□ 中国妇女报全媒体记者 高越
顾不上的时候不用做饭，离家50米的“妈妈餐厅”就有实惠可口的饭菜；有困难打个电话，养老服务直接送上门……在河南省郑州市管城回族区陇海马路街道养老服务中心，老人们休闲娱乐、轻松愉快。
党和国家健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，各地聚焦“一老一小”等家庭重点群体，通过加强社区供给等举措，加大对家庭支持力度。
精准供给 激活家门口的服务动能
由于家中两个孩子年龄相近，江西吉安吉州区文山街道思源社区居民夏婕常常忙得焦头烂额。社区示范性托育中心开始招生后，夏婕第一时间报了名，“这里不仅离家近，而且环境好、设施齐全，孩子吃得健康、玩得开心。”
依托社区公共服务场所，推动资源下沉，让家庭服务触手可及、便捷高效，是提升家庭服务供给质量的关键。
2019年，国务院办公厅出台《关于促进家政服务业提质扩容的意见》。2022年，国家发展改革委等11部委联合发布《关于推动家政进社区的指导意见》。
各地持续优化社区养老育幼服务供给，着力破解群众家庭照护难题。
湖南长沙将家庭友好上升为城市发展战略，纳入本市“十五五”规划纲要，统筹婚育、生育、养育、养老等多领域政策，推行“婚育一件事”集成服务、建设“15分钟托育服务圈”、开展困境儿童老人关爱帮扶，优化母婴室、爱心斑马线等公共设施，打造政策集成、资源集聚、服务集约的治理新格局。
在家庭服务需求中，“顾家难就业、就业难顾家”是不少妈妈面临的现实难题。
聚焦破解群众育儿痛点，2025年，湖北省襄阳市将“打造30个儿童友好成长空间早教服务站”纳入政府民生实事，由市妇联牵头实施，项目盘活社区闲置空间，建成30个标准化“襄宝宝成长驿站”，构建起覆盖80%主城区的“15分钟托育早教服务圈”。
同时实施“向阳妈妈成长计划”，联动高校、社工机构及市妇幼保健院，对社区全职妈妈开展系统化培训，组建“早教妈妈团”。全职妈妈们不仅能照看自家孩子，还能实现家门口就业，实现“带娃”“增收”“自我提升”三重收获。通过构建“妇联招募、系统培育、持证上岗、社区服务、就业增收”的闭环体系，实现了缓解育儿难题与促进妇女就业的良性循环。
各地妇联推动在社区设立“妈妈岗”，以灵活就业平台撬动基层服务资源，持续激活社会为民服务动能。
在山东青岛西海岸新区黄岛街道一处社区微工厂，45岁的王芳正带着5名姐妹组装毛绒玩具。这种“企业供料＋社区加工＋统一回收”模式，便于妈妈们利用碎片化时间参与生产，人均月增收1800元。“在家门口干活儿，接送孩子、照顾老人都不耽误。”王芳高兴地说。
“妈妈岗”的灵活便利，背后是一整套的流程设计。黄岛街道通过“大数据＋铁脚板”模式，将企业岗位需求信息按照所需技能、工作时间、薪资待遇等进行详细、精准分类。同时，广泛收集辖区内女性的就业意向、专业技能、可工作时间等信息，建立起“她力量”动态数据库，实现供需两端的精准对接。
提升质效 服务惠及更多家庭
家政服务关系千家万户“一老一小”照护期盼，更是妇女就业增收的重要途径。
全国妇联以“增供给、提质量、进社区”为导向，通过标准化培训体系、社区服务网点下沉等举措，持续擦亮巾帼家政“金字招牌”，让“请得到、用得起、放心用”的优质服务惠及更多家庭。
巾帼家政服务的提质扩容、落地见效，也离不开多部门的协同发力、政策赋能。
2025年，人社部、全国妇联等6部门发布《关于开展家政服务职业技能专项培训行动的通知》。全国妇联推动“巾帼家政”写入6个国家级文件，制定出台《巾帼家政服务机构评价》团体标准和全国巾帼家政品牌标识，推出服务机构评价指南和标识管理办法。
