日前航拍的衡水市前进大街和滏阳河。河北日报记者焦磊摄
2022年以来，阜城县通过“合作社+基地+农户”模式，着力发展特色桑叶茶加工，促进了农业增效、农民增收。这是近日阜城博泰桑椹农民专业合作社工作人员在晾晒桑叶茶。河北日报记者焦磊摄
近日，在景县经济开发区衡德工业园的卓凡液压科技有限公司车间内，数台胶管编织机全力运转，工人在检查编织成型的胶管管径。河北日报记者焦磊摄
总投资646.2亿元的428个项目开工建设；256个省市重点建设项目完成投资438亿元，投资完成率121.7%；以岭现代中药产业化等71个项目投产或部分投产。2022年1到11月份，工业投资增长23%，技改投资增长43.7%，增速分别居全省第4、第3位，全年固定资产投资将首次突破1000亿元；新增14家国家级专精特新“小巨人”企业、40家省级“专精特新”企业，规模以上工业企业达到1104家；粮食生产“十九连丰”，4个园区入选首批省级现代农业示范园区；全省率先实现全部建制镇具备污水处理能力，提前超额完成农村生活污水治理任务，13个国省考断面平均水质全部达标……
2022年以来，衡水市解放思想、奋发进取，争先进位、勇闯新路，经济社会发展保持稳中有进、进中有新的良好态势。在日前召开的衡水市委经济工作会议中，该市提出全面贯彻落实党的二十大精神，坚持创新驱动发展，全面深化改革开放，持续优化营商环境，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快“四个闯出一条新路”步伐，努力在全省经济社会发展中争先进位，奋力推动现代化建设开好局起好步，谱写中国式现代化河北场景的衡水篇章。
科技赋能传统产业，做强优势产业
——力争县域特色产业集群营业收入增长10%以上，达到2600亿元
2022年以来，衡水市强化科技赋能、龙头带动，全面梳理17条重点产业链，实施“育龙工程”，对26家重点企业“一企一策”精准培育，着力完善产业链提升价值链。同时，出台产业人才政策十四条，引进高层次人才、高校毕业生来衡创业就业。2022年前三季度，“9+5”县域特色产业集群营业收入1756亿元，同比增长16.8%，居全省首位。2022年1到11月份，全市高新技术产业增加值增长16.7％，居全省首位。新增14家国家级专精特新“小巨人”企业、40家省级“专精特新”企业，规模以上工业企业达到1104家。
抓创新就是抓发展、聚人才才能赢未来。今年，衡水市将着力发挥创新引领作用，聚焦建设现代化产业体系，加快产业链和创新链融合对接，让科技赋能传统产业，提升产业引领力、技术创新力、核心竞争力，加快建设特色产业强市。实施创新驱动发展战略，实施研发投入提升行动，确保全社会研发经费投入增长12%以上；深入对接创新资源、专家团队，建立科技企业梯次培育机制，力争新增科技领军企业2家、高新技术企业50家，培育入库国家科技型中小企业400家；加强协同创新共同体建设，持续深化与中科系合作，建设北方最具吸引力的科技成果试验转化基地；制定重点工业企业人才需求和引才政策两个清单，绘制重点产业人才图谱，实施企业家素质提升、青蓝传承、蓝领工匠培育三大行动。
做强优势产业，实施产业链“建强补延”工程，打造高水平特色产业集群，力争县域特色产业集群营业收入增长10%以上，达到2600亿元。其中，安平丝网突破1000亿元，景县橡塑突破300亿元，枣强毛皮和复合材料、故城服装服饰突破100亿元；实施规模企业精准培育工程，形成“产业龙头+单项冠军+专精特新”优质企业雁阵集群；重点抓好总投资10亿元的安平丝网华融绿色产业园、冀州医疗器械研发检测中心等项目，从品牌打造、参与制定行业标准、技改升级、设计赋能等环节入手，助力提升产业核心竞争力。
支持市高新区创建国家高新区，引导13家省级开发区优势互补、梯次发展，打造引领高质量发展的新高地。强化改革驱动，实现开发区企业化管理、市场化运作、专业化服务；加强投资促进机构配置，打造专业型、敬业型、产业型招商团队；科学定位空间规划，支持枣强、深州、阜城、武邑经开区等适时进行扩区调区；持续深化“一区多园”，打造集中连片、协同互补、联合发展的优势产业共同体；精准承接京津资源转移，力争新增承接京津项目20个以上，总投资60亿元以上；加快建设雄安衡水协作区，推动5个专业园区打造承接雄安新区产业专业平台。
完善功能提升品质，推动城乡发展见实效
——开展“多城同创”，构建湖城一体、水绿交融、功能完善、特色文化资源突出的城区空间
高标准设计高铁南站片区、推进滏阳河文化带建设；228个老旧小区完成改造，32个城中村改造安置房建成并交付；96个“口袋公园”建成投用；一体化政务服务平台向乡村两级延伸，乡村两级认领事项网上可办率达到100%；新改建“四好农村路”455公里，乡镇农村客运班线公交化改造位居全省前列……2022年以来，衡水市多点发力推进主城区建设，全面推进乡村振兴，城乡发展更加协调。
今年，该市将围绕建设北方平原地区统筹城乡发展的先行区，开展“多城同创”，构建湖城一体、水绿交融、功能完善、特色文化资源突出的城区空间，形成引领全市发展的“城市核”和“生态核”。同时，扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能。同时，完善城市路网，实施城市更新行动，构建以县、乡、村商业网络和农村物流配送“三点一线”为重点的县域商业体系。
