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2026-05-09
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当前报纸名称:河北日报

审管无缝衔接 破除监管“真空”

日期:01-10
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版面:第11版:邯郸       上一篇    下一篇

河北日报记者 刘剑英

“我们办完审批手续当天,就给监管部门发去相关信息,由他们同步启动监管程序。”2023年11月29日,广平县行政审批局工作人员王亚博分别向县综合行政执法局、县文广旅局等4个部门发去公函,推送县城一家娱乐场所的审批信息,避免因监管滞后产生安全隐患等问题。

广平县行政审批局一级主任科员李培宙介绍,实行审管分离后,行政审批部门管发证,行业主管部门负责日常监管,但由于审批信息共享不及时,容易出现监管“真空”。2023年5月,被列入全省审批与监管业务衔接改革试点县以来,广平县通过建立审批与监管业务协同、专员对接、议事会商等工作机制,实现事前审批及事中事后监管无缝对接,有效破解审管衔接不畅问题。

前不久,在邯郸市生态环境局排污许可申报材料质量提升培训会现场,参会人员除来自市生态环境局和县(市、区)分局外,还有3名特邀人员——广平县行政审批局市场服务科科长赵玉龙及该科室两名工作人员。

如今,赵玉龙对跨部门参会已经习以为常。“放在以前,像企业排污许可相关要求的调整变化,都是首先在生态环境系统内部传达,行政审批部门很难第一时间掌握。”赵玉龙表示,业务协同机制打通了部门之间涉及审批、监管方面的信息共享堵点。

为促进审批与监管部门业务协同,广平县明确行政审批部门或行业主管部门牵头制定涉及审批、监管工作的相关文件时,需相互征求意见,除法律法规有明确规定外,任何部门不得随意增加前置审批条件,不得为市场准入增设隐形壁垒。上级部门颁布涉及审批、监管的最新政策规定或技术标准后,本级行业主管部门和行政审批部门应相互转发,并分别或联合发至下级对口部门。

行政审批部门完成审批后,如何让监管部门及时掌握相关信息?

广平县建立由县行政审批局及县发展改革局、县教育体育局等相关部门组成的审管衔接工作专班,每个部门明确一名对接专员,负责接收推送信息、反馈处理结果。

当事关国家安全、生态安全、公共安全,以及涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益且具有直接关联性的重大事项审批出现争议时,广平县审批与监管部门将开展议事会商,并根据需要邀请法律专家、专业技术人员参加。

“通过强化事中事后监管,有效保障社会公众利益和安全。”李培宙介绍,审管衔接工作开展以来,广平县行政审批局共向监管部门推送审批信息3523条,监管部门及时启动监管程序,发现的问题全部处置到位。