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2026-04-30
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当前报纸名称:河北日报

这些江浙经验在竞秀落地

日期:07-01
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版面:第08版:保定观察       上一篇    下一篇

6月26日航拍的竞秀区朝阳大街。该区通过盘活闲置土地资源,为招引项目提供良好空间资源。 河北日报通讯员 耿培轩摄

河北日报记者 李连成 通讯员 邓彤旭

学习南通市崇川区招商引资经验,盘活城区闲置资源;借鉴杭州市西湖区农旅融合经验,壮大村级集体经济……2022年以来,竞秀区坚持对标对表找差距学先进,选派110名年轻干部赴江苏省南通市崇川区、浙江省杭州市西湖区等地跟班学习。年轻干部跳出岗位看自身、跳出保定看竞秀,增强突破创新、敢闯敢干、争先争优的进取精神,将学来的典型经验与竞秀区经济社会发展实际相结合,为建设品质竞秀注入强大动能。

学习探索土地利用新模式

——为招商引资提供良好空间资源

国贸大厦地处先锋街道,建筑物共19层,可利用面积2000平方米;百世开利大厦地处东风路街道,建筑物共15层,总建筑面积1.98万平方米……今年初,竞秀区公布了十大类闲置土地资源名单,即城改腾退闲置土地、国有企业闲置用地、民营企业闲置用地、可利用建设用地、闲置楼宇、特色产业园区、众创空间、西三环两侧农用地、可利用农村宅院、经济开发区,其中包括闲置楼宇25处,共提供可利用建设用地2710亩,为该区招引项目提供了良好空间资源。

竞秀区盘活闲置土地资源,正是学习借鉴江苏省南通市崇川区先进经验取得的成果。

“竞秀区位于保定市主城区,面临着可利用空间不足、原有资源资产整体利用率不高的发展困局。”竞秀区大激店镇党委组织委员王丹笛说。

2023年10月,王丹笛去崇川区幸福街道跟班学习。在参加房产交易会上,她了解到当地将闲置楼宇整理打包后,作为招商引资资源向外推介的方式。交易会结束后,她马上就闲置资源资产处置工作开展调研,发现这是当地成熟做法,崇川区以集中推进集约,以集聚促进节约,不断探索土地开发利用新模式,持续提升土地“含金量”。

“竞秀区与崇川区都是主城区,寸土寸金。崇川区把‘冷资产’变成‘热资源’的做法能否在竞秀区落地?”王丹笛继续深入调研,并定期向竞秀区委组织部提交学习心得,为该区探索实施盘活资源资产、打破发展瓶颈提供重要参考。

如今,王丹笛的学习成果,已转化成竞秀区盘活整合资源的生动实践。利用广贸大厦闲置楼宇,招商引入兴业银行保定分行;利用原水泥厂闲置厂房,引入新兴际华(保定)循环产业有限公司;利用原水泵厂闲置厂房,引入保定里奇科技有限公司……竞秀区利用十大类闲置土地资源合理布局金融证券、商贸流通、科技研发等产业,相继招商引入22家企业。

借鉴崇川区经验,立足区位优势,竞秀区走出一条精准招商新路径。2024年以来,该区招商引资项目落地投产30余个,项目总投资超50亿元。其中,引进中地集团(河北)生态环保有限公司、中铁十六局集团保定建设有限公司等央企三级子公司5家。

学习未来社区建设经验

——切实提高社区基层治理水平

竞秀区有82个社区,在社区治理过程中存在执法监管不成体系、服务管理水平较低等问题。这些难题一直困扰着竞秀区韩北街道人大工委副主任宋依璇。

2023年2月,宋依璇在杭州市西湖区文新街道跟班学习时,从一份学习简报中了解到,西湖区在未来社区建设中,取得了数字化赋能基层精细化治理的有效成果,这让她眼前一亮。“西湖区推进建设行政执法统一指挥平台,形成全流程在线监督评价体系,实现区域监管执法‘一张网’。这仅是该区建设未来社区的成效之一。”宋依璇介绍,既然竞秀区社区治理面临的问题,在西湖区也曾存在,那么西湖区的经验成果,也应该能在竞秀区发挥作用。

边跟班学习,边思索总结。宋依璇将学习成果形成调研报告传回竞秀区,该区研究后认为值得进一步研究落地。不久后,由竞秀区委组织部带队,赴杭州市西湖区考察学习未来社区建设经验。经进一步学习研究,竞秀区形成了建设未来社区的未来邻里场景、未来教育场景、未来康养场景、未来数智场景等“八大场景”以及25项细化指标,为未来社区建设理清发展逻辑和实现路径。

思路形成了,如何落地实施?竞秀区决定先进行试点再逐步推广。跟班学习结束后,宋依璇就接到所在街道田野社区先行先试的任务。经过1年多建设,该社区“智慧田野”数字化治理平台已搭建完成,该平台由党建引领、审批服务、综合执法、网格管理、智慧调度5大基础模块构成,嵌入慰老服务、民生服务、应急保障、网格化等11个子模块,连通指挥端、服务端、移动端三大端口,提供数字化政务服务,有效解决社区管理难题。

在此基础上,竞秀区又选取9个社区,统筹推进宜居、韧性、智慧的未来社区建设。目前,这些社区通过建网格、强治理、提服务,搭建起传党情、听民意、解民忧、聚民心的连心桥,切实提高社区管理水平和服务水平,为该区提升社区基层治理水平提供良好示范。

学习农旅融合发展经验

——有效带动产业发展农民增收

6月24日,在竞秀区李庄村桑美农研示范园项目建设现场,工人忙碌、机械轰鸣。

“去杭州市学习农旅融合发展经验后,村里决定建设桑美农研示范园项目。”李庄村党支部书记段辉说,项目分四期进行,一期以果蔬大棚为主,二期以研学、文旅教育示范基地建设为主,三、四期为现代化农业园。目前,项目一期32栋大棚已建成,项目二期正在施工建设中。

李庄村位于保定市七一路北、西三环东侧,虽然离城市近,集中连片土地也多,但村集体收入水平一直较低。

一年前,竞秀区一亩泉镇年轻干部李昭然来到杭州市西湖区农业农村局跟班学习。在走访调研中,他了解到当地农旅融合项目集研学教育、生态休闲、乡村文创、酒店餐饮等于一体,有效带动周边村民一起增收致富,这让他很受启发。

“竞秀区的郊区村也具备发展农旅融合项目的条件,这里的成熟做法,我们完全可以学习借鉴。”李昭然将所见所闻形成调研报告传回竞秀区。看到这份报告后,竞秀区委组织部立即沟通联系,带领基层干部赶赴杭州市调研学习。

学习归来后,李庄村党支部决定领办村级平台公司,流转1100多亩土地,建设桑美农研示范园,打造“产、学、游”农旅融合项目。“项目建成投用后,预计每年可为村里带来300余万元收入,提供70余个工作岗位。”段辉说。

走出去开眼界,让竞秀区干部看到农旅融合发展新思路。一年来,该区立足资源优势,大力推进观光农业和乡村旅游融合发展,各类休闲观光园、生态采摘园初具规模,为乡村全面振兴注入新动能。

“未来,我们将继续健全完善年轻干部外出交流学习体制机制,持续选派年轻干部到先进发达地区、产业优势地区、特色发展地区等地实践锻炼,为建设现代化品质竞秀培养更多精兵强将。”竞秀区委常委、组织部部长周青文说。