扎实推进河北省第五次全国经济普查有序开展
日期:12-20
第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查,是党的二十大胜利召开之后开展的首次大型普查。省委、省政府高度重视,将做好第五次全国经济普查写入省政府工作报告。全省各级普查机构、统计部门认真落实省委、省政府和省五经普领导小组工作安排,强化组织领导,密切协作配合,精心组织实施,扎实推进河北省第五次全国经济普查工作有序开展。
攻坚克难,扎实推动五经普各项工作有序实施
省委、省政府多次研究调度五经普工作,将其列入政府年度重点工作和督办事项,强化督查,大力推进。各级政府按照统一要求,及时成立机构、发文部署,科学组织、精心实施,做到了人员、措施、经费三落实。28个成员单位尽职履责,深度参与,积极配合,在普查工作的关键节点,充分发挥各自职能。省五经普领导小组科学谋划全省经济普查工作思路,对普查每个阶段、每个环节提出具体要求。省经普办按照国家统一部署,有效组织全省普查综合试点,完善实施方案,组织督导调研,坚持广泛宣传,按照“找全、查清、划准、普实”的工作要求,多措并举,扎实推进单位清查。各级普查机构认真做好各项工作,积极沟通协调,为五经普顺利开展提供了有力保障。在全省各级普查机构共同努力下,在13万普查人员团结协作下,克服重重困难,高质量完成了普查区划分及绘图、普查指导员和普查员选聘及培训,法人单位、产业活动单位和个体经营户单位清查等阶段工作。
提高站位,充分认识做好普查登记工作的重要意义
按照国务院经普办统一安排,从2024年1月1日起,普查登记工作将全面开启,对于全面摸清我国经济社会发展状况,服务推动高质量发展,具有重大而深远的意义。
普查登记是高标准高质量做好五经普工作的重中之重。第五次全国经济普查全面调查我省第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,统筹开展投入产出调查。普查登记作为普查工作的中心环节和核心阶段,工作量最大、获取调查信息最多、协同配合要求最严、数据质量要求最高,对整个普查的成败起着决定性作用。认真做好普查登记,有利于客观反映党中央、国务院关于经济社会发展重大决策部署和省委、省政府工作安排落实情况和实际成效,有利于科学评价全省经济社会发展的总体情况,进一步助力推动高质量发展。
普查登记是全面摸清自身家底,推动全省高质量发展的直接行动。未来5年是我省加快建设经济强省、美丽河北的关键阶段,全省经营主体数量不断增加,经营方式灵活多样,企业组织结构日益复杂,经济活动和经济结构呈现出高度的复杂性和多变性。通过实施普查登记,对全省经济社会发展情况来一次全方位摸底、高精度扫描、深层次体检,有助于查准查实全省经济“家底”,准确掌握全省经济总量、结构变化和发展趋势,从更丰富的层面考察和判断全省经济运行、社会发展的总体特征和情况,为省委省政府加强和改善宏观经济治理、制定中长期发展规划、推进重大发展战略提供丰富翔实的统计数据支撑。
普查登记是推动全省统计工作再上新台阶的重要抓手。普查登记包括前期准备、数据采集与报送、数据检查、审核与验收等多个环节,任务重、要求高、专业性强,涉及多个部门,是对全省统计队伍能力素质的一次全面检阅。全省各级普查机构要以此次为契机,强化统计工作基础保障,夯实统计基层基础,进一步提升依法统计水平。深化重点领域改革创新,着力提高经济形势研判分析实效,加快智慧统计建设,更好地用数据说话、靠数据决策、以数据提高治理体系和治理能力现代化水平。通过普查登记历练提高统计执行能力,展示统计队伍能打硬仗的作风,树立统计形象,提升统计影响力。
坚持科学普查,夯实数据质量管控机制
数据质量是经济普查工作的生命线,各地要严格遵守普查全流程控制要求,将数据质量管理落实到全流程各环节。
严格执行普查方案,从源头严把数据质量。各地要严格按照方案要求,科学组织实施普查工作,加强管理和培训,督促指导普查人员严格执行普查工作规范,严格执行普查登记各环节的工作标准、要求、流程、方法和步骤,做好普查登记的各项具体工作,严禁简化或变通工作程序,切实维护普查方案的严肃性、统一性。坚持进度服从质量,着力把握好“三个环节”,即逐户登记、询问到位,把好查全单位的关口;随登随查、审核到位,确保各项指标信息不虚、不瞒、不漏;随时备份、监督到位,确保普查登记数据和信息资料不丢失。在现场登记工作中,要讲究工作方式,讲求调查技巧,严谨细致,规范操作,准确描述每一个普查对象的主要业务活动、理解每一个指标的含义,精准填报每一笔数据、每一张普查表,确保普查登记填报客观、准确。注意做好普查单位查遗补漏工作,坚持边登记、边补漏的原则,努力做到“找全、查清、划准、普实”。
注重登记过程控制,严格数据审核检查。普查登记填报内容多,表与表之间、指标与指标之间的关联度高,逻辑平衡关系复杂,对普查登记、审核、质量控制的技术要求高。各地要制定切实可行的数据质量检查实施方案,建立普查数据审核评估工作机制,关口前移,把审核评估工作落在登记过程中,落在每一个普查对象每一笔数据上,层层落实,责任到人,做好数据质量管控。根据普查时间节点全面掌握数据报送进度,组织自查、互查、核查,初审、复审、联审等工作,对数据异常地区及时开展实地核查,综合运用大数据手段和多种分析方法,通过横向和纵向对比,对普查数据进行“即采即审”, 防止数据差错。统一组织事后质量抽查,抽取一定比例的普查对象进行数据检查,从全流程强化普查数据质量控制。
加强普查法治教育,严肃普查法纪。要加大依法普查宣传力度,实现全覆盖无死角。通过依法普查宣传,增强全省各级党委政府、各相关部门、普查工作者和普查对象依法普查的意识,严守普查数据真实准确的红线,确保普查机构和普查人员依法行使独立调查、独立报告、独立监督的职权不受侵犯;增强普查对象依法接受普查调查的意识,如实、按时填报普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据。对普查登记中获取的国家秘密和普查对象的商业秘密,严格履行保密义务,只限定用于普查目的。同时,严明普查工作纪律,落实普查责任,将各地普查工作开展情况纳入统计督察范围。落实普查数据质量追溯和问责机制,严肃查处普查违纪违法行为,加强通报曝光力度。
普查登记是获取真实准确完整普查数据的重要基础,是确保普查成功的关键环节,需要全省各级党委政府组织实施、各部门加强配合、全社会共同努力。要切实把思想和行动统一到党中央、国务院关于经济普查的各项决策部署上来,认真落实省委、省政府工作安排,勠力同心,携手同行,共同做好我省第五次全国经济普查工作,用真实准确的数据全面反映全省高质量发展成效,努力为加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献统计智慧和力量。