大力实施农业综合生产能力提升、高品质果蔬产业示范区创建、农产品加工产业园培育等六大工程；夯实粮食安全基础，新建改造高标准农田25万亩，建成全国主要农作物生产全程农业机械化示范市；打造高品质果蔬产业示范区，优化产业布局、延伸产业链条、提升品质品牌，确保全市果蔬面积达到166万亩、产量达到510万吨以上、交易量达到280万吨以上；大力发展农产品加工业，新建扩建7个农产品加工产业园，培育3个产加销全产业链经营联合体，农产品加工年产值达到830亿元以上。建设宜居宜业和美乡村，巩固农村问题厕所排查整改成果，提升农村人居环境水平。
加快雄商高铁、石衡沧港城际铁路建设，推动石衡、邯港高速年内具备通车条件，实施衡德高速改扩建工程，加快推进桃冀快速路前期工作，新改建“四好农村路”455公里，打造现代交通物流强市；围绕“一湖九河”，实施一批江河支流治理、中小河流治理等水利工程，推进河湖水系连通和农田水利大会战，形成多源互济、互联互通、灌排顺畅、旱涝无患的水系格局；推动市区集中供热向周边延伸，实现市区与周边管道互通、气源互济；深入实施数字衡水建设六大行动，加快推进省级新型智慧城市建设试点。
营造一流营商环境，增强发展动力和活力
——实施优化市场经济环境、政务服务环境、民企发展环境、金融服务环境系列行动。加快创建全国社会信用体系建设示范城市
市本级行政许可事项减少到231项，准营许可办理时限压减了1/2以上；37项技术服务事项服务费用由“政府买单”，免费为新设立的企业发放首套4枚印章，实现了企业开办“零成本”；纯信用惠农模式实现市域全覆盖，累计投放贷款13.32亿元；1到11月份，完成进出口总值245.6亿元，增长15.2%……2022年以来，衡水市持续深化改革、扩大开放，发展动力活力加速释放。
抓发展必须从环境抓起。今年，该市将坚持推进高水平对外开放，全面营造一流营商环境，不断增强经济社会发展的动力和活力。深入实施新一轮改革攻坚，用足用好省委、省政府支持衡水发展的15条措施，持续推进全面深化改革闯新路十大攻坚行动；深入推进“放管服”改革，构建“15分钟政务服务圈”。强化企业上市激励扶持的同时，深化国资国企改革，支持民营经济发展壮大。
稳固欧美市场、深耕“一带一路”市场、拓展RCEP区域市场，实施金融护航、信保护航、法律护航、线上护航等稳外贸系列行动，对228家重点外贸企业精准帮扶，为中小微外贸企业提供通关、退税、展会、孵化“一站式”服务，力争新增对外贸易备案企业230家以上，出口超亿元企业达到22家以上。同时，更大力度吸引和利用外资，力争合同利用外资达到1亿美元以上。
继续巩固“三最”营商环境成效，实施优化市场经济环境、政务服务环境、民企发展环境、金融服务环境系列行动，营造一流营商环境。同时，树立“人人都是营商环境，事事关乎衡水发展”的理念，加快创建全国社会信用体系建设示范城市，提升软实力，增强竞争力。
加强生态环境保护，推动绿色转型发展
——从环境污染防治、衡水湖保护修复、地下水超采综合治理、推动绿色低碳发展等方面，积极推动发展方式绿色转型
全省率先实现全部建制镇具备污水处理能力，提前超额完成农村生活污水治理任务，13个国省考断面平均水质全部达标；深层超采区地下水位同比回升幅度连续13个月居全省第一，去年前三季度居全国第一；县域节水型社会创建全覆盖；全省率先编制完成“无废城市”建设实施方案……2022年以来，衡水市突出系统治理、协同推进，生态环境质量稳定向好。
今年，该市将加强生态环境保护，从环境污染防治、衡水湖保护修复、地下水超采综合治理、推动绿色低碳发展等方面，积极推动发展方式绿色转型，努力在生态环境保护上闯出一条新路。坚持精准、科学、依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。同时，强化源头替代、无组织管控、末端治理改造全流程治理，加强工业源、生活源、移动源全领域管控；扎实推进火电、垃圾发电、建筑陶瓷3个重点行业的企业环保绩效创A工作；建成固体（危险）废物监管平台，实现3100家企业智能化监管；开展重点河流综合整治，达到国省考断面优良水体比例保持在77%以上目标。
衡水湖是华北平原上唯一保持完整湿地生态系统的国家级自然保护区，近年来，衡水市不断加大对衡水湖环境保护力度，生态环境得到显著改善。今年，该市将突出抓好生态治理和生物多样性保护工作，加快推进入湖口水质净化、小湖心生态修复、衡水湖鸟类栖息地保护等工程，进一步改善衡水湖水质，努力建成北方平原地区水生态系统保护与修复示范区。
科学制定全市地下水超采综合治理年度实施计划，打好“节、引、调、补、蓄、管”组合拳，实施农业节水增效、种植结构调整、工业节水减排、河湖生态空间整治等措施，巩固地下水超采综合治理成效。同时，以减污降碳协同增效为抓手，建立碳排放统计监测制度，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型，引导企业加大清洁化生产、能效提升、资源循环利用等投入，实现绿色转型发展。