5月14日,承德中院民一庭开展“我在市集有个‘法’式约会”宣传活动,向来往居民普及法律知识。赵 宇摄
承德中院法官一行来到双桥区竹林寺小学开展法治宣传教育活动。刘 莹摄
未成年人是祖国的未来、民族的希望。关爱未成年人成长,加强未成年人司法保护,是法院义不容辞的职责和使命。
如何更好地维护和保障未成年人合法权益,进一步织密法治之网、筑牢法治基石?承德中院少年审判庭庭长李亚平说:“我们依托‘冀承未来’这一品牌,坚持‘抓前端、治未病’,积极探索以法治之光守护未成年人健康成长。”
系统谋划,建立专业化审理机制
审判席被圆桌替代,墙角摆着游戏沙盘和玩具,舒适的沙发,印有卡通图案的抱枕……承德中院少年审判庭审判室,充满了家庭式的温馨柔和。这样的环境有助于缓解未成年人紧张、焦虑的情绪,让他们在放松的氛围中接受庭前谈话、调解、家庭教育指导等。
承德法院对未成年人“特殊、优先”保护的原则,不仅体现在人性化的庭审环境上,还内嵌于涉未成年人案件审理的各个环节。
2023年11月,全市两级法院少年审判庭全部挂牌成立,11家基层法院均由专人或专门团队负责少年审判工作。至此,全市法院专门少年审判机构实现全覆盖,构建了涉未成年人民事、刑事、行政案件“三合一”归口审理机制。
该院配优配强少年审判庭人员队伍,从组织保障、队伍建设、专业化审判、社会联动等方面提出系统性发展规划。不仅如此,还将心理干预机制引入案件办理,强调“庭外功夫”,面向学校、医院聘请13名资深心理咨询师、家事调查员,组成家事调查、调解、回访等团队,借助外部力量和智力资源,探索出一条“专业审判+心理辅导”的未成年人审判新道路。对于争议较大的涉未成年人案件,法官深入当事人家中、社区、学校等实地走访。今年已结案件中,主动走访调查案件占七成,服判息诉率达95%,矛盾纠纷得到妥善化解。
延伸职能,构建全面保护新格局
“现在开庭!”随着审判长敲下法槌,模拟法庭正式开始。7名中学生分别模拟审判员、公诉人、辩护人、被告人等诉讼参与人。
近日,围场满族蒙古族自治县人民法院联合县公安局、县检察院针对中学生年龄及心理特点,模拟一起校园生命权、健康权纠纷案件的庭审过程。
“模拟法庭角色体验让同学们切身感受到了刑事诉讼、审判过程,便于他们更好地尊法、学法、守法、用法。”围场法院半截塔法庭庭长敖楠表示,通过模拟法庭,有效地将法律知识与实践有机结合,进一步加深了学生对相关法律知识的认识和理解。
用法治为青少年扣好人生“第一粒扣子”。承德法院依托“一校一法官”工作机制,将司法资源延伸至基层治理最末端。通过开学第一课、法治公开课、法院开放日、模拟法庭等“体验式”教育,引导未成年人遵纪守法,增强自我保护意识和能力。
截至今年5月,全市法院法治副校长讲法治课、进行法治宣传等615次,组织学生观摩庭审42次,开展模拟法庭45次,覆盖师生15.51万人,解决校园纠纷24件。通过法治副校长工作,从源头上减少了未成年人犯罪和被侵害的发生。
家庭教育对未成年人健康成长的作用不言而喻。现实生活中,流动儿童和留守儿童的家长外出务工、忙于工作,往往缺少足够的时间和精力来照顾和保护未成年人。
为此,滦平法院成立了学校、孩子们共同参与的法治实践平台——“滦法·息壤”普法少年团,在全县建设10个“童伴之家”工作室,选派干警担任“童伴法官”,给孩子们送去温馨的法治教育服务。
凝聚合力,“小案件”推动“大保护”
一天,中学生小涵(化名)和同学去玩密室逃脱。游戏开始前,他们在密室逃脱娱乐室工作人员的指导下签订了“实景恐怖密室体验馆登记及免责声明”。
在游戏过程中,小涵受到惊吓,不慎摔伤,医生诊断为:左膝前交叉韧带胫骨止点撕脱骨折、左胫骨平台骨折。小涵父母将该密室逃脱娱乐室和其投保的保险公司诉至双桥区人民法院。
最终,双桥法院依法审理后,判决娱乐室和保险公司赔偿小涵各项损失5万余元。
这是双桥法院审结的全省首例未成年人密室逃脱受伤侵权案。
双桥法院还向经营者发出司法建议,建议提供积极向上、健康益智的游戏,帮助未成年人树立正确的人生观、价值观,为未成年人健康成长营造良好的社会环境。
未成年人保护工作是全社会共同的责任,是一项守护希望、继承未来的系统工程,仅靠法院一方显然不够,“府院联动、一体推进”才是制胜关键。
5月16日,承德中院与北京互联网法院签署《加强未成年人司法保护合作协议》。资源共享、联合党建、治理协同、审判互助、联合调研、联动宣传,仔细阅读合作协议内容,“协同”理念贯穿全篇。
加强与有关单位和社会组织的协作配合,承德法院主动融入家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的工作格局,联合有关部门建立家庭教育工作指导机构,发挥“家庭教育指导令”在未成年人案件审判中的作用,督促家长履职尽责,降低未成年人违法犯罪发生率。
近两年来,承德中院发出全省首份刑事家庭教育指导令,两级法院共发出家庭教育指导令23份,开展家庭教育指导15次,发出人身安全保护令6份、家庭教育责任书16份,制发涉教育、未成年人保护司法建议19件。
法律是维护社会公平正义的最后一道防线,是庇护未成年人权利的港湾。承德法院将不断擦亮“冀承未来”品牌底色,让制度扎根、让措施落地,让法治之光照亮未成年人成长之路。(鲜玉坤)