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女性青年的发展具有青年发展和妇女发展的双重属性。本文基于中国青少年研究中心“中国青年发展状况综合调查”数据,分析研究新时代女性青年的群体特征和主要期盼。新时代女性青年流动分化加速、思想观念多元、利益诉求多样,但对高质量发展的诉求非常集中,尤其迫切。应加强顶层设计与规划引领,强化数字赋能支持,加大权益保障力度,拓宽女性青年获得感、幸福感实现路径。
■ 张晓冰 邓希泉
习近平主席在2025年北京全球妇女峰会开幕式的主旨讲话中深刻指出:“妇女是人类文明的重要创造者、推动者、传承者。”女性青年的发展具有青年发展和妇女发展的双重属性。习近平总书记从党的青年工作角度明确要求深入研究当代青年成长的新特点和新规律,从党的妇女事业发展角度明确要求深入研究和把握妇女思想政治状况、群体心理动态、价值取向情况。2024年12月,中国青少年研究中心在全国完成了“中国青年发展状况综合调查”,调查对象包含了4840名14~35岁女性青年,本文基于该调查的数据,分析研究新时代女性青年的群体特征和主要期盼。
新时代女性青年群体的鲜明特征
新时代女性青年积极传承和弘扬中华传统美德。超九成女性青年认同爱国是青年应有的首要品质,坚信人生需要远大理想。近九成认同“三百六十行,行行出状元”。超八成认可集体利益高于个人利益,展现出个人追求与集体责任的有机统一。超九成认同孝顺父母是青年义务,超八成同意家庭占据重要位置,彰显了传统美德在女性青年一代中的鲜活传承。
新时代女性青年重视自身价值的实现。绝大多数女性青年高度认可学历的重要性,超七成将本科及以上视为目标学历。超九成认同终身学习的必要性,超八成重视学校社会实践的实用价值,注重学习的持续性与应用能力。在就业领域,女性青年积极参与就业,对当前工作适配度与满意度整体良好,在应对就业焦虑时,倾向于明确职业方向、灵活规划,展现出务实的职业态度和强大的主动性。
新时代女性青年积极看待社会生活和家庭生活。在公共领域,超过八成女性青年具有较强的城市归属感。在文化认同上,八成以上女性青年认可传统服饰对文化的传承作用,彰显出鲜明的文化自信。在国际视野上,八成女性青年认同国际交往对稳定国际关系重要性,近八成表达了对世界各国政治、经济、文化的广泛兴趣,展现出开放包容的特质。在私人领域,女性青年主动践行传统美德,将孝亲敬老、诚信友善融入家庭日常,让家庭成为社会主义核心价值观的第一践行场域,有效带动了全社会良好家风的形成。
新时代女性青年安全感和幸福感提升。《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国家庭教育促进法》共同搭建起妇女权益保障框架。各地积极探索建立侵害妇女权益案件强制报告制度,全方位推动落实性别平等评估机制,为女性打造安全的生活环境。人际关系方面发生积极变化,女性青年在亲密关系中对配偶/恋人关系的满意度提高,对父母、同学、同事等人际关系的满意度普遍较高。
新时代女性青年的主要期盼
新时代女性青年流动分化加速、思想观念多元、利益诉求多样,但对高质量发展的期盼非常集中,尤其迫切。
期盼全社会进一步深化性别平等观念。新时代以来,男女平等基本国策和妇女全面发展更深融入国家发展规划,性别平等的法治保障更加坚实。然而,由于传统“男主外女主内”的性别分工观念仍有残留,教育和职场性别歧视、家庭责任分配失衡等问题仍然存在。
期盼获得更有效的数字赋能。当前数字经济已成为经济增长的核心动力,我国持续推进数字素养与技能提升行动计划,但数字技术掌握、数字资源获取等方面的性别数字鸿沟仍然存在。女性青年对数字赋能的期盼,既包括获得系统的数字技能培训,掌握大数据、人工智能等前沿技术,也包括借助数字平台实现灵活就业、创新创业,获得针对性的资金扶持与合规指导。
