织。
接下来,民盟河北省委将带领广大盟员,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,高举改革开放旗帜,在政协这个大舞台上发挥好民盟组织作用,以更昂扬的斗志、更务实的作风、更有力的举措投入到进一步全面深化改革的伟大实践中,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献力量。
推动基础设施数字化转型 助力交通运输高质量发展
省政协常委、民进省委副主委 夏德胜
中共二十届三中全会通过的《决定》,明确了进一步全面深化改革的指导思想、主题、总目标、重大原则、根本保证,提出300多项重要改革举措,凝结着以习近平同志为核心的中共中央将改革进行到底的深谋远虑和决心勇气,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。
民进河北省委迅速安排部署,要求全省民进各级组织深入学习全会精神,坚定改革信念,自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的中共中央的改革决策部署上来;充分发挥组织优势、界别特色和广大会员作用,宣讲政策、析事明理、解疑释惑,引导全体会员和所联系的群众坚决拥护改革部署,自觉投身改革实践;紧密联系河北实际,突出改革主题,关注经济社会各领域改革任务,认真履职建言,助力科学决策、民主决策。
中共二十届三中全会就健全因地制宜发展新质生产力体制机制等作出战略部署,提出要健全现代化基础设施建设体制机制。纵观全球,新一轮科技革命和产业变革深入发展,给人类生产、生活与思维方式带来根本性影响,人工智能、物联网、大数据等新一代信息技术与交通运输深度融合发展,为交通运输质量变革、效率变革、动力变革带来新机遇、新挑战。推动河北加快建设便捷畅通、安全智能的交通强省,建议以智慧公路建设为切入点,推进传统基础设施数字化改造。
整合行政资源,建立同频共振的协同机制。强化政策突破,利用智慧公路的公益性、基础性、市场性,推动建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大建设项目长效机制,构建同新业态相适应的制度支撑。强化顶层设计,加强公路运营管理部门与公安、应急、教育、医疗等部门的统筹协调,推动数据共建共享、深度融合应用,建立“一路多方”协同联动机制,保证应急指挥智能调度和安全快速救援。强化推广应用,将智慧公路建设成果同步向智慧港口、无人驾驶、低空经济等其他交通方式辐射。
集聚要素资源,构建高标准要素市场体系。集聚优秀人才,畅通人才培养、引进、使用渠道,形成合理流动机制。强化金融支持,发挥银行主力军作用,鼓励金融机构创新信贷产品;发挥产业投资基金作用,设立专项引导基金,投向智慧高速上下游全产业链;建立投资容错机制,完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。做强数据支撑,推进公路数据标准化体系建设,打破数据壁垒,建立统一的数据底座、管理平台,完善数据确权、流通、交易等制度,加快数字产业化、产业数字化。
优化营商环境,激发经营主体的创新创造活力。着眼解决资金投入与产出不对称瓶颈,提高新建、改造智慧公路收费标准,出台智慧公路建设的税收、土地、财政、市场准入等优惠政策。依托雄安新区,围绕智慧公路建设开展招商招智招财活动,打造投资品牌,形成全产业链创新产业集群。
强化担当作为 助推教育科技人才体制机制改革
省政协常委、九三学社省委副主委 马春玲
中共二十届三中全会承前启后、继往开来,紧扣推进中国式现代化这个主题,系统擘画了进一步全面深化改革的战略举措,具有里程碑意义。进一步全面深化改革,既是中共十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。
九三学社河北省委将把深入学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,坚决落实中共河北省委十届六次全会要求,以奋发进取的精神状态,在进一步全面深化改革上奋勇争先,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
深入学习领会,统一思想行动。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,中共二十届三中全会围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了一系列战略部署,提出一系列改革举措。我们将精心安排部署学习贯彻,广泛凝聚思想共识,引导广大九三社员深刻认识新形势下进一步全面深化改革的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,坚定改革信心,投身进一步全面深化改革伟大事业中。
