■ 张 宇 刘明俊 王雪莹
近年来，安徽长丰（双凤）经济开发区党工委牢固树立“党建工作抓实了就是生产力、抓好了就是凝聚力、抓细了就是竞争力”的理念，认真落实安徽省非公企业党建“15条”，持续推动非公党建提质增效，在2024年度全省园区非公企业党建工作调研评估中被评为“好”等次。
从组织覆盖的“有形”到作用发挥的“有效”，从企业车间的“红色班组”到街头巷尾的“暖新驿站”，从社区治理的“小阵地”到民生服务的“大格局”，一幅高质量党建引领高质量发展的生动画卷在双凤徐徐展开。
织密组织体系
推动“两个覆盖”提质增效
非公企业党的建设，根基在组织，生命力在覆盖。长丰（双凤）经开区党工委坚持把健全组织、夯实基础作为非公党建工作的首要任务，推动党的组织和工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变，推动党组织建设从“有形全覆盖”迈向“有效高质量覆盖”。
全域摸排，让底数“清”起来。长丰（双凤）经开区党工委健全常态化摸排工作机制，通过实地走访、信息核查、动态更新等方式，对园区810余家重点企业开展全覆盖、拉网式排查，系统建立企业经营状况、职工规模、党员数量、组织设置等“一企一档”动态数据库，切实做到底数清、情况明。
重点攻坚，让组织“建”起来。长丰（双凤）经开区党工委坚持“应建尽建、能建快建”，聚焦专精特新企业、高新技术企业、职工100人以上企业重点突破，优先覆盖，其中18家专精特新“小巨人”企业、82家职工百人以上企业单独组建率均达到100%。创新“单独组建+联合共建+楼宇集建”模式，对规模以上企业实行“单独组建”，对小微企业灵活采取“行业联建”“片区统建”“楼宇共建”。园区已建成非公企业党委4家、党总支2家、党支部312家，织密了横向到边、纵向到底、严密稳固的组织网络。
兜底覆盖，让盲区“亮”起来。针对210家暂无党员企业，长丰（双凤）经开区全面实行“派驻党建指导员+建立群团组织”双兜底机制，同步推进工会、共青团、妇联组织应建尽建，持续强化党群联动、以群建促党建，确保党的声音一传到底、不漏一企，实现了组织覆盖“零盲区”、工作覆盖“零距离”。
建强红色队伍
激活助企发展新动能
党建指导员是连接党组织与非公企业的“红色纽带”，是助推企业发展的“贴心人”。长丰（双凤）经开区党工委健全党建指导员选派、管理、考核、激励全链条机制，将72名党建指导员划分为19个指导组，推动队伍沉到一线、履职尽责。
从严管理，压实责任链条。长丰（双凤）经开区党工委建立“定点包联、定责服务、定量考核”工作机制，依托“善治长丰”APP实行走访纪实、问题帮办、履职评价闭环管理，明确走访频次、服务清单、考核标准，有效压实党建指导员队伍管理责任；年均组织党务专题培训10场，手把手规范企业党务流程，推动党建指导员从“门外汉”变身为“内行人”、从“走访员”升级为“服务员”。
精准指导，提升组织质效。围绕组织建设、制度落实、党员管理、品牌创建等重点，党建指导员上门指导企业规范“三会一课”、主题党日等组织生活，推动“双向进入、交叉任职”，助力企业健全党组织体系、完善党建工作制度；累计指导解决党组织组建、党员教育管理、党建品牌培育等难题200余个。
助企纾困，擦亮服务底色。长丰（双凤）经开区党工委深入开展“问题帮办、助企发展”活动，党建指导员主动对接政策、资源、服务，通过“一企一档”跟踪服务以及举办“红色沙龙”、政企对接会，累计梳理企业用工、融资、审批等诉求130余项，协助兑现惠企政策40余项，解决技术、用工等实际问题70余个，发放政策“明白卡”1000余份，成为企业发展的“红色护航员”和“政策快递员”。
融入企业日常
标杆示范引领全域提升
