图片来源：联合国妇女署微博
11月25日，联合国“消除性别暴力16日行动”正式启动，2025年主题直指“为所有妇女和女童：团结起来消除数字暴力”
随着数字技术普及，针对女性的网络骚扰、深度伪造等新型暴力形式急剧增加，其危害从虚拟空间蔓延至现实生活，成为全球增长最快的性别威胁之一
面对这一挑战，联合国呼吁各国政府、科技企业与公众共同行动，通过法律改革、平台问责与数字素养提升，构建安全平等的数字环境
习近平主席在全球妇女峰会上呼吁“共同构建保障妇女权益的治理格局”。中国正通过国内法治建设与国际合作双轨并进，为全球应对数字暴力贡献中国方案
□ 韩雪亮
11月25日，一年一度的联合国“消除性别暴力16日行动”（以下简称“16日行动”）在全球范围内启动，这一次，国际社会的目光聚焦于虚拟世界阴影下妇女与女童的安全。
2025年“16日行动”以“为所有妇女和女童：团结起来消除数字暴力”为主题，直面人工智能（AI）深度伪造、网络骚扰等新型威胁。
据联合国统计，16%至58%的女性曾遭遇数字暴力，而约90%至95%的深度伪造内容被用于生成女性色情影像。随着数字技术快速发展，针对妇女和女童的数字暴力已成为增长最快的性别暴力形式之一。
数字性别暴力挑战全球治理
联合国“消除性别暴力16日行动”是一项全球性倡议，自1991年由全球妇女领导中心发起以来，已覆盖187个国家，超过6000个组织参与，影响超3亿人群。
这一行动每年于11月25日“制止暴力侵害妇女行为国际日”启动，持续至12月10日“国际人权日”，通过16天的集中倡导，将针对妇女的暴力与人权议题紧密联系，强调性别暴力是对基本人权的侵犯。行动旨在通过政府、社会组织、企业及公众的协同努力，提升法律问责、改变社会观念、支持受害者，呼应联合国2030年可持续发展目标中关于性别平等的承诺。
随着数字技术快速发展，2025年行动聚焦于“消除数字暴力”，直面AI深度伪造、网络骚扰等新型威胁，呼吁构建安全的数字空间。数字暴力形式多样，从非自愿传播私密影像、网络跟踪霸凌，到利用AI技术生成的深度伪造内容、“开盒”，其危害极易从虚拟世界延伸至现实生活，导致受害者心理创伤乃至身体伤害。
数字暴力蔓延的根源错综复杂。首要挑战在于法律与监管滞后，联合国数据称，全球仅不足半数国家有针对数字暴力的专门立法，跨国追责困难。科技平台问责机制不完善、内容审核响应迟缓，进一步纵容了施暴者。更令人担忧的是，性别偏见与技术结合，AI工具被滥用于生成暴力内容，厌女社群助长暴力常态化，而受害者则常因举证困难、支持体系薄弱而陷入维权困境。
全球法治协作共筑防护网络
联合国妇女署强调：“暴力侵害妇女行为并非不可避免。它可以而且必须被制止。”国际社会正通过多层次行动强化应对。
在全球层面，去年通过的《全球数字契约》首次确立了联合国范围内的数字安全与人工智能治理标准，而《联合国打击网络犯罪公约》作为首个具有法律约束力的国际文书，为跨国打击数字犯罪提供了关键工具。
区域机制也在完善多层次防护网络。欧盟《数字服务法案》对大型在线平台的内容监管提出明确要求，其《人工智能法案》则着力推动技术透明度，规定深度伪造内容需被明确标注。英国的《在线安全法》将分享经数字处理的私密影像列为非法。墨西哥、阿根廷等国陆续出台《奥林匹亚法》，在立法层面明确承认并惩治数字暴力行为。
2025年“16日行动”提出多层次解决方案，共同遏制数字暴力。活动呼吁各国政府加强立法执法，推动国际标准落地；科技公司切实履行内容监管责任，及时移除有害信息并提升算法透明度；公众需通过提升数字素养、支持幸存者发声、反对网络暴力文化，积极参与抵制数字性别暴力。
中国实践赋能妇女安全发展
2025年10月，习近平主席在全球妇女峰会上呼吁，“共同构建保障妇女权益的治理格局”。中国正以实际行动推动妇女领域全球治理，助力国际社会营造包容和谐的社会环境，让妇女免于受到歧视和偏见。
中国于2020年打赢脱贫攻坚战，6.9亿妇女同步迈进小康，提前十年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标。在中国的互联网领域创业者中，女性超过半数，奋战拼搏于科技创新和数字转型最前沿。
国内层面，中国加强顶层设计和系统谋划，将促进妇女全面发展纳入国家发展规划，持续完善法律政策体系。去年，公安部等九部门联合印发《关于加强家庭暴力告诫制度贯彻实施的意见》，将反暴力机制常态化。同时，中国致力于打造清朗网络空间，严厉打击通过网络实施的对妇女儿童的诈骗、拐卖、强奸等犯罪，严惩侵犯个人信息、造谣恶评等侵害妇女人格权的违法行为。中国在减贫等领域取得的成就，为包括数亿妇女在内的人民创造了更公平的发展起点。
在国际层面，中国积极参与和引领妇女领域全球治理。1995年，中国承办的联合国第四次世界妇女大会通过了里程碑式的《北京宣言》和《行动纲领》。30年间，中国积极落实相关承诺，并在2025年全球妇女峰会召开之际宣布，未来5年向联合国妇女署增资1000万美元，设立“全球妇女能力建设中心”，开展妇女领域能力建设等发展合作。同时，中国引领国际妇女发展议程中的数字转型。中国还提出《全球人工智能治理倡议》，强调避免AI发展中的性别歧视；推动联合国通过“加强人工智能能力建设国际合作”决议，呼吁提升数字包容性，为妇女和女童赋权、赋能。
“16日行动”的主题色是橙色，象征着警示与希望。它不仅提醒国际社会数字性别暴力的严峻性，更昭示着通过全球协同立法、科技向善与公众觉醒，构建一个真正安全、平等数字空间的迫切与可能。消除数字暴力，是保护个体权利的必然要求，也是捍卫数字时代文明底线的关键一役。
（作者系大连外国语大学国际关系学院讲师）