□ 宋 微
当前地区冲突跌宕，单边主义、保护主义和霸权主义愈演愈烈，多领域发展赤字叠加，全球发展信心普遍受挫。面对世界经济复苏动力不足、南北发展差距不断扩大，作为金砖机制创始会员国，中国在金砖国家合作20周年之际，提出了“四个先锋”倡议，系统回答了世界需要什么样的发展、金砖将如何引领共同发展的时代课题。这既是推动“大金砖合作”迈向高质量发展阶段的行动指南，也是中国为破解全球发展难题、推动构建人类命运共同体提出的重要方案。
做促进创新发展的先锋，为世界经济增长培育新动能。当前，世界经济复苏步履维艰，传统增长模式动能减弱，国际贸易和投资增长面临的不确定性加剧。与此同时，以人工智能、大数据、清洁能源、生物科技为代表的新一轮科技革命和产业变革加速推进，深刻改变全球生产方式、产业结构和国际分工。中国提出金砖国家要做促进创新发展的先锋，强调加强人工智能合作，坚持开源开放、合作共享，推动务实合作向新而行、向高攀登，并提出金砖国家人工智能赋能新型工业化倡议。中方主张的创新驱动，是包容普惠的，要通过合作创新做大全球发展的“蛋糕”，推动更多国家从全球产业链的边缘走向价值链中高端。这为世界经济走出低增长困境提供了新的动力，也为全球南方实现自主、可持续的现代化开辟了更加广阔的空间。
做维护和平稳定的先锋，为全球发展营造良好环境。安全是发展的保障，没有和平稳定的国际环境，再好的发展蓝图也无从落笔。中国倡导金砖国家要做维护和平稳定的先锋，强调秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，反对冷战思维和阵营对抗，反对侵犯别国主权、干涉别国内政，建设性参与热点问题解决。呼吁国际社会要超越“以对抗谋安全、以结盟保安全”的绝对安全逻辑，强调各国安全相互关联、只有开放合作才能实现持久和平。为金砖发展明确方向，要成为维护世界和平、促进政治解决、反对强权政治的建设性力量。这种非集团化、非对抗性和非排他性的合作理念，符合广大发展中国家维护战略自主、避免选边站队的共同愿望。
做推动文明互鉴的先锋，为全球南方团结凝聚共识。文明多样性是人类社会的基本特征，全球发展的历史表明，现代化没有唯一模式，发展道路也不可能千篇一律。不同国家的历史传统、文化观念、资源禀赋和社会条件存在明显差异，不可能照搬同一种制度和发展方案。对于全球南方的发展期待，中国明确主张金砖国家要做推动文明互鉴的先锋，倡导弘扬全人类共同价值，推动文明交流互鉴、和合共生，深化文化、旅游、教育和青年交流。金砖国家横跨多个大洲，拥有悠久历史和多元文明，政治制度、宗教传统和发展道路也不尽相同。但正是这种多样性，使金砖合作具有特殊的全球代表性。金砖机制的发展证明，不同文明和不同制度的国家不需要先实现价值观完全一致，仍然可以在相互尊重、平等相待的基础上开展合作。这为国际社会摆脱意识形态对抗、探索新型国家关系提供了重要示范。立足于这一坚实基础，中国倡导做推动文明互鉴的先锋，就具有了鲜明的发展观指向——要尊重各国探索符合自身国情的现代化道路的权利，只有摒弃文明优越论、超越价值观对抗，才能为国际发展合作奠定更加坚实的民意和价值基础，推动不同文明在相互尊重中共同发展，在交流互鉴中共同繁荣。
做改革完善全球治理的先锋，为发展中国家提升话语权。当前全球南方在世界人口、经济规模、贸易投资和经济增长中的比重不断上升，正在成为推动世界多极化的重要力量。金砖作为新兴市场国家和发展中国家创立的国际机制，只有在未来引领全球治理改革中发挥实质作用，才能凝心聚力、不断升级组织效能。中国提出金砖国家要做改革完善全球治理的先锋，强调维护联合国权威，支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，抵制各种形式的保护主义，并积极参与网络、外空、深海、人工智能等新疆域治理。这一主张的核心是通过改革使全球治理更具代表性、公正性和有效性。一方面，金砖要继续推动全球治理改革的民主化，加强在联合国、二十国集团、世界贸易组织、国际货币基金组织等多边机构中的协调，扩大新兴市场和发展中国家的共同声音，使全球治理更加真实地反映国际社会多数成员的利益诉求；另一方面，金砖要坚定支持全球治理改革的发展导向，推动发展中国家从国际规则的被动接受者转变为共同制定者，从全球议程的边缘参与者转变为重要塑造者。
站在金砖合作第三个“金色十年”的新起点上，“四个先锋”涵盖发展、安全、文明和治理，形成了一套逻辑完整、相互支撑的全球发展方案。同时中方也强调，“先锋”不是以“南方对抗北方”，不是建立封闭排他的“小圈子”，而是建设开放包容的全球合作平台。这不仅明确了金砖第四个“中国年”的发力方向，也为世界注入了满满的诚意和暖暖的信心。
（作者系北京外国语大学国际关系学院教授、博士生导师）