坚守合作初心,贡献九三力量。全会《决定》明确了新一轮改革的路线图、时间表、任务书,必将推动我国各领域发生更加深刻广泛的变革。作为以科学技术界高、中级知识分子为主的参政党,我们要把学习贯彻全会精神同履行参政党职能结合起来,继续立足党派优势和界别特色,把实现全会确定的目标任务作为履行职能、发挥作用的着力点,坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度,紧扣科技、教育、医疗卫生等方面重大决策部署,深入调研,科学分析研判新情况、新问题,找准其中的难点堵点,特别是体制机制障碍,多建有用之言,多献务实之策,努力把中国新型政党制度优势更好转化为国家治理效能,以高质量履职成果助力进一步全面深化改革。
忠诚履职尽责,助推教育科技人才改革。《决定》指出,“分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养,着力加强创新能力培养”,为优化高等教育布局、强化高校有目标有组织的人才培养和科技创新指明了方向。我省一流大学和学科建设比较薄弱,建议引导省内各高校深入学习、准确把握《决定》要求,推进普通本科高校专业向应用型深度转型,下决心、下力度进行学科设置调整,实施一流学科培优行动,聚焦优势突破方向,快速提升学科建设能力,在不同领域、不同赛道塑造并发挥优势,追求卓越、办出特色,推动我省高等教育高质量发展。
坚定改革决心 汇聚改革合力 展现新担当新作为
省政协常委,省政府研究室党组书记、主任 李各青
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有划时代、里程碑意义的重要会议。要铆足劲、务实功、求实效,推动全会战略部署在燕赵大地展开生动实践,结出繁花硕果。建议突出把握三点:
明方向,坚定深化改革信心决心。党的二十届三中全会是在新的历史起点上,推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署,要牢牢把握《决定》提出的“七个聚焦”,坚决贯彻“六个坚持”的重大原则,深学细悟力行全会精神,以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,解放思想、奋发进取,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推动高质量发展的强大力量。
聚力量,以钉钉子精神抓任务落实。《决定》明确了各项改革任务,时间紧、任务重、责任大。必须牢固树立全局意识、责任意识,进一步增强推进改革的思想自觉和行动自觉,既当改革促进派、又当改革实干家,确保各项改革任务落地落实。去年以来,各地各部门按照省委部署,千方百计争取国家重大改革试点,取得显著成效。省财政厅会同省卫健委组织石家庄成功申报2023年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目,支持石家庄优质医疗资源扩容和区域均衡布局;组织巨鹿县和滦南县成功申报全国农村综合改革试点试验项目,支持两县统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,因地制宜探索财政支持乡村全面振兴的有效路径和示范样板,加快推进农业农村现代化;今年2月,省教育厅推荐雄安新区、唐山市路北区2个实验区、石家庄二中等30个实验学校入选国家首批中小学科学教育实验区、实验校,与北京市东城区、北京市十八中等协同探索科学教育实施有效途径和人才培养模式,提升中小学科学教育质量和水平。下一步,我们将持续发扬钉钉子精神,推动改革举措落地见效。
抓创新,积极探索新方法新路径。近年来,我省坚决贯彻落实中央决策部署,推进各领域改革创新,进行了提高研发费用加计扣除比例、周末假日入冀旅游大巴免收高速通行费、双盲评审等一系列改革探索。实践证明,真改革、真见效,我们必须精准把握中央和省委关于改革的各项任务要求,以新发展理念为引领,立足新发展阶段,坚持以改革破题、以创新制胜,紧密结合实施重大国家战略、加快地方经济社会发展,凝聚和优化资源配置,冲破思想观念束缚,突破藩篱瓶颈,下大力健全发展新质生产力的政策环境,让新产业新动能加速成长,不断增强河北高质量发展的“含新量”,形成更多经济发展新支撑。
凝心聚力 聚焦进一步全面深化改革履职尽责
省政协委员,邯郸市政协党组书记、主席 韩俊兰
学习贯彻党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。全会通过的《决定》,擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,对改革工作整体谋划、系统布局、细致部署,每个部门都有任务、有责任,每个人都是参与者。
省委十届六次全会,深入学习习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神,对我省进一步全面深化改革作出系统部署。要立足本职工作,认真学习、深入研究,凝聚起进一步全面深化改革的强大力量,推进各项改革任务落地生根、开花结果。
