筹资办证同步进行 助项目提前开工

河北日报讯（记者孙也达）6月14日，在森海怡和府二区工程取得工程规划许可证当晚，秦皇岛市数据和政务服务局连夜通过“告知承诺+分段发证”改革措施，让该项目领取地基部分的施工许可证，并将项目列入旅游旺季施工项目白名单，为项目施工提供审批要素保障。

该项目顺利实施得益于秦皇岛市数据和政务服务局推出的建筑工程施工许可承诺制改革，将直接发包备案、工程质量监督、安全监督等前置手续改为同步办理，以告知承诺书方式替代上述材料，待取得施工许可证后、现场开工之前完成相应手续办理。审批部门在依据承诺书核发施工许可证的同时，将承诺书推送至住建、人社等部门进行监管，如发现虚假承诺或不实承诺，会撤销施工许可证并将建设单位列入失信名单，一年内不得再以承诺制方式申办相关事项。

在常规情况下，在领取施工许可证之前，建设单位要缴存安全文明施工费等费金，办理安全监督、质量监督等手续，不仅需要筹集一定比例资金（超过合同价款的10%）缴存相应费金，而且还要花费近3个月的时间成本。

“此项改革，可以让建设单位以承诺方式先行领取施工许可证，再持证到银行申请贷款，筹到资金后按相应规定缴存各项费金，破解企业临时资金不足难题，实现筹资和办证同步进行。”秦皇岛市数据和政务服务局党组书记卢爱兵说。