城市区建设工程规划许可实行告知承诺制

河北日报讯（记者张辉 通讯员宋绍聪）4月17日，秦皇岛市自然资源和规划局印发《秦皇岛市建设工程规划许可告知承诺制工作制度（试行）》。自此，秦皇岛市城市区建设工程规划许可实行告知承诺制，进一步提升建设项目审批效能。

一直以来，秦皇岛市自然资源和规划局坚持把制度建设作为优化营商环境的重要举措，不断推进亲企、暖企、惠企改革措施加速迭代更新，千方百计解决好企业发展过程中急难愁盼问题，力促秦皇岛市经济社会高质量发展。

“为进一步推进工程建设项目审批制度改革，提高行政许可效能，优化营商环境，促进诚信建设，我们按照上级相关政策要求，并结合我市实际制定工作制度。”秦皇岛市自然资源和规划局党组书记、局长庞印宝介绍。

《秦皇岛市建设工程规划许可告知承诺制工作制度（试行）》适用于秦皇岛市城市区（海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、秦皇岛经济技术开发区、北戴河新区），各县可参照执行。制度重点明确适用项目清单、告知承诺内容、具体监管要求和失信行为处罚等方面内容，为项目加速落地实施奠定坚实制度基础。

建设工程规划许可告知承诺制适用两大类项目：按照相关规定，无需提交市规委会审议的、不涉及国家安全事项、不涉及避免危害气候探测环境行政审批的政府投资类项目（不含独立幼儿园项目）；企业投资类项目（限自持类项目），主要是指工业项目（不含易燃易爆、危化工业项目，丁类、戊类厂房）和仓库存储物流项目（不含易燃易爆、危化工业项目，丁类、戊类库房）。

按照告知承诺制，申请人在申请办理建设工程规划许可手续时（不含市政项目），资源规划部门事先以书面形式告知其审批条件和需要提交材料，申请人和第三人（规划方案设计单位及设计负责人等）以书面形式签订《建设工程规划许可承诺书》，承诺其符合审批条件，并能够按照承诺提交相关材料，承担相应法律责任及后果。

在此基础上，自然资源和规划部门不再对项目规划方案进行审查，在批前公示结束且无异议后直接办理建设工程规划许可手续，进一步提升项目规划审批效率。

自然资源和规划部门在作出准予行政许可决定后，将加强事中事后监管，在核发《建设工程规划许可证》后按照一定比例进行抽查，确保项目依规实施，避免给企业造成经济损失。

该制度同时助力信用体系建设。对违反承诺内容的项目，将申请人和第三人失信行为记入信用档案，并列为重点监管对象，增加检查频次，助力营造良好社会信用环境。