梁学平 郭振
对话人：
梁学平 天津商业大学经济学院院长
郭 振 本报评论员
营商“软环境”提升发展“硬实力”。懂企业、懂市场、懂需求，着力提升服务能力，对于激发各类经营主体的内生动力和创新活力至关重要。
郭振：不久前，我市出台《关于进一步优化营商环境的意见》，发布一揽子措施。从“有什么给什么”到“需要什么给什么”，服务企业的政策措施越来越精准。市场在变、企业在变，需求也在发生变化，您认为应如何读懂这些新变化，更好地为经营主体赋能？
梁学平：读懂这些变化，更好地为经营主体赋能，不仅包括理念、工具的转变——从给政策到给场景、善用大模型等新工具，提供靶向服务，还包括模式、生态的转变——从过去的单点扶持、部门单兵作战，到多部门联合为企业全生命周期、产业链全链条赋能。企业的需求是多元的、动态的，只有站在企业角度思考问题，创新工作方法，通过大数据、人工智能等手段进一步提升动态感知能力，摸清企业在不同发展阶段的需求等，才能更好地为企业提供精细化的服务。
郭振：强化应用场景供给，是当前服务企业的一个重要方向。探索更多场景落地路径，支持各类经营主体在发展中加强对接合作，共创共建共享应用场景，不仅可以服务现有企业，还有助于招商引资。
梁学平：应用场景是科技成果转化的核心环节，场景建设是优化营商环境的重要组成部分。聚焦科技创新、产业升级、“两业融合”等领域挖掘一批场景资源，加大跨部门跨区域协同力度，可以更好满足企业对全域性系统性场景需求。天开高教科创园成立不久，便与我市12条产业链重点企业联合成立天开应用场景联盟，通过一对一应用场景对接，促进高校、院所、企业深度沟通，从而帮助初创企业更好成长。当然，场景建设需因地制宜，以需求为牵引，让企业、高校院所、行业协会等更好联动。此外，推动场景建设还需在审批流程、风险分担等方面不断优化，在深化改革中打造更多应用场景。
郭振：大数据时代，数据要素既能优化资源配置、帮助企业降低生产成本，又能成为公共服务的“倍增器”，让服务更加精准高效。用好数据要素，将更好赋能营商环境高质量发展。
梁学平：数据的作用不只是优化流程，当各种数据汇聚关联，相关部门可以为企业精准画像，监管和服务也会更有针对性。过去，有些企业在申报项目时，可能不知道够不够条件，不知道该做哪些准备，甚至不知道自己可以享受哪些优惠政策。现在通过大数据、人工智能进行对比匹配、智能分析，可以让企业享受更多“免审即享”政策红利，同时还可以有效降低上门频次，更好实现“有求必应、无事不扰”。
郭振：营商环境不仅需要具体而微的措施，还需要整体氛围的营造。小店经济、街面经济越是健康、繁荣，发展的韧性就会越足。
梁学平：优化营商环境是一个持续升级的过程。服务的升级、政策的供给，为的是打造良好的生态，这个生态不仅要有质量，也要有温度。相关部门为企业解决问题，与企业共同成长，城市也不断“旧貌换新颜”，汇聚人气、商气。在城市更新改造的过程中，无论是热电厂老厂房改造为现代商场的金茂汇，还是从棉纺厂厂房焕新为创意街区的棉3创意街区，工业遗存重获新生，在改善城市风貌、提升城市能级的同时，赋予城市更多人情味儿和烟火气，让城市更具年轻态、更有精气神。