江苏省盐城市信访局：

    “领导包案”解决突出信访问题

    ■ 林凯

    “特别感谢，让我们能顺利办理了退休手续！”近日，刘某等3人来到江苏省盐城市某县人民来访接待中心，对县里为他们解决了退休一事表示感谢。

    刘某等人于上世纪80年代在某部服役，后部队整体裁撤，刘某等人到当地企业上班。2012年企业改制时，因工作组对档案资料保管不慎，导致刘某等人档案资料遗失。为妥善处理这一事项，县领导主动包案化解、亲自会办，通过组织人员到相关地区、部门查找资料，根据相关规定缴纳社会保险等，使刘某等人得以顺利办理退休手续。

    近年来，盐城市信访局积极学习“浦江经验”，努力为民办实事解民忧。深入开展领导干部接访下访、包案督访、包案化解等工作，围绕信访积案、难案，对全市各种疑难、复杂信访问题逐个摸底排查，排查出来的信访案件全部实行县处级以上领导包案，通过带案下访、包案化访，实实在在解决问题。

    针对全市多地被辞民办教师上访要求增加生活补助，市领导包案后，多次主持召开专题会研究，调研了解信访群众生活现状，最终建立合理增长机制。

    农民工侍某等14人反映被拖欠工资问题，区领导包案后，立即召集人社、劳动监察支队等部门进行研究，很快侍某等人的工资全部按照劳动用工合同发放到位。

    同时，盐城市进一步畅通群众信访途径，对全市的“阳光信访”网上信访平台进行全面升级，形成集互联网投诉平台、领导信箱、电话、App、微信等于一体的便民服务矩阵，让群众合理诉求有处说、有人管，全心全意为民办实事解民忧。

    今年以来，全市信访部门深入学习“浦江经验”，攻克了一批“钉子案”“骨头案”。通过领导包案共化解各类信访案件300余件，群众来信及时受理率、按期办结率、群众满意率持续提升，越级访总量明显下降，切实维护了人民群众的合法权益。

    河北省涞水县法治宣传

    助力信访工作有序开展

    “订单式”法治宣讲深耕基层法治土壤

    ■ 中国妇女报全媒体记者 周丽婷 

    ■ 许丽 苏桂华

    “以前遇到这种事，不知道找哪里反映能快速解决。今天法治宣讲团上门给我讲法律、讲案例，还帮我与项目开发商沟通联系，与相关部门商讨解决方案，使问题得以圆满解决，让我明白了遇事要找法、化解矛盾要靠法。”河北省保定市涞水县涞水镇东关村村民刘宝祥说。

    刘宝祥所说的法治宣讲团上门普法，是河北省保定市涞水县信访局创新开展的“订单式”法治宣讲活动。

    自2021年8月开始，河北省涞水县坚持在法治轨道上推进基层治理体系和治理能力现代化，创新建立“订单式”法治宣讲机制，努力打造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。今年以来，该县主动适应新时代形势的变化和任务的需要，持续开展“订单式”法治宣讲，大力宣传《信访工作条例》，全面提升信访工作规范化法治化制度化水平，积极探索将信访工作融入基层社会治理的新路径。

    “订单式”法治宣讲，按照“缺什么补什么、哪儿弱就强哪儿”的原则，围绕土地流转、项目建设、拆迁改造、扫黑除恶、廉政建设、班子建设、信访化解、乡村振兴、服务发展等，提供不同的法治“套餐”服务。一般由乡镇点单，“治顽疾、强法纪、树正气”综合整治平台派单，公检法司和组织、纪检、信访、自规、农业农村等9个部门及时接单。宣讲团的成员既有基层工作经验丰富的机关干部，也有具备专业法律知识的律师、专家，把法治课堂直接开到群众家门口，让法治宣传不仅有法度更有温度。

    截至目前，法治宣讲团已经在全县9个乡镇、152个村开展各类法律宣传活动65场次，5000余人次受到法治教育。与此同时，各乡村配合开展常态化落实“大喇叭”法治宣传，县新媒体制作发布《以案说法》短视频15期，政法机关制作《刹歪风树正气、强法纪促发展》警示教育专题片滚动播放，用身边人、身边事为素材现身说法，开展警示教育。

    “法治讲座，很解渴，既有理论的高度，又有实践的深度，还有典型案例的广度，针对性、指导性、启发性都很强。”涞水县涞水镇东租村党支部书记高月说。

    通过这样的法治宣讲，“做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”成为乡村新风尚，“什么该做、该怎么做、什么不能做、做了有什么后果”等更加深入人心，群众法治“双标”、严人宽己等现象逐步减少。

    开展法治宣讲的同时，涞水县立足推动事情解决，开展“推动信访工作依法有序高质量开展”大讨论、矛盾纠纷集中排查调处、“老访户”“钉子户”家访等系列活动，对金融、房地产等领域突出问题落实“一案一专班一对策”，推行涉法涉诉事项信访听证，一招紧跟一招，一环紧扣一环，用“组合拳”助力基层治理能力和治理体系现代化水平提升。