便民购物、老年就餐、幼儿托管、商铺信用查询……如今在海南，不断完善的一刻钟便民生活圈把居民的“需求清单”一步步变成“幸福实景”。
近年来，海南把一刻钟便民生活圈建设作为惠民生、促消费的重要抓手，不断补网点、优业态、提服务。今年5月，海南省商务厅等8部门联合印发《海南省城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级实施方案》，推出21项务实举措，明确全域升级路径，绘就发展蓝图：到2030年，实现市县主城区全覆盖，建成100个高品质一刻钟便民生活圈，让“家门口的幸福”成为海南特色民生品牌。
全域扩围 织密便民服务网
海南便民生活圈已从试点探索迈入全域推进新阶段。海口、三亚、儋州获评全国试点城市，实现省内有条件地级市试点覆盖。截至今年9月，海南省累计建成271个便民生活圈，服务群众超300万人，群众满意度稳定在90%以上。
建设过程中，海南坚持“问需于民、问计于民”“因城施策、一圈一策”“缺什么、补什么”的原则，将一刻钟便民生活圈建设与城市更新、基层治理、商圈升级统筹同步推进，精准优化空间布局、业态结构和服务功能，杜绝同质化、粗放式建设。全省实行梯度推进，海口、三亚打造全域样板，儋州争创国家全域试点；文昌、琼海、澄迈、陵水等市县优先铺开主城区建设，其余市县有序扩面提质。同时，结合园区、景区人口特点，打造产城融合、职住平衡的特色便民圈。
“便民生活圈建设可以有效解决居民养老、托育、维修等生活难题，是服务民生的重要载体，也是提振消费的有效动力。” 海南省商务厅二级巡视员符大文表示，下一步海南省商务厅将会同相关部门推动一刻钟便民生活圈扩围升级，提供更好、更快、更优的便民服务，为高质量实现“十五五”开局目标贡献商务力量。
按照规划，到2030年海南将打造3个全国一刻钟便民生活圈全域推进先行区样板城市，建成100个高品质一刻钟便民生活圈，培育23条“银发金街”、23个“童趣乐园”，持续释放惠民红利。
贴近刚需 构建全龄场景
一刻钟便民生活圈建设成效，最终“藏”在群众的日常获得感里。海南各地始终坚持问需于民、服务于民，补齐“一店一早”“一菜一修”“一老一小”“一收一洗”基础业态，推进网点标准化、智慧化升级，让基础便民服务全覆盖、可及化。
海南聚焦“一老一小”核心民生需求，将养老、托育纳入一刻钟便民生活圈标配，结合海南自贸港候鸟人群特点，打造适配全年龄段的友好服务体系。
养老服务方面，全省推广“枢纽+站点+入户”嵌入式养老模式，建成社区日间照料中心、养老服务站点及社区食堂，推出适配老年群体的“六宜”特色老年餐。依托老旧城区打造“银发金街”，集聚康养理疗、老年用品、辅具租赁等业态。创新旅居养老服务，探索长期护理保险跨省异地结算，便利候鸟老人就地享受服务。
托育服务扩容提质。海南多渠道新增公办托位，扶持社区嵌入式、家庭式托育点建设，推出计时托、临时托、喘息服务，解决家长临时看护难题。针对冬季候鸟家庭集中入托特点，创新“候鸟+托育”季节性服务模式，推出短期灵活托育套餐。同步推进街区适儿化改造，完善母婴设施、亲子乐园，打造一批特色“童趣乐园”。
同时，海南持续丰富社区业态，培育代厨家政、宠物服务等新业态，融合老爸茶、清补凉等本土特色美食与文创、非遗体验。旅游片区便民圈叠加旅游咨询、外币兑换、免税提货指引等服务，实现便民、惠游双向赋能。
小小一刻钟，承载大民生。海南将深耕细微民生、补齐服务短板、夯实基层治理，持续优化一刻钟便民生活圈建设，打造海南自贸港接地气、暖人心的优质民生名片。
（陈爱花）