阿根廷总统哈维尔·米莱2023年12月上任以来推行号称“休克疗法”的紧缩财政政策，已初见效果，阿根廷罕见出现财政盈余，外汇储备和通货膨胀情况也明显改善。与此同时，改革措施导致物价飙升、生活成本激增，抗议罢工成为常态。“休克疗法”实施一周年之际，一边是民怨沸腾，一边是市场向好，阿根廷的未来，将走向何方？
抗议罢工成为常态
想订机票却被提醒出行当天航空公司将要罢工；点份外卖却被告知因街道游行配送费要比往常涨50%；要到布宜诺斯艾利斯大学采访却看到校园横幅写着“没有体面工资，布大无法运行”……这是新华社记者最近在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯一天之内的经历。这一切，似乎都是“休克疗法”带给阿根廷社会的改变。
“休克疗法”推出后，食品、能源、医疗、租赁、交通等众多民生领域价格大幅上涨。因货币贬值、物价上涨、补贴减少，阿根廷人的生活成本急剧上升。由于工资难以跟上通胀涨幅，不少家庭陷于经济拮据境地。2024年上半年阿根廷贫困率为52.9%，其中赤贫率为18.1%，较2023年下半年分别增长11.2%与6.2%。
许多阿根廷人不得不改变消费习惯，缩减日常开支。以阿根廷国民食物牛肉为例，根据肉类及衍生品工商协会数据，2024年前十个月的牛肉消费量降至22年来最低水平，人均消费量约为47.4千克，同比下降11.1%。
如今，反对米莱“休克疗法”的群众抗议已经成为常态。最近一次较大规模的罢工是10月30日的运输行业大罢工，民航、列车、卡车和出租车通通停运，抗议米莱政府对阿根廷航空公司私有化计划，要求改善薪资待遇。
市场反应积极
虽然国内民怨沸腾、抗议不断，但是不可否认，“休克疗法”实施以来，阿根廷财政赤字、外汇储备和通胀等方面情况的确出现好转。米莱推出一系列的改革措施，以停止新建公共工程招标、精简政府部门、削减对能源和交通领域补贴、大幅贬值货币等手段，让阿根廷财政实现罕见盈余、央行得以重建外汇储备。
通胀也呈放缓态势。按照官方数据，米莱上台以来，阿根廷单月通胀率从2023年12月的25.5%一路回落，至2024年11月已经降至2.4%。不过，过去12个月累计通胀率仍达到166%。此外，阿根廷外汇储备已从2023年11月168亿美元历史最低点逐步抬升，至2024年5月已达240亿美元。
尽管批评人士认为通胀放缓等经济数据好转是以牺牲消费为代价，但市场对米莱“休克疗法”效果反应向好：布宜诺斯艾利斯股市梅尔瓦指数攀高，美国投行摩根大通关于阿根廷国家债务的风险指数也有所回落。
蒋彪 王钟毅
新华社专特稿