2024年，巾帼家政服务职业技能大赛首次登上国家一类大赛平台，标志着家政服务迈上行业发展新高度。此后，黑龙江、湖北、浙江等地纷纷举办省级巾帼家政服务职业技能大赛，通过竞赛选拔优秀人才、树立行业标杆，推动形成“以赛代练、以赛促学、以赛选才”的良性机制，激发家政从业人员提升技能的内生动力。
目前全国已有巾帼家政服务机构9000余家，助力94万名妇女在家政领域就业。通过大力推进巾帼家政进社区，建立巾帼家政社区服务站点近1.58万个，努力打通家政服务“最后一百米”。
各级妇联主动作为，把发展巾帼家政作为促进妇女就业增收、服务“一老一小”、帮助家庭排忧解难的重要抓手大力推进。
四川省妇联投入专项资金打造巾帼家政服务示范站点，依托“天府妹子”等巾帼家政品牌，联动家政企业制定统一服务标准，在提质、扩容、增效上持续发力；在青海省商务厅、省妇联牵头指导下，省家庭服务业协会发布4项家政行业团体标准，系统梳理母婴护理、养老照护、服务安全等家政服务核心领域的痛点难点。
“以前干护理全靠老经验，好多做法不规范，这次专门进行了实操，误区都纠正了，专业知识也学得扎实，以后上岗踏实多了。”参加了由青海省妇联举办的“江源巧姑”技能提升培训班后，学员马成英真切道出参训收获。标准化建设落地见效、技能培训精准赋能，让家政从业人员的专业能力与职业底气显著提升。
一系列针对性政策和服务举措的细化，不仅让家庭服务提升质效，惠及更多家庭，更激活基层治理效能，助力营造生育友好、家庭友好的社会氛围。
兜底实事 守护特殊家庭幸福底线
“以前你们帮我，现在我也想帮别人！”17岁的小宇穿着志愿者红马甲，在天津市河东区常州道街道祥泰公寓社区的帮扶活动中忙前忙后。
小宇口中的“你们”是社区党委书记冷桂云在社区牵头组建的30余人爱心妈妈团队。小宇曾因家庭变故孤苦无依，怯于与人交往，爱心妈妈定期为他送来生活用品、辅导课业，带领他参加公益活动，帮助他一点点建立自信。
各部门持续聚焦家庭急难愁盼，扎实落地民生兜底保障工作。
2024年，全国妇联联合8部门实施爱心妈妈结对关爱三年行动，两年多来推出指导意见、服务问答、工作手册等“八个一”指导套餐，设立爱心妈妈驿站1.4万余个，招募爱心妈妈超285万，让结对儿童心有所依、身有所护、难有人帮。
教育领域同步发力，教育部办公厅印发通知部署2026年中小学阳光招生专项行动，专门保障随迁子女公平入学，从教育源头化解流动家庭育儿求学难题，把兜底保障落到实处。
各地针对低保家庭、困境儿童家庭等重点特殊群体，健全动态监测机制、开展精准分层帮扶，以一系列暖心服务为各类困难家庭纾困解难。
甘肃省实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程，25.1万名干部结对26.7万名关爱对象，省妇联将爱心妈妈结对关爱纳入总体布局，打造“如意爱心妈妈”品牌，累计募集善款2400多万元，救助1.33万名孤残及留守儿童。
河南开封妇联组织各级妇联干部和爱心妈妈一起，通过集中走访、电话沟通和面对面交流等多种方式，梳理摸排全市留守儿童和困境儿童常见的心理问题和情感需求，组织心理咨询师及其他专业力量，为爱心妈妈提供专业化指导帮助，为孩子们点亮心灵之光。
全国妇联还发起“巾帼牵手计划”，各地妇联积极引导女性社会组织参与爱心妈妈关爱服务，发挥专业优势、链接社会资源，为留守儿童和困境儿童送去“暖而实”的贴心服务。吸纳女企业家商会、慈善总会分会等为爱心联盟单位，在女性社会组织中组建爱心妈妈团队，面向留守儿童和困境儿童，发挥各自优势分类结对帮扶。
通过持续完善家庭服务供给机制，各地聚焦民生所需、群众所盼，统筹汇聚各方服务资源，织密扎牢家庭服务保障网络，用心用情办好民生实事，托举起群众的美好生活。