深化合作 画好产业协同“同心圆”

天津日报记者 韩 雯

“2014年2月，京津冀协同发展上升为国家战略。十年间，机制、创新、联动……这些词汇不断叠加，京津冀产业协同发展蓬勃向上，升腾起踔厉奋发的万千气象。”全国政协委员、天津市工商联主席娄杰说，深化合作，画好产业协同“同心圆”是推动京津冀协同发展的重要引擎。“我们要乘势而上，打通拓宽还存在的‘瓶颈路’，将京津冀产业更为紧密地联系在一起，为打造世界级城市群提供坚实的产业基础。”娄杰委员说。

京津冀三地如何下好产业“一盘棋”？娄杰委员建议，破除体制机制障碍，激发协同发展动力活力。三地要把握战略定位，瞄准使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区，用好各自资源优势，推动区域一体化和京津同城化发展取得更大进展。常态化、制度化开展三地交流合作，促进各层级、各领域合作进一步“动起来”“热起来”。建立适应京津冀协同持续发展的制度机制，消除行政分割与障碍，破除市场藩篱、打通循环堵点，积极打造京津冀科技资源共享服务平台，形成合理的区域统一市场体系，统筹规划区域内产业政策。加强宣传引导，完善协同机制，提高各类经营主体的参与度和活跃度，激发京津冀区域协作发展动力，激发产业集聚新动能。通过创新工作机制，凝聚协同发展强大合力。

创新在产业，发展有质量。娄杰委员表示，还要注重科技创新协同，提升科技创新策源功能。充分利用好京津地区科教资源富集，天津产业基础雄厚、生产要素齐全的优势，把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来，高标准建设天开高教科创园、天津滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城等创新平台，大力发展全链条全流程的科技服务体系，着力优化开放创新生态，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加速科技成果转化和科技企业孵化。积极借助京津人才优势，聚拢一批适应区域产业协作和协同发展的高精尖人才，为京津冀协同发展注入智力驱动力。充分发挥三地高校产学研的辐射带动作用，建立以高校科研院所为基础、企业需求为导向的创新协同机制，努力扶持和培育战略性新兴产业领军企业。

“新质生产力是激活京津冀协同发展的新动能，要加强产业体系融合，推动形成更多新质生产力。”娄杰委员提出，要深入推进区域一体化和京津同城化发展，全力支持、主动服务北京非首都功能疏解和“新两翼”建设，唱好京津“双城记”。坚持协同创新与产业协作持续发力，做强优势产业、做大新兴产业，使京津冀产业协同向产业链供应链区域联动扩展，让新动能成为主动力。坚持教育、科技、人才一体化发展，有效贯通区域创新链产业链供应链资金链人才链，促进数字经济与实体经济深度融合，加快建设现代化产业体系。天津应立足全国先进制造研发基地的功能定位，主动承接和吸纳北京科创资源，协同开展关键核心技术攻关，提升科技成果区域内转化效率和比重，推动优势产业成龙配套、成链成群，让越来越多科技成果从“实验室”快速走向“生产线”，让创新成果更快更高效地转化为新质生产力，形成有竞争力、吸引力的区域价值链。