期盼合法权益得到更好保障。女性权益保障内涵不断拓展,从传统的人身权、财产权,延伸到职场权益、生育权益、数字权益等多重维度。女性青年期待更加健全的女性权益保障机制,做到全链条、多层次、易触及,尤其是土地承包、宅基地使用等方面的财产权益和与生育相关的职场权益托底。
期盼在全面推进中国式现代化进程中提升获得感、幸福感。在经济领域,她们期盼获得更公平的收入回报和职业发展;在社会领域,期盼更多渠道参与基层治理和公共政策制定,政策设计更充分考量女性需求;在家庭领域,期盼收获尊重与支持,实现家庭价值与个人成长的“双重收获”;在民生领域,期盼能享受更优质的教育、医疗、养老等公共服务,尤其是HPV接种、心理疏导等健康服务。
加速新时代女性青年全面发展新进程
习近平总书记指出:“要坚持在发展中保障妇女权益,靠发展改善妇女民生,实现妇女事业和经济社会同步发展。”《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》进一步明确提出“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”,这为新时代加速女性青年全面发展新进程提供了基本遵循。
加强顶层设计与规划引领。应构建与“十五五”规划相配套的政策体系,将妇女发展指标融入各专项规划,建立跨部门政策协同机制,确保妇女发展与经济社会发展同步部署、同步推进。有效实施《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》,切实以《中华人民共和国妇女权益保障法》为牵引,对照完善纲要实施路径。《中长期青年发展规划(2026—2035年)》要着重体现男女平等基本国策,充分体现性别视角,在教育科研领域加大对女性青年人才的政策倾斜。
强化数字赋能支持。中央层面着力推动数字资源配置性别平等,将女性数字素养提升纳入《数字中国建设整体布局规划》,明确培训内容与资源保障标准。地方层面依托职业技能培训中心构建分层分类培训体系,针对农村女性青年、待业女性开展免费数字技能培训;在社区开设数字咨询服务,组建女性青年志愿帮扶队,为女性青年解答使用数字工具时遇到的难题。互联网头部企业开发女性专属数字技能课程,针对女性青年创业需求提供数字平台入驻优惠与合规指导。共青团、妇联等组织依托通过青年大学习、巾帼大讲堂等平台,定期组织开展网络文明素养教育、数字内容创作沙龙等活动,鼓励其创作传播积极向上文化内容,引领健康文明的网络空间建设。
加大权益保障力度。中央层面应通过司法解释、部门规章等途径,进一步明确农村土地承包经营权、宅基地使用权中女性权益的保障细则。扩大生育补贴、育儿津贴的覆盖范围,将灵活就业女性全面纳入保障范畴,建立补贴标准与物价水平、人均可支配收入挂钩的动态调整机制。出台托育机构建设运营补贴政策,推进托育服务进社区、进职场,明确大型企业、工业园区托育设置配建比例。完善女性产假、育儿假制度,同步落实男性陪护假与育儿责任,推动弹性办公、远程办公等灵活模式,切实保障女性婚育期间的职业权益。地方层面应强化落地实效,社区积极完善母婴室、儿童活动区等配套设施并实现智慧升级,组建社区育儿服务团队,提供育儿知识科普、临时托管等服务。
拓宽女性青年获得感、幸福感实现路径。中央层面应在教育、医疗等民生领域明确女性青年保障重点,重点推进HPV疫苗接种纳入国家免疫规划,优先保障重点人群接种需求;在科研项目申报、基层治理岗位选拔中适当向女性青年倾斜,建立女性青年人才库。地方层面细化落实保障举措,针对14~26岁女性青年群体,分阶段推进HPV疫苗免费接种或补贴政策,对农村、低保家庭女性青年实现全覆盖;在高校、社区推广心理咨询服务,畅通向专业机构的转诊通道;记录女性职业发展需求并提供针对性支持;组建专业化青年女性志愿者队伍,定向吸纳热爱公益的女性青年并开展系统化培训,让女性青年更好地实现自我价值。
【张晓冰为中国青少年研究中心少年儿童研究所副所长(主持工作)、副研究员,邓希泉为中国青少年研究中心青年发展研究所研究员】