□ 本报记者 刘叶琳
“矿产资源绿色可持续发展已经成为全球矿业合作的重要方向，商务部鼓励并支持矿产企业自觉践行可持续发展理念，深化绿色矿产国际经贸合作，实现互利共赢。”
在9月17日商务部举行的例行新闻发布会上，新闻发言人何亚东在回应关于《矿产资源对外合作可持续发展自律倡议》的评论时如是表示。
日前，由中国五矿化工进出口商会、中国矿业联合会、中国钢铁工业协会和约30家上下游企业共同发起的《矿产资源对外合作可持续发展自律倡议》在于天津举行的2026中国国际矿业大会“绿色矿产国际经贸合作交流活动”上正式发布。作为中国矿业行业首个覆盖全产业链的对外合作自律规范，倡议为全球关键矿产治理贡献中国行业自律方案，对于引导矿企践行绿色、可持续发展理念具有重要意义。
记者了解到，该倡议共3章12条，覆盖合规经营、公平竞争、社区责任、员工权益、供应链管理、绿色转型、透明沟通等全维度要求。
三维发力筑牢“走出去”合规根基
近年来，中国矿产供应链企业参与国际投资合作的广度和深度持续拓展，海外经营场景更加多元，涉及法律合规、市场竞争、员工和社区关系、供应链管理、生态环境等多方面议题。
面对不同国家和地区的法律制度、市场环境和社会文化差异，企业不仅需要提升自身经营管理能力，也需要通过行业共同规则加强协同，形成更加规范、有序的海外经营环境。
在此背景下，倡议的发布正当其时。中国地质科学院矿产资源研究所研究员陈振宇认为，该倡议具有三方面特点。一方面，该倡议构建了全链条、全主体的覆盖体系。倡议不仅适用于传统的矿产勘查、开发、冶炼企业，还将矿产品贸易、再生资源回收、矿业工程服务都纳入适用范围，覆盖了矿业产业链的所有环节。同时明确要求企业的境外分支机构、合资公司、实际管理权项目以及上下游供应商、承包商都要参照执行，避免了以往规范仅约束母公司、难以延伸到项目端“最后一公里”的问题。
另一方面，该倡议平衡了“合规底线”与“发展高线”的双重要求。该倡议不仅明确了企业必须遵守的刚性约束，为企业划出了清晰的行为红线，也提出了鼓励性的发展方向，引导企业从“合规达标”向“价值创造”升级。特别是在社区责任部分，倡议明确提出“在采购、服务、就业等领域同等条件下优先选择当地企业与居民”，这一要求既回应了资源国普遍关切的本土化诉求，也有助于企业深度融入当地社会，建立长期稳定的合作关系。
此外，该倡议还突出了中国矿业合作的“互利共赢”特色。例如，在供应链协同部分，倡议鼓励上下游企业“共享非敏感信息、共建溯源平台、分摊尽调成本”，这种“共同但有区别的责任”理念，更符合矿业项目投资大、周期长、涉及利益相关方众多的行业特性，也更能被资源国和合作伙伴所接受。
企业多点着力推动共识落地见效
倡议发布后，如何把纸面要求转化为日常经营能力，是每一家出海矿企都要回答的现实问题。
对此，陈振宇建议，落实倡议，企业应在合规管理、本地融入、绿色转型和协同合作四个环节着力。
首先，健全合规管理体系，守住依法合规经营的底线。企业可建立覆盖投资决策、项目运营、供应链管理全链条的合规治理体系，既要遵守中国的对外投资监管要求，也要严格遵守东道国的法律法规。同时，企业可利用中国五矿化工进出口商会搭建的尽责管理平台、供应链风险预警系统和合规培训体系这些公共服务资源，降低合规成本。
其次，深度融入当地发展，把本地化要求落到实处。企业可按照倡议要求深度融入当地发展大局，在属地化运营、社区发展、公益事业等方面主动作为，实现“建好一个项目、带动一方经济、造福一方百姓、保护一方环境”的多赢目标。特别是在当前资源国普遍要求提升价值链本土化水平的背景下，企业可以通过技术输出、人才培养、联合研发等方式，帮助东道国提升加工制造能力，共享能源转型的发展红利。
再次，把绿色智能作为转型发展的核心抓手。企业可实施全生命周期环境管理，大力推进绿色开采、低碳冶炼、资源循环利用等技术的应用，积极参与东道国绿色矿业标准的制定和完善，把中国在绿色矿山、智能矿山、生态修复、新能源替代等领域的先进技术和经验推广到海外项目中，打造更多绿色矿业合作的标杆项目。
最后，把协同合作作为应对风险的重要途径。企业在海外要加强协同配合，避免恶性竞价，共同维护中国矿业企业的整体形象。还要通过自主协商、定向撮合、联合竞标等规范方式开展海外项目合作。在面对供应链风险、政策调整等共性挑战时，可以通过行业协会协调、企业联合行动等方式共同应对，提升整体议价能力和风险抵御能力。