研判季节风险特点 确保企业生产安全

11月21日，河北省应急管理厅印发《关于做好危险化学品企业今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》，要求各地认真做好危险化学品企业今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，针对低温雨雪冰冻灾害风险特点，强化会商研判和预警信息发布，将各项防范要求落实到企业、车间、班组，狠抓各环节工作责任落实，完善防范措施和应急准备，坚决防范生产安全事故，确保冬季生产安全。

突出冬季风险特点，做好防范应对准备。应急管理部门要加强灾害形势研判分析，及时与气象部门联系对接，滚动会商研判，提前发布灾害预警和防灾避灾信息。扎实做好防范应对，强化部门协作联动，结合行业企业特点，提前制定落实针对性防范措施，全面开展风险隐患排查整改。修订完善应急预案，立足最不利情况开展应急演练，检验预案、磨合机制、锤炼队伍。突出加强元旦、春节前后等重点时段、敏感时期风险防范，开展针对性的督导检查。

“开展隐患排查治理，确保冬季生产安全。”省应急管理厅相关负责人表示，各地要深刻汲取历史上低温雨雪冰冻灾害生产安全事故教训，指导督促危险化学品企业落实冬防措施。

在落实防凝防冻措施方面，危险化学品企业要对生产设施设备、装置管线防冻排凝措施，供配电站、变压器、电力线路，联锁控制和气体检测报警系统等进行全面细致的检查和维护保养，对关键设备、重点部位要安排专人巡检。强化“三级包保”责任落实，加强重大危险源的监控管理。

在落实防火防爆措施方面，危险化学品企业要切实汲取事故教训，在全面排查整改危险化学品生产、储存场所防火防爆风险隐患的基础上，加强办公楼、食堂、倒班宿舍等人员密集场所安全风险辨识管控与隐患检查，严查用火用电用气安全。对存在重大隐患的，该停用的坚决停用。

在落实停产安全措施方面，冬季停产企业要严密制定停产方案，妥善处置设备、管道中的成品、半成品及库（罐）区原材料、成品，设备管道需吹扫置换、氮气保护的必须妥善处理。

严格特殊作业、检维修作业安全管理。在低温雨雪冰冻等明显不适宜作业的情况下，原则上不得开展特殊作业；确需进行作业的，要严格执行作业许可制度，加强作业风险辨识和安全交底，落实管控措施，提级管理，对作业过程进行全程监督。

加强冬季安全生产教育培训。针对冬季作业的特点，结合典型事故案例进行警示教育。突出岗位巡检巡查要点和应急处置预案开展培训，强化危险岗位应急处置能力训练，不断提高一线员工安全操作水平和应急处置能力。

按照要求，各级各企业要加强应急值守，严格落实24小时值班和领导在岗带班制度，严格执行灾害事故信息报告制度，提高及时性、准确性，重大险情灾情要第一时间上报。加强应急准备，各项应急装备、物资要保证完备适用，各级消防和应急力量要做好备勤，一旦出现险情确保能够快速有效施救，最大限度减少损失。（穆青）