稳步推进“三级”养老服务体系建设

农民日报记者 雷昱

日前，在康保县怡安社区的日间照料中心，随处可见老人们下棋、弹琴、做手工、锻炼的场景。这里“麻雀虽小，五脏俱全”，健身器械、各种乐器一应俱全，琴声悠悠，串串灵动跳跃的音符奏出了农村老人的幸福生活。

这是农村留守老人们的欢乐天地，村民郭富荣天天来报到。他说：“我特别爱音乐，拉二胡、吹笛子、吹葫芦丝都不在话下，平时自己在家独奏没啥意思，来这儿跟大伙儿组个‘乐团’，开心得很。”

怡安康城是全省规模最大的县城集中安置区，新建的95栋电梯楼，安置了全县15个乡（镇）94个村2万多名搬迁群众。大多是子女常年在外打工的老人，他们喜迁新居却缺乏照料。

康保县不断筑牢“三级”养老服务网络，在县乡村成立各类养老助老服务场所（县成立指导中心，乡镇成立乡镇养老指导中心，村联合在中心村成立指导站），同时完善三级大数据平台建设，把所有留守老人信息录入系统中，让有服务需求的老人享有各类惠民服务。

“孝老惠民食堂”建设是康保的重要民心工程，用以解决空巢老人、行动不便老人等特殊困难群体做不了饭、吃剩饭、吃凉饭的困境，由政府出资建设，并引入市场化运营。自2022年营业起，“孝老惠民食堂”便坚持公益性和微利性原则，采取“政府补贴一点、企业让步一点、老人少出一点”的原则，通过助老服务“圈粉无数”。目前，全县4个社区居家养老服务中心（站点）有3个开办了惠民食堂，进行专业集中制餐。下一步要扩大到乡镇，让符合条件的60岁以上老人都能享受政府的惠民政策。

除了助餐、娱乐，康保县还开展了助医、助行等适老化改造服务。县里的医养结合项目开设了400个床位，面向全县或者京津冀所有老人开放，专门针对农村老人就医转诊等难题，提供及时可靠的医疗服务。

2023年以来，康保县还针对特殊困难老年人开展居家适老化改造，按照“一户一策、一户一档、一户一需”原则，针对有需要的且纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人等要求，共确定1978户改造对象，按照每户1300元改造标准，进行防滑处理、高差处理、安装床边护栏或抓杆、安装卫生间扶手、配置沐浴椅和手杖等六项改造。

目前，康保县通过养老设施改造、家庭适老化改造、新增日间照料服务站、社区助餐扩容等形式构建养老服务体系，已实现养老服务全覆盖。（转自《农民日报》）