党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力。长丰（双凤）经开区党工委牢牢把握“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”核心导向，推动党建工作深度嵌入企业研发、生产、市场经营全链条，以标杆示范引领全域提升。
在康诺生物制药股份有限公司，党建与科创同频共振。该公司党支部打造功能完善的专属党员活动阵地，刚性落实组织生活制度，由企业首席战略官兼任党支部书记，推行“双向进入、交叉任职”，让党建规划与企业经营同部署、同落实、同考核。企业在研发、生产一线设立党员先锋岗、技术攻坚责任区，组建党员攻关专班，接连攻克多项合成生物学关键核心技术，依托“AI+合成生物学”特色赛道持续拓展产业布局，实现党建强、发展强。2025年，康诺生物党支部入选市级“双强六好”非公企业党组织，为长丰（双凤）经开区非公企业标准化党的建设树立可复制样板。
合肥伊利乳业有限责任公司则以“四二二”工作法激活发展动能。公司党支部创新探索“四个围绕、两个构建、两个融合”特色党建工作法，比如，围绕“四个最严”要求，以党员为骨干搭建原料入厂、生产管控、成品抽检全链条风险防控体系，守护群众“舌尖上的安全”；围绕企业发展战略，牵头落地“创新元”攻关行动，党员带头完成酸碱接收口等工艺改造，以创新驱动提质增效；构建“党建互联网+”智慧学习新模式和接地气特色党日活动体系，开展“伊利方舟”“营养2030”“伊心向阳”系列志愿服务；深化“党建+生产”“党建+文化”深度融合，推进把党员培育成业务骨干、把优秀技术骨干发展为党员，以龙头企业党建辐射带动片区产业链协同发展，以实业担当助力园区经济高质量发展。
舜禹水务股份有限公司党委在党建指导员全程参与和指导下，将党建工作深度融入生产经营、科技创新、企业文化建设全过程，党建工作经验做法被中央社会工作部选入全国典型案例汇编，成为长丰（双凤）经开区以高质量党建引领企业高质量发展的典范。
一花独放不是春，百花齐放春满园。目前，长丰（双凤）经开区已培育省级“双强六好”党组织5家、市级16家、县级31家，打造市级党建示范点5个、县级7个，党建示范矩阵持续壮大，红色动能充分释放。
关爱新就业群体
构建共治共享“新格局”
快递员、外卖骑手、网约配送员等新就业群体，是城市运转的“摆渡人”，也是基层治理的“新力量”。长丰（双凤）经开区党工委紧扣新就业群体党建要求，以打造友好阵地、整合友好资源、营造友好场景为抓手，推动新就业群体从“服务对象”转变为“治理合伙人”。
筑牢“友好阵地”，让歇脚有“家”。长丰（双凤）经开区党工委系统构建“1+18+N”党群服务阵地矩阵，以开发区级党群服务中心为核心，升级18个社区党群服务中心功能，在万达广场、庐州天地、小区门岗等场所嵌入77个“星骑驿站”和42个“歇歇角”，形成覆盖全域的“十五分钟服务圈”。这些服务阵地统一配齐热水供应、免费充电、应急药箱、休息座椅等便民设施，增设阅读角和宣传室，创新设置“红色充电站”“小哥微课堂”，通过线上推送学习包、线下利用配送间隙开展集中学习，让新就业群体在歇脚之余能充电赋能，成为新就业群体安心打拼的“暖心港湾”。
整合“友好资源”，让冷暖有“依”。长丰（双凤）经开区党工委深化“社区合伙人”机制，建立“需求、资源、项目、责任”四项清单，统筹辖区商户、企业、社会组织等多方力量。聚焦权益保障，长丰（双凤）经开区设立暖新法律援助站，邀请法律顾问坐班提供咨询，解决劳资纠纷、合同争议等问题。聚焦身心健康，长丰（双凤）经开区联合安徽省中医院北区、双凤医院等开展健康讲座，惠及1000余人次，常态化推出“夏送清凉”“冬日暖新”等关爱活动。聚焦成长发展，长丰（双凤）经开区开展电商直播、快递物流、叉车操作等职业技能培训，依托社区党群服务阵地推行“午间不断档”政务服务，解决“工作时间没空办”的难题，组建“爱心商户联盟”提供就餐优惠、物资兑换等延伸服务。这些举措让便利服务触手可及，将党的温暖送到群众心坎上。