深学细悟,为进一步全面深化改革凝心聚力。持续掀起学习热潮,开展分类别、分层面、分专题学习,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,把各党派团体和广大委员的思想、行动统一到全会精神上来。层层开展宣讲,从党内到党外、从常委到委员、从委员到群众,研机析理、深入解读,引导各界群众真正理解改革、支持改革、参与改革。汇集改革合力,组织好“看变化、谋发展”专题视察、庆祝人民政协成立75周年等系列活动,多角度展示全面深化改革的河北实践和发展成就,进一步激发推动改革发展的强大动力。
加压奋进,聚焦服务进一步全面深化改革履职尽责。对标对表全会重大决策和省委落实举措,加强谋划、注重协同、选好切口,高质量完成全年目标任务,以一域之为助推各项改革部署落地落实。在推动高质量发展上,聚焦健全推动经济高质量发展体制机制,围绕邯郸发展战略性新兴产业、推动成语文化创造性转化等深入调研,汇聚改革智慧。在促进全面深化改革上,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,围绕打造“邯郸办事不用跑”改革品牌、邯郸市关心关爱企业家八条措施等落实情况开展民主监督,助推改革落实。在助力民生福祉改善上,聚焦健全保障和改善民生制度体系,围绕邯郸城市更新十二大攻坚行动、义务教育优质均衡、突出农业科技支撑等协商议政,增添改革动能。
深谋实干,以改革创新精神推进专门协商机构建设。把进一步全面深化改革贯穿政协工作各方面全过程,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制,创新市级政协区域联合协商工作机制,提升京津冀和晋冀鲁豫毗邻四市政协助力文旅产业高质量发展联合协商会实效,更好在协商中促进广泛团结、践行人民民主。加强政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,创设“邯郸道”委员工作阵地品牌,强化与基层协商有机衔接,进一步畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道。完善人民政协民主监督机制,强化组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调,发挥政协民主监督独特独有独到的优势,在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中展现政协更大担当作为。
深入学习贯彻全会精神 奋力开创政协工作新局面
省政协常委,省政协提案委员会分党组书记、主任 杨宝森
党的二十届三中全会的胜利召开,吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,具有重大而深远的意义。省政协党组第一时间就学习贯彻全会精神作出部署,在全省政协系统迅速掀起学习热潮。
认真学习全会精神,在深刻领会和全面把握上持续发力。要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深刻领会进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,全面把握改革既是驱动力,也是凝聚力,既是方法路径,也是精神内核。要深刻领会党中央关于新时代政协工作的新部署新要求,全面把握健全全过程人民民主制度体系、健全协商民主机制等重要任务,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保政协各项工作始终沿着正确方向前进。围绕开创政协工作新局面,建议如下:
切实践行全过程人民民主,在健全协商民主机制上协同发力。要充分发挥专门协商机构的独特优势,发挥提案工作基础性、全局性作用,主动服从服务大局,把党中央和省委关于全过程人民民主的重要部署和要求,转化为抓好政协工作的具体举措。健全协商机制,推动提案办理协商不断发展完善,针对办理有难度的提案,办前召开协商座谈会,调研问题根源、启发解题思路,办中组织协商推进会,注重凝聚提案者、各承办单位力量,确保协商民主有序、高效运行。加强民主监督,聚焦政府工作重点难点和人民群众反映强烈的突出问题,将民主监督寓于政协提案工作全过程,助推政府部门改进工作作风、提高工作效能。凝聚广泛共识,充分发挥政协作为统一战线组织的作用和优势,在提案办理协商等各类工作中加强思想政治引领,引导各界人士正确理解改革、支持改革、参与改革,形成推动改革发展的强大合力。
不断提升履职水平,在改革创新和自身建设上精准发力。学习贯彻党的二十届三中全会和省委十届六次全会精神,关键在于落实,在于指导实践、推动工作。找准履职重点,有针对性地学习梳理各项改革部署要求,聚焦解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、涉及民生的难点问题以及各领域风险问题,找准切口,组织好协商议政、专题调研,提升履职质量水平。创新履职方式,提升履职能力,不断加强专委会建设,完善制度机制,提升提案工作规范化水平,加强干部政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练,发挥好专委会基础性作用,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出政协贡献。
稿件整理/本报记者 孙 青