全市首个“便民登记圈”服务体系上线

陈璠

　　本报讯（记者 陈璠）从市规划资源局获悉，昨天起，全市首个“便民登记圈”体系在东丽区正式启动运行，实现二手房买卖过户、新建商品房转移登记、变更登记、换补证等高频业务就近办理。这一举措标志着我市不动产登记服务迈入“多点可办、就近快办、智慧好办”的全新时代。

　　聚焦民生需求 精准破解办事难题

　　长期以来，不动产登记业务主要集中在区级登记服务大厅，对于居住在偏远街道或社区的群众而言，往返奔波耗时费力。为破解这一难题，市规划资源局于去年6月在东丽区华明街道率先启动试点，将服务触角延伸至群众“家门口”。试点运行半年以来，通过该服务体系累计办理各类不动产登记业务1651件，自助打证529本，服务范围辐射周边4个街道50余个社区。通过“一点专人引导、后台集中审核”的创新模式，不仅将单件业务办理时长从40至50分钟压缩至10至15分钟，效率提升75%，更有效分流了区级大厅约15%的业务压力，实现群众满意度与行政运行效能的“双提升”。

　　构建“三级布网” 打造全域覆盖服务体系

　　在总结试点经验基础上，结合东丽区地域特点，市规划资源局组织东丽分局精心规划，按照“由点及面、分层布设、精准覆盖、协同高效”的原则，构建起“1+2+10”的立体化“便民登记圈”服务体系。“1”个核心枢纽，即区不动产登记大厅作为全区业务的“总后方”与“压舱石”，继续承担全类型、全流程业务办理，并为疑难复杂业务提供兜底服务；“2”个一级网点，即保留并升级华明试点网点，同时新增位于张贵庄街核心商圈的建设银行跃丽家园支行一级服务网点。这两个网点与区登记大厅形成三角协同布局，以15公里为服务半径，实现对全区11个街道的全面覆盖，确保核心区域居民步行或短途交通可便捷抵达；“10”个二级网点，即作为服务延伸的“毛细血管”，二级网点将优先布设在张贵庄、丰年村、新立、万新等人口密集的核心居住板块。通过部署智能终端，由辅助人员引导群众完成高频业务的申请信息采集与上传，数据实时推送至后台集中审核，实现“就近提交、数据跑路、结果速达”。通过这一分层网络，可成功实现群众办事“核心区域步行可达、一般区域短途车程可达”的“15分钟生活圈”与“30分钟交通圈”服务全覆盖目标。

　　深化政银合作 创新智慧政务服务模式

　　“便民登记圈”的顺利运行，得益于“政府主导、银行协同”的深度合作模式。市规划资源局东丽分局与中国建设银行天津东丽支行签订战略合作协议，充分利用建设银行布局合理的网点优势，将不动产登记服务窗口延伸至银行大厅，共同为群众打造了“自助终端便捷办+登记专员帮代办+后台集中审核办”的多元化、智能化服务场景。一级网点还能向办事群众提供自助查询、自助取证等一站式服务，让群众切身体验“去趟家门口的银行就能办”的便捷高效不动产登记服务。

　　市规划资源局登记处负责同志表示，下一步，将持续跟踪网点运行情况，根据群众反馈动态优化服务流程，不断提升服务的精细化、人性化水平，系统总结“分层布局、政银合作、技术赋能”的“东丽模式”，积极探索在全市范围内复制推广的路径。