营造“友好场景”，让治理有“为”。长丰（双凤）经开区党工委创新打造“双凤星骑”党建品牌，选聘优秀骑手担任“社区治理公益观察员”“平安宣传员”，建立“上报—派单—处置—反馈”闭环机制，鼓励其在配送途中“随手拍、即时报”；推行“骑手积分制”，将志愿服务、隐患上报等行为量化积分，骑手可兑换体检券、商户优惠券等。如今，新就业群体已化身为城市治理的“移动探头”与“流动哨兵”，形成“服务赋能、治理反哺”的共融生态。
深耕社区治理
绘就民生幸福“新画卷”
党建的“成色”，最终由群众心中的那杆秤来衡量。长丰（双凤）经开区聚焦“小阵地”撬动“大民生”，推动党群服务与社区治理深度融合，在精耕细作中绘就了一幅党建引领基层善治的生动画卷，让群众从身边点滴变化中真切感受到组织的温度与力量。
“宁家积分”撬动多元共治。长丰（双凤）经开区金宁社区探索“宁家铺子”治理品牌，用“公益+商业”模式盘活社区400多平方米闲置空间。社区能人零租金入驻，让利服务价格，形成“8元理发”“3元缝补”等12项惠民清单。每一家铺面既是商业门店，也是志愿服务阵地。居民通过参与社区公益活动攒下“宁家积分”，免费兑换服务，从“旁观者”转变为“参与者”。2025年，参与社区事务的居民较上年增长85%，邻里交往频次提升60%，矛盾发生率下降58%，辖区居民投诉量较上年下降超六成，矛盾化解率达98.5%，带动1200余名居民参与治理，其中党员志愿者286名，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
优质资源下沉，让健康“邻”距离。长丰（双凤）经开区峰湖社区与安徽中医药大学第一附属医院北区签订共建协议，将三甲医院的优质资源“搬”到居民家门口。峰湖社区的“杏邻”健康小屋坐落于云湖印小区党群服务站，总面积约500平方米，集义诊区、宣讲区、休闲区、运动区于一体。峰湖社区组建党员先锋队、专家顾问团和银发志愿队三支“杏邻先锋”队伍：居民在社区“杏邻”健康小屋免费就诊后，由党员先锋队全程陪同，凭社区问诊单可直接到医院“健康直通”窗口录入系统、取药或进行进一步检查；银发志愿队聚焦高龄、独居老人，与专家顾问团一起开展上门问诊、房屋清洁、节日问候、亲情陪聊等服务。峰湖社区同步运行“杏福积分”激励机制，实现“服务换服务、健康助健康”的良性循环，截至目前，已服务居民超2200人次，让“小病不出社区、康养就在身边”从愿景变为现实。
阵地焕新，让民心更亲。长丰（双凤）经开区梅冲湖社区面对11608户近4万人的服务压力，完成了从“行政窗口”到“温馨家园”的蜕变。梅冲湖社区拆除全部行政化柜台，设置开放式服务工位和“一站式”窗口，办事时限压缩20%。针对青年居民“在家学习易分心、咖啡馆太嘈杂”的困扰，梅冲湖社区全新打造“梅”满书坊自习室，提供40个免费席位，含4间独立单间，配备可调节台灯与电源插座，日均使用25人次。最温暖的改变，发生在“梅好生活共富工坊”。梅冲湖社区发挥“合伙人”优势，对接企业提供手工订单，采取“计件报酬、时间自由”的方式，专门匀出100多平方米空间作为宝妈们做手工活的场地，吸引168名宝妈加入，累计增收68万元。梅冲湖社区红色小管家化身为“银铃小邮差”，针对独居老人安装“安心信箱”每周查看老人需求卡片，及时回应换灯泡、送关怀等“微心愿”。
风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。长丰（双凤）经开区将持续深化非公企业党建工作，以“两个覆盖”筑牢根基，以红色队伍赋能发展，以标杆示范引领全局，以暖心服务凝聚新就业群体，以共建共享深耕治理，全力推动辖区两新党组织全面进步、全面过硬，以高质量非公党建赋能园区产业提质增效，为长丰县经济社会高质量发展注入持久强劲的红色动能。