图为京杭大运河沧州城区段。近年来，沧州市不断推进大运河文化带建设，大运河沧州段展现出迷人风貌。（本报资料片）河北日报记者 张 昊摄
河北日报记者 刘 冉
7月19日至20日，京津冀政协主席联席会议第九次会议在天津市召开，这是三地政协主席一年一度的“相聚”时刻。政协委员、专家学者、文旅企业代表齐聚一堂，聚焦“打造区域文旅精品线路，构建京津冀文旅融合协同发展新格局”协商研讨、建言献策，以文旅融合协同发展为切口，为推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，打造中国式现代化建设的先行区、示范区贡献政协力量。
加强顶层设计 布好旅游市场“一盘棋”
京杭大运河穿城而过，黄崖关长城迤逦壮观，五大道堪称“万国建筑博览会”，古文化街浓缩津味民俗文化……7月19日，京津冀三地政协委员、专家学者、文旅企业代表齐聚天津，实地考察文旅线路及文旅产业发展情况。
京津冀自古地域一体、文化一脉，拥有丰富的文化和旅游资源。近年来，大运河文化旅游带、长城文化旅游带等成为京津冀文旅协同发展的先导区，彰显了蓬勃生机活力。
天津市政协介绍，京津冀三地持续深化区域协同联动、共建共享，积极搭建合作平台，共同推进长城、大运河文化遗产保护传承利用，联合举办中国艺术节等品牌文化活动，共同签订客源互送协议，共同制定旅游直通车、自驾驿站等服务规范，共同推出数十条精品旅游线路，京津冀“同城效应”在文旅领域得到一定程度彰显。
“目前，京津冀文旅深度融合正在有序推进，但尚未形成规模和集群效应。”天津市政协认为，应该共编京津冀文旅协同发展规划，共同规范旅游标准、旅游设施、旅游线路、旅游企业、旅游品牌，通过强化顶层设计激发市场活力，推动建设京津冀旅游枢纽城市。
北京市政协在调研中发现，推动京津冀文旅融合协同发展具有良好的实践基础，京津雄核心区半小时通达、京津冀主要城市1至1.5小时交通圈加速形成，重大项目建设辐射效应持续递增，北京冬奥会的成功举办有力促进了京张地区体育文化休闲产业蓬勃兴起。但三地在联手开发精品文旅产品、树立文旅品牌等方面还存在一些不足。
“要把规划建设摆在更加突出、更加重要的位置。”北京市政协建议，在更高起点、更宽领域、更大历史跨度上科学规划三地文旅建设，构建更加开放的“旅游+”和“+旅游”产业发展新格局。
“在此基础上，还要坚持顶层设计与基层探索相结合，坚持完善机制与提升质效相结合，推动空间规划、行业管理、知识、技术、数据等方面的协同发展，促进京津冀文旅资源优化整合、高效配置。”河北省政协建议，把“高质量”贯穿京津冀文旅融合协同发展全过程，在区域文化发展布局、现代公共文化产品打造、文旅产业融合发展等方面全面加强合作，不断激发新动能。
丰富产品供给 绘就文旅资源“一张图”
“第一天在北戴河鸽子窝公园观海上日出，第二天赴天津参观国家海洋博物馆，第三天奔北京游金海湖景区，三天走遍京津冀。”7月19日，来自北京的游客张先生正带着孩子在天津海河边漫步，他这次选择的就是京津冀联合推出的精品旅游线路——“滨海休闲三日游”。
据悉，为加大京津冀三地文化旅游交流与合作，全方位打造京津冀旅游一体化战略新格局，京津冀文旅部门共同推出历史文化三日游、自然生态三日游、红色经典三日游、冬奥之旅、长城之旅、运河之旅等主题精品旅游线路，串联起三地知名旅游景区、网红打卡地，多维度展示京津冀文化旅游资源特色，为三地游客提供更多出游选择。
“全面把握客源需求，挖掘京津冀文旅市场的突出特点，积极对接资源、产品、管理和品牌，推动区域内优势互补、资源整合。”河北省政协建议，要持续精心设计文旅融合产品，充分运用京津冀五大旅游示范区丰富的旅游产品和服务优势，串点成线、连线成片、共享共赢，推出一日游、两日游、微度假等特色线路，“冬季滑雪”“山地运动”等主题线路，京津冀114小时过境免签等精品线路。
“精品线路的核心在于能充分整合区域内的旅游资源，串珠成链、连片成面，关键是不以行政区划为界，打通文旅‘断头路’。”天津市政协建议，要联合旅游中介服务机构、旅游景区、旅游服务企业共同征集评选推出一批互联互通、优势互补、长短结合的精品线路。比如，推出以天津国际邮轮母港为起始点，涵盖京津冀旅游的“邮轮+京津冀游”亮点线路；定制一批自驾精品线路和主题旅游列车；推出参观、游览联程联运经典线路，形成优质旅游线路的有效供给、优质供给、弹性供给，增强京津冀旅游品牌影响力。
“另外还要积极推动京津冀城市之间互为旅游目的地和客源地，在资源协同、产品协同、客源协同上取得新突破。”河北省政协呼吁，要发挥京津冀演艺联盟、博物馆联盟等专业联盟优势，携手打造世界级旅游目的地。
优化文旅环境 织密旅游服务“一张网”
延伸文旅产业链、推进京津冀三地旅游互为资源、推出系列旅游惠民活动……三地在文旅重大项目开发、旅游标准化提升、品牌宣传营销等方面采取一系列务实举措，推动文旅融合协同发展取得重要进展。近年来，河北旅游宣传推广的一个核心目标就是打造京津游客周末休闲度假首选目的地，让“这么近、那么美，周末到河北”成为新时尚。
京津冀如何进一步加大文旅资源共建共享力度？
“首先提升区域公共服务水平，三地协同开展长城和大运河沿线基础设施、公共服务体系完善升级；其次推动文艺交流常态化，加强京津冀文化艺术交流合作，共同举办京津冀戏曲展演季等活动，丰富三地群众精神文化生活。”河北省政协建议，构建京津冀文旅融合协同发展新格局，重在融合，要在协同，根在文脉，成在资源共享、市场共拓、品牌共塑、公共服务共建。
“推动文旅深度融合，关键是要共同构建数字化旅游服务平台，建立大数据精准监管机制。”天津市政协提出，建设京津冀旅游监测设施和数据中心，推进“互联网+监管”，实现政务数据、资源、企业、产品、服务、监管等旅游信息全覆盖。
“面对旅游市场的强势恢复，做好旅游市场引导和监管尤为重要。”北京市政协提出，要进一步聚焦文旅市场监管的重点、难点问题，持续加大综合监管和跨地区综合执法力度，夯实协同发展基础，推动三地文旅市场信用信息互联互通，营造更加良好的区域信用环境，不断提升一体化综合监管效能。